U.S. Needs Time to Evacuate Libya

Published in La Stampa
(Italy) on 24 February 2011
by Maurizio Molinari (link to originallink to original)
Translated from by Simone Urru. Edited by Alexander Anderson.
U.S. President Barack Obama has ended his silence over the "unacceptable violence" in Libya, revealing his two main priorities: averting a hostage situation in Tripoli and ensuring a multilateral response to the crisis.

Following accusations in the media that the White House was being "silent before the slaughter," Obama spoke from the Grand Foyer in the White House. With Secretary of State Hillary Clinton at his side, he denied the charge that the U.S. was guilty of practicing a double standard, actively supporting transition in Egypt while remaining indifferent to the ongoing massacre in Libya.

"Like all governments, the Libyan government has a responsibility to refrain from violence, to allow humanitarian assistance to reach those in need, and to respect the rights of its people," he said. Obama also referred to the more than 5,000 U.S. citizens waiting on the docks of Tripoli to board ferries to Malta. There is a currently an exodus of foreigners from Libya, and it is feared that they could become hostages at any moment.

U.S. diplomats and military forces are managing the situation in great secrecy, with the cooperation of allied nations, and they are negotiating with the authorities in the Libyan capital, where Qaddafi is still in charge. It is not clear why the ferries have not yet left the port, which is near Green Square, but until that happens Obama has his hands tied.

There is concern that the Obama administration could find itself confronting a hostage situation far graver than the one in which U.S. Embassy staff were seized in Tehran in 1979. As for a resolution to the Libyan crisis, the president spoke of "national and multilateral options under study,” stressing the importance that "the nations and peoples of the world speak with one voice." He said that he welcomed the unanimous position against the violence taken by the Arab League, the European Union, the Organization of Islamic Conference and the UN Security Council.

U.S. envoy Bill Burton is leaving for North Africa, while Clinton will travel to the Human Rights Council in Geneva, where the White House hopes to mobilize an international response to the crisis, unlike in Egypt, where the U.S. held the reins of the relationship with Hosni Mubarak.

At the UN, Ambassador Susan Rice is working to find common ground with her Russian and Chinese colleagues beyond the formal statement of condemnation that passed unanimously. France and Britain, along with other Europeans, are pushing for humanitarian aid to be sent to areas bearing the brunt of Qaddafi's repression, starting in Benghazi. Beijing, however, is reluctant to endorse any international interference that could establish a precedent for crises in other areas, such as Tibet.

The negotiations are delicate, but Washington is confident that international cohesion is the most effective way to pressure Qaddafi, in part because "many countries have much closer relations with Libya than the United States," as Clinton pointed out in an oblique reference to Great Britain, Italy and France.

The necessity of gaining time to complete the evacuation from Tripoli gives diplomacy a chance to secure a joint resolution at the UN. Among the proposals being explored are the creation of a "no-fly zone," as happened in Iraqi Kurdistan following the Gulf War of 1991, and the provision of “humanitarian missions,” such as the one sent to Haiti in 2004 through an agreement between Washington, Paris and Brasilia.

Whichever resolution emerges from the consultations at the UN, however, it will almost certainly involve the countries most at risk of a new Somalia in the middle of the Mediterranean, namely the Europeans, beginning with Italy.


Barack Obama rompe il silenzio sulle «inaccettabili violenze» in Libia svelando due priorità: evitare una crisi degli ostaggi a Tripoli e arrivare a una risposta multilaterale alla crisi.

Rispondendo ai grandi media che accusavano la Casa Bianca di essere «muta davanti alle stragi» il Presidente americano ha parlato dal Grand Foyer della Casa Bianca, con a fianco il segretario di Stato Hillary Clinton, per smentire l’immagine di un’America con il doppio standard: protagonista della transizione in Egitto ma indifferente alle stragi in Libia.

«La priorità per ogni nazione è garantire la sicurezza dei propri cittadini» ha esordito Obama, riferendosi agli oltre cinquemila americani che aspettano sui moli di Tripoli di imbarcarsi su traghetti affittati a Malta. Si tratta di un esodo di stranieri - ci sono anche cittadini di altre nazionalità - che potrebbero diventare ostaggi in qualsiasi momento. Diplomatici e militari americani lo stanno gestendo in gran segreto, con la collaborazione di Paesi alleati, trattando con le autorità della capitale, che ancora rispondono al Colonnello. Non è chiaro perché i traghetti ancora non lascino il porto a ridosso della Piazza Verde ma fino a quando ciò non avverrà Obama avrà le mani legate.

Con il timore di essere obbligato a gestire una crisi degli ostaggi di dimensioni ben superiori a quella dei diplomatici detenuti nell’ambasciata di Teheran nel 1979 che travolse la presidenza di Jimmy Carter.

Riguardo alla soluzione della crisi libica il Presidente parla di «opzioni nazionali e multilaterali allo studio» sottolineando l’importanza che «la comunità internazionale parli con una voce sola» e plaudendo alle unanimi prese di posizione contro le violenze giunte da parte di Lega Araba, Unione Europa, Organizzazione della conferenza islamica e Consiglio di Sicurezza dell’Onu. Se l’inviato Bill Burton è in partenza per il Nordafrica e Hillary si recherà al Consiglio dei Diritti Umani a Ginevra è perché la Casa Bianca punta a trovare una risposta internazionale alla crisi, a differenza di quanto fatto in Egitto dove tenne le redini del rapporto con Hosni Mubarak.

Al Palazzo di Vetro l’ambasciatrice Susan Rice sta tentando di trovare un’intesa con i colleghi di Russia e Cina che vada oltre la formale dichiarazione di condanna approvata all’unanimità. Francia e Gran Bretagna, assieme agli altri europei, premono verso misure di aiuto umanitario nei confronti delle zone investite dalla repressione di Gheddafi, a cominciare da Bengasi, ma Pechino esita ad avallare ingerenze che potrebbero stabilire un precedente per crisi in altre aree, a cominciare dal Tibet. I negoziati sono delicati ma Washington è convinta che la coesione internazionale sia la strada più efficace per esercitare pressioni su Gheddafi, anche perché «molti Paesi hanno con la Libia relazioni molto più strette rispetto agli Stati Uniti» come sottolinea Hillary, con un riferimento indiretto a Gran Bretagna, Italia e Francia.

La necessità di guadagnare tempo per portare a termine l’esodo da Tripoli dà tempo alla diplomazia per tentare di trovare all’Onu una formula condivisa. Fra le ipotesi che si affacciano vi sono quelle già sperimentate per proteggere popolazioni minacciate dalle violenze: dalla creazione di «no fly zone» sui cieli della Cirenaica come avvenne sul Kurdistan iracheno dopo la guerra del Golfo del 1991, all’invio di «missioni umanitarie» come quella inviata ad Haiti nel 2004 grazie ad un’intesa fra Washington, Parigi e Brasilia. Quale che sia la formula destinata a emergere dalle consultazioni al Palazzo di Vetro, è verosimile che chiamerà in causa i Paesi più esposti al rischio di una nuova Somalia in mezzo al Mediterraneo, ovvero gli europei, a cominciare dall’Italia.
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