Obama to Nominate Republican as FBI Director

Published in Le Figaro
(France) on 31 May 2013
by Laure Mandeville (link to originallink to original)
Translated from by Kim Wang. Edited by Laurence Bouvard  .
Robert Mueller has been the head of the FBI for almost twelve years now. As the director of American counter-espionage, he has had an unusual term length and is the longest to hold this position since J. Edgar Hoover. Two years ago, it was Barack Obama himself who had requested for an extension to his 10-year term, insisting that Mueller had set the “gold standard” in his work. But the time has come to replace him, and it is with James Comey, a Republican and former Bush administration official respected by Democrats.

It will not be easy to replace Mueller, a safe and experienced professional who knew how to skillfully overcome the enormous security and ethical challenges that arose after September 11. Mueller assumed office on Sept. 4, 2001, one week before the terrorist attacks on the Twin Towers and the Pentagon. As the son of a New York family who had attended the best schools and was known for his integrity, he did not have the traditional beer-drinking, needy personality of typical FBI agents. Perhaps that was the reason why he had so successfully taken on the heavy task of changing the culture of the Federal Bureau of Investigation, by transforming the agency responsible for combating crime into a counter-terrorism organization.

While managing the necessary internationalization of a U.S. facing global threats, Mueller managed to escape relatively unscathed from the torture scandals that plagued the CIA and the military under Bush, even if he did not formally disassociate until 2004. He is also known for being opposed to the reinstatement of a National Security Agency illegal wiretapping program, which Bush was preparing to authorize under the Patriot Act.

Interestingly, it is James Comey, one of the main characters involved in the 2004 incident, who has been chosen by President Obama to replace Mueller. Comey had been appointed acting attorney general to replace John Ashcroft, who had been hospitalized for prostate cancer surgery. Comey learned that the White House counsel, Alberto Gonzales, and Andrew Card, head of the Bush administration, both anti-terrorism leaders, sought to take advantage of Ashcroft's weakened state in order to persuade him to reauthorize a large-scale illegal wiretapping program. Outraged, Comey rushed to the hospital to inform his boss. With the help of Mueller, who also rushed to his bedside, Comey convinced Ashcroft not to give in to Card and Gonzales. Comey said in a 2007 testimony before Congress that Ashcroft announced on his hospital bed that he would not allow the wiretapping.

This dramatic incident brought Comey to fame, earning him a reputation as an independent professional as much with Republicans as with Democrats. Before his involvement in the Department of Justice, he was assistant deputy prosecutor in Manhattan and a prosecutor in Virginia. He is also known for his remarkable investigative work on a terrorist attack in Saudi Arabia that killed 19 U.S. soldiers in 1996. Comey also managed a large hedge fund, an experience which is sure to help him when he is the head of an agency with a $8.2 billion budget. His new arrival occurs in a period that has been darkened by the Boston terrorist attack, which put the FBI on the spot.

One of the alleged perpetrators of the terrorist attack, Tamerlan Tsarnaev, was questioned by the agency at the request of Russian officials. However, the FBI quickly stopped the investigation, an oversight which haunts Robert Mueller, worried about the growing threat of “lone wolf terrorists.”



Cela fait presque douze ans que Robert Mueller est à la tête du FBI. Une période d'une durée inhabituelle qui en fait le patron du contre-espionnage américain ayant eu la plus grande longévité à ce poste depuis Edgar Hoover. Il y a deux ans, c'est Barack Obama lui-même qui avait demandé à ce qu'il reste au-delà des dix ans légalement prévus, présentant Mueller comme «le golden standard» du métier. Mais l'heure est venue de le remplacer et c'est James Comey, un républicain, ancien de l'équipe de George W. Bush, respecté par le camp démocrate, qui était pressenti pour occuper la fonction.
Il ne sera pas facile de remplacer Mueller, professionnel sûr et expérimenté - qui a su surmonter avec habileté les gigantesques défis sécuritaires et éthiques de l'après-11 Septembre. Débarqué à la tête du FBI le 4 septembre 2001, une semaine avant les attaques terroristes contre les tours jumelles et le Pentagone, ce dernier, un fils de famille new-yorkaise passé par les meilleures écoles, et connu pour sa rectitude, n'avait pas vraiment le profil du terrain, buveur de bière et un peu besogneux, des agents traditionnels du FBI. Peut-être est-ce la raison pour laquelle il a assumé avec succès la lourde tâche de changer la culture du Bureau d'investigation fédérale, en opérant sa transformation d'agence chargée de lutter contre le crime en organisation centrée sur le contre-terrorisme.
Tout en gérant l'internationalisation nécessaire d'une maison confrontée à des menaces globalisées, Mueller a réussi à sortir relativement indemne des gros scandales de tortures qui ont éclaboussé la CIA et l'armée sous Bush, même s'il a attendu 2004 pour s'en désolidariser officiellement. Il est également connu pour s'être opposé à la remise en vigueur d'un programme d'écoutes illégales de l'agence de sécurité nationale (NSA), que le président Bush s'apprêtait à réautoriser dans le cadre du Patriot Act.

Point intéressant, c'est James Comey, personnage central de cet épisode survenu en 2004, que le président Obama vient de choisir pour remplacer Mueller. Alors adjoint du ministre de la Justice John Ashcroft, Comey avait été chargé de remplacer son patron qui se faisait opérer de la prostate. Il apprit que le conseiller légal de la Maison-Blanche, Alberto Gonzales, et le chef de l'Administration Bush, Andrew Card, deux faucons de la lutte antiterroriste, cherchaient à profiter de la faiblesse d'Ashcroft pour le convaincre de réautoriser un programme d'écoutes illégales de grande ampleur. Scandalisé, Comey se précipita à l'hôpital pour prévenir son boss. Avec l'aide de Mueller, accouru lui aussi au chevet du malade, Comey convainquit le ministre de ne pas céder à Card et Gonzales, présents dans la pièce. À en croire un témoignage donné par Comey devant le Congrès en 2007, Ashcroft se dressa sur son lit d'hôpital pour annoncer qu'il n'autoriserait pas les écoutes.
Cet épisode dramatico-burlesque - devenu le fait de gloire de Comey - lui a taillé une réputation de professionnel indépendant aussi bien auprès des républicains comme des démocrates. Avant son envol au sein de la hiérarchie du ministère de la Justice, il avait été assistant procureur adjoint à Manhattan puis procureur en Virginie. Il est connu pour son remarquable travail d'enquête sur une attaque terroriste qui avait tué 19 soldats américains en Arabie saoudite en 1996. Comey a aussi géré un fonds spéculatif important, expérience qui devrait lui servir à la tête d'une agence qui gère un budget de 8,2 milliards de dollars. Il arrive dans une période assombrie par l'attaque terroriste de Boston, qui a mis le FBI sur la sellette. L'un des auteurs présumés de l'attentat, Tamerlan Tsarnaïev, avait été interrogé par l'agence à la demande des services russes. Mais le FBI avait vite fermé le dossier. Une hâte qui hante, dit-on, Robert Mueller, inquiet de la menace grandissante des «loups terroristes solitaires».
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