Syria: Tensions Between Obama and Putin,We Are Not in a Cold War Climate

Published in Le Nouvel Observateur
(France) on 6 Sept 2013
by Pascal Boniface (link to originallink to original)
Translated from by Taylor S. Hammer. Edited by .

Edited by Bora Mici

The smiles were fixed in place at the opening of the G-20 summit in St. Petersburg, Russia on Thursday, Sept. 5. Divisions on the Syrian issue remain strong, crystallized around the tensions between Vladimir Putin and Barack Obama. Despite all this, it makes no sense to speak of a Cold War climate in the estimation of Pascal Boniface, IRIS director.

In its diversity of opinion, the French press appears unanimous in evoking the idea of a new Cold War placing Russia and the United States in opposition at the G-20 summit in St. Petersburg.

In fact, there is — and there has been for quite a while — a frontal opposition between Moscow and Washington, regarding a conflict in what we might call the "third world," where their respective allies confront each other.

However, this easy presentation rests more on a slightly lazy reproduction of past schemas than on an analysis of strategic realities.

A Western-Centric Vision

There is a power struggle between Russia and the United States. Despite it, we are not in a climate of Cold War. Firstly, because the world is no longer bipolar. Everything does not come back to a confrontation between the two capitals. The other participants of the G-20 are neither aligned allies of one over the other, nor passive and silent spectators.

Russia is no longer the weakened and staggered country of the 1990s. Putin directs it with an iron fist, makes his voice heard and opposes Washington, but he is no longer the head of a global alliance controlling half of Europe with bases and alliances in Africa, Asia and the Caribbean.

There is no longer an ideological system with the global mission of exporting itself and gaining ground on the other. With regard to profoundly divergent conceptions of national interests that do cross swords and confront each other, we are in a situation of national rivalries. However, we come back to a classic geopolitical situation and not the configuration of a bipolar world, which disappeared 20 years ago.

There is no longer the threatening possibility of extreme escalation that would culminate in a generalized nuclear confrontation.

Moreover, talk of Cold War comes out of a Western-centric vision. No one is speaking of a Cold War in developing countries. It is precisely Westerners who thought that following the dismantlement of the Soviet empire, nothing would any longer oppose their power, destabilized by the emergence of forces that contest their point of view.

Not a Logic of Blocks

However, there are certain leaders — Western experts — who have a vision of the Cold War that confuses Putin with Stalin and Russia with the Soviet Union. Their push for an anti-missile defense system recalls the debate on ballistic missiles of the 1960s and the Star Wars of the 1980s.

Putin will certainly try to form tactical alliances with certain developing countries that are also reticent about military interventions for historical reasons — especially ones decided upon outside the United Nations Security Council, and especially those led by the United States.

The United Kingdom and Germany's nonalignment with the U.S. position shows well that the Cold War is over. They would not have adopted this kind of position at that time.

So yes, there are countries — Russia at the head — that frontally oppose the United States, but we are dealing with a logic of multiform positioning, not blocks, a logic of rivalries between states, not a Cold War.

There are some commentators who need to update their intellectual software.


Les sourires étaient figés lors de l'ouverture du G20 à Saint-Petersbourg (Russie), jeudi 5 septembre. Sur le dossier syrien, les divisions restent fortes, cristallisées autour des tensions entre Vladimir Poutine et Barack Obama. Pour autant, parler de climat de Guerre Froide n'a pas de sens, estime Pascal Boniface, directeur de l'Iris.

La presse française dans sa diversité d’opinion semble unanime pour évoquer une nouvelle Guerre Froide qui opposerait la Russie aux États-Unis, à l’occasion du sommet du G20 de Saint-Pétersbourg.

Il y a en effet, comme au bon vieux temps, une opposition frontale entre Moscou et Washington à propos d’un conflit dans ce qu’on appelait autrefois le Tiers-monde, où leurs alliés respectifs s’affrontent.

Mais cette facilité de présentation repose plus sur une reproduction légèrement paresseuse des schémas passés plus que d’une analyse des réalités stratégiques.

Une vision occidentalo-centrée

Il y a un bras de fer entre la Russie et États-Unis. Nous ne sommes pas pour autant dans un climat de Guerre Froide. Tout d’abord parce que le monde n’est plus bipolaire. Tout ne se résume pas à un affrontement entre les deux capitales. Les autres participants au G20 ne sont ni des alliés alignés l’un sur l’autre, ni des spectateurs passifs et muets.

La Russie n’est plus le pays faible et titubant des années 1990, Poutine la dirige d’une main de fer, fait entendre sa voix et s’oppose à Washington, mais il n’est plus à la tête d’une alliance mondiale contrôlant la moitié de l’Europe et ayant des bases et des alliances en Afrique, en Asie et dans les Caraïbes.

Il n’y a plus de système idéologique à vocation mondiale qui cherche à s’exporter et à gagner du terrain sur l’autre. Nous sommes dans le cas de rivalités nationales de conception de l’intérêt national qui divergent profondément et qui se frottent et s’affrontent, mais on revient à une situation classique de géopolitique et non pas la configuration du monde bipolaire, disparue il y a plus de 20 ans.

Il n’y a plus la perspective menaçante d’une ascension aux extrêmes qui se termine par un affrontement nucléaire généralisé.

Parler de Guerre Froide relève d’ailleurs d’une vision occidentalo-centrée. On ne parle pas de Guerre Froide dans les pays émergents, ce sont les Occidentaux qui pensaient justement après le démantèlement de l’empire soviétique que plus rien ne s’opposerait à leurs puissances qui sont déstabilisées par l’apparition de pouvoirs qui contestent leur point de vue.

Pas de logique de bloc

Ce sont plutôt certains dirigeants, experts occidentaux, qui ont une vision de la Guerre Froide confondant Poutine avec Staline, la Russie avec l’URSS, poussant à la constitution d’un système de défense antimissiles qui rappelle le débat sur les missiles balistiques des années 1960 ou la guerre des étoiles des années 1980.

Poutine va certainement essayer de passer des alliances tactiques avec certains pays émergents aussi réticents pour des raisons historiques aux interventions militaires extérieures, surtout si elles sont décidées en dehors du Conseil de sécurité de l’ONU et surtout si elles sont menées par les États-Unis.

Le fait que la Grande-Bretagne et l’Allemagne ne soient pas alignées sur les positions américaines montre bien que la Guerre Froide est révolue. Elles n’auraient pas pu adopter ce type de positions à l’époque.

Alors oui, il y a des pays, Russie en tête, qui s’opposent frontalement aux États-Unis, mais nous sommes dans une logique de positionnement multiforme, pas de logique de bloc, de rivalités entre États, pas de Guerre Froide.

Il faudrait que certains commentateurs mettent à jour leur logiciel intellectuel.


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