Could Obama Have Saved His Hostages?

Published in Le Point
(France) on 17 February 2015
by Michel Colomès (link to originallink to original)
Translated from by Thomas Seligmann. Edited by Danielle Tezcan.
The confirmed death of the jihadists' last American detainee has lifted the lid on the secrecy surrounding the details of a failed rescue mission.

It's a controversy that risks adding to the already numerous criticisms of the U.S. military's inability to make quick decisions when the urgency of a situation requires it: Information obtained by France and the U.K. had already been passed to the CIA in spring 2014, relating to the very likely location of several hostages of jihadists — among whom were three Americans that were murdered — along with Kayla Mueller, the young humanitarian aid worker. But in early July, when U.S. Army Special Forces launched a high-risk operation in Syrian territory to attempt to rescue them, it was too late. They only found traces of the hostages' very recent presence – without doubt less than 48 hours previously – at the location where they had been held.

The debriefing of French hostages released in March, as well as information obtained by undercover DGSE (General Directorate for External Security) and MI6, made it possible in April to May of 2014 to establish with near certainty that the Western hostages were being held in two or three buildings in the vicinity of the Syrian city of Raqqa, near an oil refinery and the headquarters of certain high-ranking Islamic State fighters. These tip-offs had clearly been shared with U.S. authorities.

But if, since then, the JSOC (Joint Special Operations Command) had been planning the feasibility of a rescue mission – considered, incidentally, as extremely difficult and risky – the intelligence services (both the CIA's and those of the Army) were skeptical about the value of the information shared with them by their allies.

Almost Three Months of Waiting

We had to wait until mid-June and the release of Danish photographer Daniel Rye Ottosen for those in charge in Washington to start considering a raid. Information provided by Ottosen was indeed recent, precise and consistent: Released on June 19 near the Turkish border, he had left behind just a few days earlier the four American hostages who were being held together at that time. Additionally, he had given new details about the building where their cells were set up.

But a week elapsed from when he was released and the White House informed, to when Secretary of Defense Chuck Hagel gave the green light. And it was another week before Obama gave his approval and a hundred elite commandos, supported by Black Hawk helicopters and high-altitude jets, arrived in Raqqa on July 4. After intense fighting in which tens of jihadi fighters were killed, the commandos found the empty cells containing the remains of a meal, proving that the hostages had left recently. DNA tests would confirm that James Foley (executed in August), Steven Sotloff (September), Peter Kassig (November) and Kayla Mueller (killed in a bombing raid in February 2015) had stayed there; but now they were gone, "a few hours or days"* before, Obama admitted.

Ransom

The White House obviously played down the time that had been lost. To start with, they explained that a hostage-rescue operation is a lot more difficult to execute than the one that allowed them to get rid of bin Laden, if only because there were safety concerns for the hostages — their abductors might kill them. This is what happened to American photographer Luke Somers as he was about to be released in Yemen.

U.S. National Security Adviser Susan Rice noted that the president gave the order to go as soon as he knew that the mission was only waiting for the green light.

But more needs to be done to halt the controversy, which is hotly debated in the U.S., concerning the legitimacy of whether or not to agree to pay a ransom to save compatriots held hostage. The Americans are deeply suspicious of us regarding this practice, notwithstanding the fact that the French and the British, who were pressured by families of murdered hostages, can rightfully regret that the Americans didn't trust the information passed to them more quickly — almost three months before the failed mission in Raqqa.

*Editor’s note: Obama is actually quoted as saying that the rescue mission “probably missed them by a day or two.”


Obama aurait-il pu sauver ses otages ?

La mort confirmée de la dernière Américaine prisonnière des djihadistes a levé le secret sur les détails d'une opération de récupération manquée.

C'est une polémique qui risque d'apporter une touche supplémentaire aux critiques déjà nombreuses sur l'incapacité de l'appareil militaire américain à prendre des décisions rapides quand l'urgence d'une situation l'exige : des informations d'origine française et britannique avaient été données à la CIA, au printemps 2014, sur la localisation très probable de plusieurs otages des djihadistes, dont trois Américains qui furent assassinés, ainsi que de Kayla Mueller, la jeune humanitaire. Mais quand, début juillet, les forces spéciales américaines ont lancé une opération à haut risque, en territoire syrien, pour tenter de les libérer, c'était trop tard. Ils n'ont trouvé que des traces de la présence très récente - sans doute moins de 48 heures - des otages à l'endroit où ils avaient été détenus.

Le débriefing des otages français libérés en mars, ainsi que des renseignements obtenus par des agents infiltrés de la DGSE ou du MI6 avaient permis, autour d'avril-mai 2014 de déterminer avec une quasi-certitude, que les otages occidentaux étaient regroupés dans deux ou trois bâtiments des environs de la ville syrienne de Raqqa, proches d'une raffinerie de pétrole et du Q. G. de certains responsables militaires de l'organisation État islamique. Ces tuyaux avaient été évidemment partagés avec les services américains.

Mais si le JOSC (Joint Operation Special Command) avait, dès ce moment, planifié la faisabilité d'une opération de récupération - jugée par ailleurs très difficile et risquée -, les services de renseignements, la CIA, comme ceux de l'armée, étaient sceptiques sur la valeur des informations qui leur avaient été communiquées par leurs alliés.

Presque trois mois d'attente

Il a fallu attendre mi-juin et la libération du photographe danois Daniel Ottosen, pour que les responsables à Washington commencent à envisager un raid. Les informations d'Ottosen étaient en effet récentes, précises et concordantes : libéré le 19 juin près de la frontière turque, il avait quitté les quatre otages américains, qui étaient alors regroupés, seulement quelques jours plus tôt. De plus, il avait donné de nouvelles précisions sur le bâtiment dans lequel étaient aménagées leurs cellules.

Mais, entre sa libération et le moment où la Maison-Blanche est informée, puis que le secrétaire à la Défense Chuck Hagel donne son feu vert, il s'écoule une semaine. Et une semaine de plus avant qu'Obama donne le sien et qu'une centaine de commandos d'élite, soutenus par des hélicoptères Black Hawks et de l'aviation en altitude débarquent à Raqqa le 4 juillet. Après des combats très intenses, au cours desquels plusieurs dizaines de djihadistes ont été tués, les commandos trouvent des cellules vides, dans lesquelles les restes d'un repas attestent du départ récent des otages. Les prélèvements ADN confirmeront que James Foley (exécuté en août) Steven Sotloff ( en septembre), Peter Kassig (en novembre) et Kayla Mueller (morte dans un bombardement en février 2015) ont bien séjourné dans ces lieux, mais les ont quittés. "Quelques heures ou quelques jours" avant, avouera Obama.

Rançon

La Maison-Blanche minimise évidemment le temps perdu. D'abord en expliquant qu'une opération de sauvetage d'otages est bien plus difficile à monter que celle qui a permis de mettre Ben Laden hors d'état de nuire. Ne serait-ce qu'à cause de la mise en sécurité des otages avant que les ravisseurs ne les abattent. C'est ce qui est arrivé au photographe américain Luke Somers alors qu'il allait être libéré au Yémen.

Patronne du Conseil national de sécurité, Susan Rice fait, de plus, remarquer que le président a donné l'ordre d'y aller dès qu'il a su que la mission n'attendait plus que son feu vert.

Mais il en faudra plus pour faire cesser la controverse, très animée aux États-Unis sur le bien-fondé d'accepter ou non de payer une rançon pour récupérer ses ressortissants prisonniers. Les Américains nous tiennent là-dessus en haute suspicion. Sans compter que les Français et les Britanniques, relayés en cela par les familles des otages assassinés, peuvent légitimement regretter que les Américains n'aient pas fait confiance plus tôt dans les informations qu'ils leur avaient transmises. Presque trois mois avant l'opération ratée de Raqqa.
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