The peace process does not bring peace and is hardly a process. But as long as the U.S. sees itself as a power with global responsibilities, the White House simply does not have the luxury to let the Middle East solve its problems itself, says Paul Brill.
Once upon a time, "peace process" was a phrase we could utter with ease. Nowadays, we say it while sighing and groaning because the words are irreversibly connected with the Israeli-Palestinian peace process, which has become meaningless: Peace is nowhere to be found, and we can hardly call it a process anymore.
The previous government of Prime Minister Benjamin Netanyahu was not seriously interested [in the peace process]; it remains to be seen if his new team will put in more effort because that would be asking for internal disputes. The Palestinians are still heavily divided, and many keep believing in the illusion that the international community can impose a peace process from outside.
The Arab world has shown interest — without action — in the Palestinian cause, but most governments have something else on their minds. As for the U.S., the only power that is a factor of interest to both parties, there does not seem to be much excitement to put in effort for a new diplomatic initiative, which in itself has little chance of success and can easily lead to a damaged reputation.
A New Focus
Yet, Israel was U.S. President Barack Obama’s first foreign visit in his second term. And U.S. Secretary of State John Kerry traveled intensively to the Middle East before making his appearance in East Asia, which will be the new focus of U.S. foreign policy. These facts do not coincide with the stories about the generally decreasing U.S. interest in the Middle East and Israeli-Palestinian affairs in particular.
Those stories are definitely not made from thin air. After the setbacks the president encountered during his attempts to revive the Israeli-Palestinian peace process, an old adage re-appeared in Washington last year: "The U.S. cannot want peace more than the parties themselves."
It indicated that Obama had run into the same problems as his predecessors, including George W. Bush, who remained engaged in the peace debates during the last phase of his presidency, after former Israeli Prime Minister Ehud Olmert and Palestinian President Mahmoud Abbas had come into close contact after a series of direct conversations.
Shale Gas
Perhaps the biggest influence is the structural fact that the U.S. is becoming less and less dependent on energy supply for the Middle East, unlike Europe and China. Oil imports have declined by 20 percent in the past three years; the International Energy Agency predicts that the U.S. will become an energy exporter, especially because of shale gas production (in the event that this is not blocked as an environmental offense).
But does this mean that the U.S. cares less about the situation in the Middle East? I think this is only partially the case. The region may contribute less as an oil supplier over time, but it is the main supplier of instability and terrorism. As long as the U.S. sees itself as a power with a global responsibility — which is the case in Obama’s more measured vision of U.S. leadership — the White House simply does not have the luxury of letting the Middle East solve its problems for itself.
What this does show is that the U.S. views the region more strategically and tries to forge informal alliances with and between some crucial players, who share certain principles and are affiliated with the West from time to time.
A sort of "axis of stability": This should bring to mind Turkey, Israel and Saudi Arabia, the background to Obama’s personal efforts to clear the air between Ankara and Jerusalem, with a most recent success in convincing Turkish Prime Minister Recep Erdogan not to visit Gaza in the foreseeable future.
But even in this strategic game, the Palestinian question remains a source of unrest that can obstruct a united front against a larger threat, like a nuclear Iran. Because of this alone, Obama and Kerry will continue to lash the lifeless body that is the peace process with the realization that room for a two-state solution — in both a factual and political sense — is decreasing.
This should be an alarming scenario for Israel because a decent alternative is absent. The Palestinians will not go away, and if the light of the two-state solution fades, only unsavory options remain, and only the militant settlers and Hamas will be celebrating then.
Paul Brill: Waarom Obama aan het levenloze lichaam genaamd vredesproces blijft sjorren
Het vredesproces brengt geen vrede en is amper een proces. Maar zolang de VS zichzelf zien als een mogendheid met een mondiale verantwoordelijkheid, heeft het Witte Huis simpelweg niet de luxe om het Midden-Oosten in zijn sop gaar te laten koken, zegt Paul Brill.
Ooit was vredesproces een woord dat uit de mond huppelde als een lammetje in de wei. Tegenwoordig wordt het nog slechts zuchtend en steunend uitgesproken. Want het woord is onlosmakelijk verbonden met het Israëlisch-Palestijns vredesproces, dat praktisch inhoudsloos is geworden: vrede is in geen velden of wegen te bekennen en eigenlijk is er ook nauwelijks nog sprake van een proces.
De vorige regering van premier Netanyahu had er geen serieuze belangstelling voor, en het valt te bezien of zijn nieuwe ploeg er beduidend meer werk van zal maken, want dat is vragen om interne twisten. De Palestijnen zijn nog steeds hevig verdeeld en velen blijven de illusie koesteren dat een vredesregeling van buitenaf door de internationale gemeenschap kan worden opgelegd.
De Arabische wereld bewijst de nodige lippendienst aan de Palestijnse zaak, maar de meeste regeringen hebben wel wat anders aan hun hoofd. En bij de Verenigde Staten, die als enige mogendheid een machtsfactor van belang zijn voor beide partijen, lijkt er niet veel animo te bestaan om de nek uit steken voor een nieuw diplomatiek initiatief, dat per definitie weinig kans van slagen heeft, maar wel gemakkelijk tot reputatieschade kan leiden.
Nieuw speerpunt
Toch was Israël president Obama's eerste buitenlandse reisbestemming in zijn tweede ambtstermijn. En minister van Buitenlandse Zaken John Kerry maakte een intensieve rondreis door het Midden-Oosten alvorens zijn opwachting te maken in Oost-Azië, dat het nieuwe speerpunt (pivot) van de Amerikaanse buitenlandse politiek heet te zijn. Dat lijkt niet te sporen met alle verhalen over afnemende Amerikaanse belangstelling voor het Midden-Oosten in het algemeen en de Israëlisch-Palestijnse perikelen in het bijzonder.
Die verhalen zijn zeker niet uit de lucht gegrepen. Na de bloedneus die de president had opgelopen bij zijn pogingen om het Israëlisch-Palestijnse vredesproces te reanimeren, maakte vorig jaar een oud adagium zijn rentree in Washington: 'De Verenigde Staten kunnen de vrede niet vuriger wensen dan de partijen zelf.'
Het gaf aan dat Barack Obama tegen eenzelfde muur was opgelopen als zijn voorgangers, inclusief George W. Bush, die in de laatste fase van zijn presidentschap alsnog actief werd op het vredesfront nadat toenmalig premier Olmert en president Abbas elkaar in een reeks van directe gesprekken zeer dicht waren genaderd.
Schaliegas
Misschien nog wel van grotere invloed is het structurele gegeven dat Amerika - anders dan Europa en China - steeds minder afhankelijk wordt van energie- leveranties uit het Midden-Oosten. De invoer van olie is de afgelopen drie jaar al met 20 procent gedaald en het Internationaal Energie Agentschap voorspelt dat de VS over twintig jaar een exporteur van energie zullen worden, vooral dankzij de winning van schaliegas (gesteld dat die niet wordt geblokkeerd door milieubezwaren).
Maar wil dat ook werkelijk zeggen dat de Amerikanen zich minder bekommeren om de toestand in het Midden-Oosten? Ik denk dat dit maar zeer ten dele het geval is. De regio moge dan op termijn minder gewicht in de schaal leggen als olieleverancier, ze blijft wel de voornaamste exporteur van instabiliteit en terrorisme. Zolang de VS zichzelf zien als een mogendheid met een mondiale verantwoordelijkheid - wat ook in Obama's wat meer afgepaste visie op Amerika's leiderschap het geval is - heeft het Witte Huis simpelweg niet de luxe om het Midden-Oosten in zijn sop gaar te laten koken.
Wat zich wel aftekent, is dat de Amerikanen meer met een strategische blik naar de regio kijken en proberen een informeel bondgenootschap te smeden met en tussen enkele cruciale spelers die bepaalde belangen delen en linksom of rechtsom zijn gelieerd aan het Westen.
Een soort 'as van stabiliteit'. Daarbij moet vooral worden gedacht aan Turkije, Israël en Saoedi-Arabië. En dat is meteen ook de achtergrond van Obama's persoonlijke inspanning om de lucht tussen Ankara en Jeruzalem te zuiveren. Met als jongste succesje dat hij premier Erdogan ervan heeft kunnen weerhouden om op afzienbare termijn een bezoek aan Gaza te brengen.
Maar ook in dit strategische schaakspel is en blijft de Palestijnse kwestie een bron van onrust, die een gezamenlijk front tegen een grotere dreiging - zoals een Iraans kernwapen - kan belemmeren. Alleen al daarom zullen Obama en Kerry aan dat schijnbaar levenloze lichaam genaamd vredesproces blijven sjorren. In het besef dat de ruimte voor een tweestatenoplossing - zowel in feitelijke als in politieke zin - snel aan het slinken is.
Wat eigenlijk ook voor Israël een verontrustend scenario zou moeten zijn, want een deugdelijk alternatief ontbreekt. De Palestijnen zullen niet in het niets oplossen en als het licht van de tweestatenoplossing dooft, resteren slechts onverkwikkelijke opties. Alleen militante kolonisten en Hamas zullen dan feestvieren.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link
.
[T]he U.S. led postwar order is unravelling. In its place, a contest for influence and legitimacy is gathering pace, with China eager to fill the vacuum.
[T]he U.S. led postwar order is unravelling. In its place, a contest for influence and legitimacy is gathering pace, with China eager to fill the vacuum.
These countries ... have demonstrated that moral courage can coexist with diplomacy and that choosing humanity over expediency carries weight on the international stage.