The ninth round of negotiations on the Transatlantic Trade and Investment Partnership takes place this week in New York. The EU and the U.S. originally wanted to reach an agreement on a free trade agreement by the end of the year, but they have long departed from this ambitious goal and are now striving to at least decide on the cornerstones of an agreement by the end of 2015. But the time pressure is still high.
However, the Americans are involved in free trade negotiations in the Pacific, as well as the Atlantic. In the Trans-Pacific Partnership, too, in which 11 other neighboring Pacific countries are involved, time is pressing. However, those talks are said to be well advanced.
The American presidential election takes place in November 2016. To be able to show success in trade policy, the U.S. government under President Obama should therefore complete this major project as quickly as possible. Once the official election is underway, neither Democrats nor Republicans will presumably want to alienate voters with unpopular trade policy issues. Because the topic of free trade is so contentious that politicians are reluctant to tackle it, they fear their own success. In the discussion about the details – chlorinated chickens are the classic TTIP example – the benefits of free trade in goods are almost entirely forgotten.
A transatlantic or transpacific trade liberalization would improve prosperity for the respective regions of the world. Thanks to uniform standards, unnecessary customs bureaucracy, for example, would disappear. Moreover, it would create more legal certainty for investors, for example in emerging markets in Asia and South America. It would thus be downright reckless if the remaining window of time for TTIP and the TPP were to close before being used.
Die Uhr tickt immer lauter
Die neunte Verhandlungsrunde über eine transatlantische Handels- und Investitionspartnerschaft (TTIP) findet diese Woche in New York statt. Die EU und die USA wollten sich ursprünglich bis Ende des Jahres auf ein Freihandelsabkommen geeinigt haben, doch sind sie von diesem ehrgeizigen Ziel schon länger abgerückt und streben nun an, sich bis Ende 2015 zumindest auf die Eckpfeiler eines Vertrags zu verständigen. Der Zeitdruck ist trotzdem anhaltend hoch.
Die Amerikaner stehen allerdings nicht nur über den Atlantik, sondern auch über den Pazifik hinweg in Freihandelsverhandlungen. Auch im Falle der transpazifischen Partnerschaft (TPP), an der neben den USA elf weitere Pazifik-Anrainerstaaten beteiligt sind, drängt die Zeit. Dort sollen die Gespräche aber offenbar schon recht weit gediehen sein.
Im November 2016 finden die amerikanischen Präsidentschaftswahlen statt. Um noch handelspolitische Erfolge vorweisen zu können, sollte die US-Regierung unter Präsident Barack Obama die lancierten Grossprojekte deshalb so rasch wie möglich zu Ende bringen. Ist der offizielle Wahlkampf einmal im Gang, werden wohl weder Demokraten noch Republikaner die Wählerschaft mit unbeliebten handelspolitischen Anliegen verprellen wollen. Das Thema Freihandel ist nämlich ein derart heisses Eisen, dass es Politiker nur ungern anfassen, fürchten sie doch um ihren eigenen Erfolg. Ob der Diskussion um Details – Chlor-Hühnchen sind der «TTIP-Klassiker» – gehen jedoch die Vorteile eines freien Warenaustausches fast vollständig vergessen.
Eine transatlantische wie -pazifische Handelsliberalisierung wäre für die jeweiligen Weltregionen wohlstandsmehrend. Dank einheitlichen Normen würde etwa der Aufwand für die unnötige Zollbürokratie wegfallen. Ferner liesse sich mehr Rechtssicherheit für Investoren schaffen, zum Beispiel in asiatischen und südamerikanischen Schwellenländern. Es wäre also geradezu fahrlässig, wenn sich das verbleibende Zeitfenster für die TTIP und die TPP ungenutzt schliessen würde.
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