Debt Crisis in the USA

Published in Die Tageszeitung
(Germany) on 24 January 2011
by Nicola Liebert (link to originallink to original)
Translated from by Alex Wilkerson. Edited by Gheanna Emelia.
National Bankruptcy Could Be a Solution

In the USA, bankruptcy of insolvent states is being discussed. Could this be an example for European crisis countries, such as Greece and Ireland?

The European crisis countries — Greece, Ireland, and Portugal — are not the only ones that have to fight against mountains of debt at the moment. In the USA, scores of states are considered to be insolvent — the leading states being California, New York, Illinois and Connecticut.

Now plans are being forged as to how one can make a regulated insolvency possible. And just as well, how can insolvent businesses accomplish this? They enjoy, according to Title 11 of the U.S. bankruptcy law, protection for a time against outstanding debt from their creditors in order to get back on their own two feet. At the same time, there is a clear reduction of arrears being agreed upon with the creditors, so that businesses can carry the lasting burden of debt.

Still, there is no concrete proposal to implement something similar with the federal states. But like The New York Times said, more senators and representatives of both parties have to take up the issue. Among them is Newt Gingrich, who is seen to be a possible Republican presidential candidate.

That the topic is not discussed too loudly comes as no surprise. After all, it could be that those who invested their money in bonds in California or New York must relinquish part of their claims. The worry that federal bonds are not as secure as previously believed may raise interest rates and therefore the overall financing costs of the states.

And there are even more victims — for example, the state employees, whose pensions may be drastically reduced. The mere threat of a corresponding law that would allow bankruptcy procedures for the states might enormously increase the bargaining power of the federal government compared to that of the labor unions of public employees.

In Europe, the debate over possible state bankruptcies has also not yet come to an end. One who sees absolutely no alternative is U.S. economist Barry Eichengreen, as aid credits only toss more and more debt onto the existing pile. There can be only two solutions to this situation: The financially powerful European countries would have to co-finance the weak ones favorably and on a sustained basis. While the Federal Republic of Germany in particular would not want to take part in this, plan B would have to be a state bankruptcy — with a subsequent debt cut. A kind of European “Title 11,” if you will.


Schuldenkrise in den USA
Staatspleite könnte eine Lösung sein

In den USA wird über eine Insolvenz überschuldeter Bundesstaaten diskutiert. Könnte dies ein Vorbild für die europäischen Krisenländer wie Griechenland und Irland sein? VON NICOLA LIEBERT

"Leiht euch Kohle damit's uns besser geht" (Trio, "Los Paul"). Foto: imago / imagebroker

BERLIN taz | Die europäischen Krisenländer wie Griechenland, Irland und Portugal sind nicht die einzigen, die derzeit mit zu großen Schuldenbergen zu kämpfen haben. Auch in den USA gelten zahlreiche Bundesstaaten als überschuldet - allen voran Kalifornien, New York, Illinois und Connecticut.

Jetzt werden dort Pläne geschmiedet, wie man diesen Staaten eine geordnete Insolvenz ermöglichen kann. Ganz so, wie es überschuldete Unternehmen auch können. Die genießen nach Kapitel 11 des US-Insolvenzrechts nämlich für eine Zeit lang Schutz vor den Geldforderungen ihrer Gläubiger, um wieder auf die Beine zu kommen. Mit den Gläubigern wird zugleich eine deutliche Reduzierung der Forderungen vereinbart, damit das Unternehmen die verbleibende Schuldenlast tragen kann.

Noch gibt es kein konkretes Vorhaben, etwas Ähnliches auch auf Bundesstaaten anzuwenden. Doch wie die New York Times meldete, haben mehrere Senatoren und Abgeordnete beider Parlamentsparteien das Thema aufgegriffen. Darunter befindet sich auch Newt Gingrich, der als möglicher republikanischer Präsidentschaftskandidat gehandelt wird.

Dass über das Thema nicht allzu laut geredet wird, ist nicht verwunderlich. Denn immerhin könnte es dann sein, dass all diejenigen, die ihr Geld in Anleihen etwa von Kalifornien oder New York angelegt hatten, auf einen Teil ihrer Forderungen verzichten müssen. Die Sorge, dass die Bundesstaatsanleihen doch nicht so sicher wie angenommen sind, dürfte die Zinsen und damit die Finanzierungskosten der Staaten erhöhen.

Und es gibt weitere Leidtragende: die staatlichen Angestellten, deren Pensionen drastisch gekürzt werden dürften. Allein schon die Androhung eines entsprechenden Gesetzes, das ein Insolvenzverfahren für Bundesstaaten zulassen würde, dürfte die Verhandlungsmacht der Landesregierungen gegenüber den Gewerkschaften der öffentlichen Angestellten enorm steigern.

Auch in Europa ist die Debatte über eine mögliche Staatsinsolvenz noch keineswegs beendet. Einer, der dazu gar keine Alternative sieht, ist der US-Ökonom Barry Eichengreen. Denn die Hilfskredite häufen nur immer mehr Schulden auf den vorhandenen Schuldenberg. Aus dieser Situation gebe es nur zwei Auswege: Die finanzkräftigeren Euroländer müssten die schwächeren dauerhaft und günstig mitfinanzieren. Da dabei insbesondere die Bundesrepublik Deutschland wohl nicht mitspielen mag, wäre Plan B eine Staatsinsolvenz - mit einem anschließenden Schuldenschnitt. Eine Art europäisches "Kapitel 11" eben.
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