In Ferguson, a New Type of Race Riot Is Taking Shape

Published in Le Monde
(France) on 28 August 2014
by François Bonnet, Clement Thery (link to originallink to original)
Translated from by Charlie Hersh. Edited by Katie Marinello.
In the United States, the case of Michael Brown, a young black man, unarmed and killed with six bullets by a white police officer, is not isolated. Similar scandals have taken place the past 20 years. American police officers kill on average 400 people every year (most often in situations of legitimate self-defense), much more than European police officers. The right to carry arms is much more extended and makes police work more dangerous. Additionally, the “rules of engagement” (gun usage) are much less strict in Europe.

The death of Michael Brown on August 9 triggered a movement of protests that has lasted almost two weeks in Ferguson, Missouri, with more than 160 arrests, a curfew, and the intervention of the National Guard. The violent repression of manifestations in Ferguson must be placed in an institutional context. There are more than 18,000 police forces in the United States, divided between the city, county, state, and the federal government. Each has its own hierarchy, budget and human resources. It’s the police of each city that manage disturbances, without being trained to. Composed of staff often from the army and preoccupied with the arms that criminals may have, American police spend considerable sums on military equipment (grenade launchers, machine guns, armored vehicles, etc.) that they use when the situation overpowers them. Demonstrations are not considered a legitimate means of political expression in the United States, and their repression reduces them to riots, so the political message cannot be understood.

In 1932, a demonstration of veterans was suppressed by a charge of cavalry with fixed bayonets, led by General MacArthur, causing four deaths and more than a thousand injuries. During the civil rights movement in the 1960s, young white people who had joined the demonstrations alongside black people were stunned by the violent repression by police. The repression of the Occupy movement (struggle against social and economic inequalities) in 2011 was brutal, their emblem being the tear-gassing of seated students at UC-Davis in California.

“Potential Suspects”

According to the police, Michael Brown’s “crime” was having crossed the street outside of the crosswalk. American police have come to be interested in similarly minor infractions because they have a statistical approach to their job. Thanks to geographical software, police officers identify criminogenic zones and allocate human resources, with the mission to stop as many “potential suspects” as possible.

All individuals who commit infractions, including minors, are arrested “preventively,” before they commit a more serious crime, as statistics predicts. Driven by the logic of performance indicators, police officers control and search massive amounts young men belonging to racial minorities.

This strategy, although controversial, is supported by the entire political class. Combined with mass incarceration, it is effective for fighting crime. Even Bill De Blasio, the new mayor of New York, who led his campaign against this police strategy, remains ambiguous. He recalled William Bratton, the legendary chief of police under Rudy Giuliani, former mayor of New York (1994-2001), with the mission of preserving the effectiveness of the police while trying to amend the more unfair effects on the lives of black youth.

Since 1993, criminality has crumbled in American cities, while the rate of incarceration is five times that of 20 years ago. Today, more than 2.2 million people are in prison, of which 45 percent are black. Mass incarceration has terrible effects on black neighborhoods, where children grow up without parents or the fabric of a community, where ex-convicts are excluded from the job market, and where the majority of black youth without diplomas will be in prison in the course of their adult life. Prison has become a structured experience in the life of entire generations of African-American men.

In light of these changes, why aren’t there more demonstrations and massive race riots against this regime of police and prison? While these scandals of unarmed Black people being killed are recurring, the last race riot dates back to 1992 in Los Angeles.

There are three reasons: Residential segregation limits the risk of contact between black and white people, the decentralization of budgets and municipal jurisdiction allows the co-option of elite black people in the local system of power, and the formation of a black middle class legitimizes racial order. These forces have limited the discontentment behind the influence of police and prison on the lives of black people. But over the course of the 2000s, these forces weakened.

“The Property Differences between White and Black People Have Increased”

Ferguson is a historically white residential suburb, developing a larger black population during the 1980s. But local power rests in the hands of white people. The police force is 90 percent white. Public employment and municipal grants haven’t profited from a black majority. Additionally, black people, in Ferguson and elsewhere, were part of an illusion of financial prosperity by risky mortgage credits in the 2000s, after decades of discrimination in the credit market. The average salary for black families stagnated during this period, and the wealth differences between white and black people have increased. The costs of education, health and housing have gone up, becoming out of reach for families even with two means of income. The real estate increases since 1990 in American cities and the displacement of poor populations to the suburbs has unsettled the historical fabric of local organizations that support the poor. For black Americans, it’s the whole of these forces of legitimization in the social system that has eroded these communities during the 2000s.

If the segregation between black and white neighborhoods has casually decreased, a massive re-segregation of institutions like schools and prisons is coming. Studies show that, upon contact with white society, with its breadth of inequalities, the black middle class has lost its illusions about a progressive march toward racial integration. The only black people who believe in integration are those who have no contact with white people.

One can make the hypothesis that the events in Ferguson reveal the emergence of a new type of racial riot. Historians distinguish between those associated with the creation of the black ghetto and the struggle for urban space during the 1910s-1950s and those from the 1960s-1970s, which are more centered on poverty, police violence, and the looting of stores in the ghetto that don’t belong to black people (to Jewish people in the 1960s and Korean people in 1992). In Ferguson, lootings seem secondary. Riots are the accusation of radical politics, new since the civil rights movement, against the legitimacy of public violence and the penal state that exerts itself against black Americans.


Aux Etats-Unis, le cas de Michael Brown, un adolescent noir, non armé et tué de six balles par un policier blanc, n’est pas isolé. Des scandales similaires ont eu lieu au cours des vingt dernières années. Les policiers américains tuent en moyenne 400 personnes par an (très souvent en situation de légitime défense), bien plus que les polices européennes. Le droit au port d’armes y est plus étendu et rend le métier de policier plus dangereux. En outre, les « règles d’engagement » (usage du pistolet) sont bien moins strictes qu’en Europe.
La mort de Michael Brown, le 9 août, a déclenché un mouvement de protestation qui dure depuis presque deux semaines à Ferguson (Missouri), avec plus de 160 arrestations, un couvre-feu et l’intervention de la garde nationale. La violence de la répression des manifestations à Ferguson est à replacer dans un contexte institutionnel. Il y a plus de 18 000 services de police aux Etats-Unis, répartis entre la ville, le comté, l’Etat et le gouvernement fédéral. Chacun a sa hiérarchie, son budget, ses moyens humains. Ce sont les policiers de chaque ville qui gèrent les émeutes, sans qu’ils y soient formés. Composées de personnels souvent issus de l’armée et préoccupées par les armes que peuvent posséder les criminels, les polices américaines dépensent des sommes considérables dans du matériel militaire (lance-grenades, mitrailleuses, véhicules blindés, etc.) qu’ils utilisent quand la situation les dépasse. Les manifestations ne sont pas considérées comme un mode légitime d’expression politique aux Etats-Unis, et leur répression les réduit à l’émeute, sans que le message politique soit entendu.

En 1932, une manifestation de vétérans a été réprimée par une charge de cavalerie, baïonnette au canon, menée par le général MacArthur, faisant quatre morts et plus de mille blessés. Lors du mouvement des droits civiques dans les années 1960, les jeunes Blancs qui avaient rejoint les manifestations au côté des Noirs ont été sidérés par la violence de la répression policière. La répression du mouvement Occupy [lutte contre les inégalités sociales et économiques], en 2011, a été brutale, le symbole étant le gazage d’étudiants assis à l’université de UC-Davis (Californie).

« SUSPECTS POTENTIELS »

Selon la police, le « crime » de Michael Brown est d’avoir traversé la rue en dehors du passage piéton. Les polices américaines en sont venues à s’intéresser à des infractions aussi vénielles parce qu’elles ont une approche statistique de leur métier. Grâce à des logiciels de cartographie, les policiers identifient les zones criminogènes et allouent les moyens humains, avec pour mission d’arrêter autant de « suspects potentiels » que possible.

Tous les individus commettant des infractions, même mineures, sont arrêtés « préventivement », avant qu’ils ne commettent un crime plus grave, comme le prédisent les statistiques. Pressés par la logique des indicateurs de performance, les policiers contrôlent et fouillent massivement les jeunes hommes des minorités raciales.

Cette stratégie, bien que controversée, est soutenue par l’ensemble de la classe politique. Conjuguée à l’incarcération de masse, elle est efficace pour lutter contre le crime. Même Bill de Blasio, le nouveau maire de New York, qui a fait campagne contre cette stratégie policière, est dans l’ambiguïté. Il a rappelé William Bratton, le légendaire chef de la police de Rudy Giuliani, ancien maire de New York (1994-2001), avec pour mission de préserver l’efficacité de la police tout en essayant d’en amender les effets les plus iniques sur la vie des jeunes Noirs.

Depuis 1993, la criminalité s’est effondrée dans les villes américaines, alors que la population carcérale a été multipliée par cinq en vingt ans. Aujourd’hui, plus de 2,2 millions de personnes sont en prison, dont 45 % sont noires. L’incarcération de masse a des effets terribles dans les quartiers noirs, où les enfants grandissent sans père ni tissu communautaire, où les ex-détenus sont exclus du marché du travail, et où la moitié des adolescents noirs sans diplôme ira en prison au cours de sa vie adulte. La prison est devenue une expérience structurante de la vie de générations entières d’hommes noirs américains.

A la vue de ces changements, pourquoi n’y a-t-il pas davantage de manifestations et d’émeutes raciales massives contre ce régime policier et pénal ? Alors que les scandales de Noirs sans armes qui se font tuer sont récurrents, la dernière émeute remonte à 1992 à Los Angeles.

Il y a trois raisons : la ségrégation résidentielle limite les contacts à risque entre Noirs et Blancs ; la décentralisation des budgets et des compétences municipales permet la cooptation des élites noires dans le système de pouvoir local ; et la constitution d’une classe moyenne noire légitime l’ordre racial. Ces forces ont limité le mécontentement envers l’emprise de la police et de la prison sur la vie des Noirs. Mais au cours des années 2000, ces forces se sont affaiblies.

LES ÉCARTS DE PATRIMOINE ENTRE BLANCS ET NOIRS SE SONT ACCRUS

Ferguson est une banlieue résidentielle historiquement blanche, devenue noire durant les années 1980. Mais le pouvoir local est resté aux mains des Blancs. La police est à 90 % blanche. Les emplois publics et les subventions municipales n’ont pas profité à la majorité noire. De plus, les Noirs, à Ferguson et ailleurs, ont connu, durant les années 2000, une illusion de prospérité financée par des prêts hypothécaires à risques (subprimes), après des décennies de discriminations sur le marché du crédit. Le salaire médian des familles noires a stagné durant cette période, et les écarts de patrimoine entre Blancs et Noirs se sont accrus. Les coûts de l’éducation, de la santé et du logement ont augmenté, devenant hors de portée des familles avec deux revenus moyens. Enfin, la revalorisation foncière des villes américaines depuis 1990 et le déplacement de la pauvreté vers les banlieues ont déstabilisé le tissu historique des organisations locales de soutien aux pauvres. Pour les Noirs américains, c’est l’ensemble des forces de légitimation du système social qui s’est érodé durant les années 2000.

Si la ségrégation entre quartiers noirs et quartiers blancs a légèrement diminué, une re-ségrégation massive d’institutions comme l’école et la prison est intervenue. Les études montrent que, au contact avec la société blanche, comprenant l’ampleur des inégalités, la classe moyenne noire a perdu ses illusions quant à une marche progressive vers l’intégration raciale. Les seuls Noirs qui croient à l’intégration sont ceux qui n’ont aucun contact avec les Blancs.

On peut faire l’hypothèse que les événements de Ferguson révèlent l’émergence d’un nouveau type d’émeute raciale. Les historiens distinguent celles qui sont liées à la formation du ghetto noir et à la lutte pour l’espace urbain durant les années 1910-1950 de celles des années 1960-1970, davantage centrées sur la pauvreté, la violence policière et le pillage des magasins du ghetto n’appartenant pas aux Noirs (à des juifs dans les années 1960, à des Coréens en 1992). A Ferguson, les pillages semblent secondaires. Les émeutes sont la mise en cause politique radicale, inédite depuis le mouvement des droits civiques, de la légitimité de la violence publique et de l’état pénal qui s’exercent contre les Noirs américains.
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