US Taps Deep into Oil Reserves. Will It Be Enough?

Published in Thanh Nien
(Vietnam) on 2 April 2022
by Ngoc Mai (link to originallink to original)
Translated from by Noah Nguyen. Edited by Gillian Palmer.
The plan to release 180 million barrels of oil from strategic reserves is a historic decision from U.S. President Joe Biden aimed at reducing fuel costs; but can it really solve the long-term problem?

On March 31, Biden announced a decision to release a record amount of oil from the Strategic Petroleum Reserve. Specifically, the U.S. will tap 1 million barrels each day for 180 days, a number without precedent in the nearly 50 years of the SPR’s existence and across the entire world.

Oil Prices Decrease

With this decision, the U.S. will release up to one-third of the SPR. According to The New York Times, 1 million barrels of oil each day is equivalent to 5% of American demand and 1% of global demand.

In a statement on the White House’s website, Biden emphasized that supplementing supply is a measure meant to lower fuel costs at this time. Fuel prices in the U.S. have greatly increased in recent times; Biden described that as pain for American families.

The American leader brought up the impact of the COVID-19 pandemic as a reason for increasing fuel costs — specifically, reduced demand that led to reduced production, after which the economic recovery rapidly increased demand again to a point which supply could not meet. Biden named his Russian counterpart, President Vladimir Putin, as the second reason. He accused Russia — a major gas and oil exporter — of causing a supply shortage with its military operation in Ukraine, which brought about a series of reactions from other countries that pushed prices higher.

Right after Biden’s statement, oil prices immediately fell. On April 1, the reported price of oil on the New York Mercantile Exchange dropped to $98.92/barrel, while on the Intercontinental Exchange, Brent Crude fell to $103.56/barrel, according to Bloomberg.

Short-Lasting, Implicit Risks

Nevertheless, the market’s rapid reaction is still not enough to ensure the reduction in fuel costs will last. According to The Washington Post, theoretically, adding oil supply to the market will successfully reduce prices, but what has not been mentioned is balance. Each day the U.S. uses up to 20 million barrels of oil, and it is difficult to say whether adding 1 million barrels to supply will make a great difference. Not to mention that when prices drop a little, demand increases accordingly. “I don't want to say it's insignificant, but it's not the amount we need,” said Tom Seng, assistant professor of energy business at the Collins College of Business in the University of Tulsa, to USA Today.

Strategic Petroleum Reserve

In 1975, the U.S. established the SPR after the 1973 oil crisis, when oil producers in the Middle East embargoed the U.S. because of its support for Israel during the Yom Kippur War. The SPR was meant to be used in emergency situations that cause oil and gas shortages, like natural disasters or war. The oil is stored in underground salt domes in Texas and Louisiana. The U.S. has released oil from these reserves several times, most recently 50 million barrels in November 2021 and an additional 30 million barrels released in the beginning of last March. As of March 25, the SPR has 568 million barrels remaining. After the decision to release 180 million barrels in the coming six months, the U.S. will have 388 million barrels in reserve, the lowest level since 1984.

Experts in the energy sphere also believe that the impact of this measure will only be temporary. “While today’s release may provide some short-term relief, it is far from a long-term solution to the economic pain Americans are feeling at the pump,” said Mike Sommers, president of the American Petroleum Institute (an organization which represents oil and gas companies in the U.S.). American energy transaction specialist John L. Graves assesses that this release of oil reserves will not do anything to help with long-term concerns about fuel costs or even U.S. energy security. Fuel producers and oil product manufacturers have also made similar judgements that this is only a temporary solution.

Moreover, the daily supply shortage from Russia is three times larger than the amount of oil the U.S. will release from reserves each day. Bloomberg cited the assessment of senior market analyst Jeffrey Hally at the investment intermediary Oanda Asia Pacific Pte Ltd., headquartered in Singapore, who thinks Biden’s measure cannot compensate for the shortage of oil imports that sanctions against Russia have created.

Biden’s More Difficult Problem

Additionally, speaking long-term, releasing U.S. oil reserves means that the SPR will significantly decrease as ordinary demand increases in the summer. This could make oil prices increase. This is also the concern of Joe McMonigle, secretary general of the International Energy Forum. According to CNN, McMonigle believes the problem is that the SPR is not a bottomless barrel, so Biden’s measure is unsustainable.

According to expert Jay Hakes, author of two books about the oil reserves, the U.S. government needs to encourage its people to use less oil and gas and also needs to have other nations release their strategic oil reserves to have any hope for a greater impact. Meanwhile, Mike Sommers believes that Biden needs to encourage domestic oil and gas production by reducing regulation. U.S. fuel producers and oil product manufacturers also raise another point: Stability and certainty are just what global oil markets crave. The most reliable way to improve those is to increase oil output and exploration from stable countries, including the U.S. Similarly, Republican Sen. John Barrasso, a member of the Committee on Energy and Natural Resources, said that what will really make a difference is producing more energy within the country.

Biden clearly understands the problem is bigger than the solution. In a statement on March 31, he pointed out that his energy plan has two stages; releasing oil from strategic reserves is only the first step to resolve the crisis at this time. The second goal Biden put forward was to put an end to the era of dependence and uncertainty and create a new foundation for long-term energy independence and the American way. He wants to apply pressure on domestic oil companies to increase oil exploration by calling on Congress to force companies to pay fees for federal oil well leases that have not been used for many years and that are on public land that has no production operations. Biden emphasized that this measure will make a real difference but will take months to achieve. He has also said he is coordinating with partners and allies across the world to have more oil supply enter the market.

The tricky part is that punishing oil and gas companies may not be effective. Analysts believe positive measures should receive more priority. According to The New York Times, many companies are currently hesitant about pouring too much money into exploration because they are concerned oil prices will then fall.


Kế hoạch xả 180 triệu thùng dầu từ kho dự trữ chiến lược là quyết định lịch sử của Tổng thống Mỹ Joe Biden nhằm hạ nhiệt giá nhiên liệu, nhưng thực sự có giải quyết được bài toán lâu dài?

Ngày 31.3, Tổng thống Biden công bố quyết định xuất một lượng dầu kỷ lục từ Kho dự trữ dầu mỏ chiến lược (SPR). Cụ thể, Mỹ sẽ xả 1 triệu thùng dầu mỗi ngày trong suốt 180 ngày, con số chưa từng có tiền lệ trong lịch sử gần 50 năm tồn tại của SPR và trên toàn thế giới.

Giá dầu giảm

Với quyết định này, Mỹ sẽ giải phóng tới 1/3 kho dự trữ dầu mỏ chiến lược. Theo tờ The New York Times, 1 triệu thùng dầu mỗi ngày tương đương 5% nhu cầu của người dân Mỹ và 1% nhu cầu toàn thế giới.

Trong tuyên bố trên trang web Nhà Trắng, ông Biden nhấn mạnh, bổ sung nguồn cung chính là biện pháp để giảm giá nhiên liệu ngay lúc này. Giá xăng dầu ở Mỹ đã tăng rất cao thời gian qua và ông Biden mô tả đó là nỗi đau của các gia đình Mỹ.

Nhà lãnh đạo Mỹ cũng nêu lý do khiến giá dầu tăng cao là sự tác động của đại dịch Covid-19, cụ thể là nhu cầu giảm kéo theo sản xuất giảm, sau đó quá trình phục hồi kinh tế khiến nhu cầu tăng nhanh mà nguồn cung không đáp ứng được. Nguyên nhân thứ hai, Tổng thống Biden gọi tên người đồng cấp Nga Vladimir Putin và cáo buộc rằng việc Nga - một nhà xuất khẩu dầu khí lớn - tiến hành chiến dịch quân sự ở Ukraine đã kéo theo một loạt phản ứng từ các nước, dẫn đến thiếu hụt nguồn cung, đẩy giá tăng cao.

Ngay sau tuyên bố của Tổng thống Biden, giá dầu đồng loạt giảm. Ghi nhận vào trưa 1.4, trên sàn giao dịch hàng hóa New York, giá dầu WTI giảm xuống mức 98,92 USD/thùng, trong khi giá dầu thô Brent trên sàn giao dịch ICE xuống mức 103,56 USD/thùng, theo Bloomberg.

Không bền, tiềm ẩn rủi ro

Tuy vậy, phản ứng nhanh chóng của thị trường vẫn không đủ để đảm bảo tác động giảm giá nhiên liệu kéo dài. Theo tờ The Washington Post, về lý thuyết thêm nguồn cung dầu vào thị trường sẽ kéo theo giảm giá thành, nhưng điều đáng nói là cán cân. Mỗi ngày Mỹ tiêu thụ tới 20 triệu thùng dầu, nguồn cung thêm vào là 1 triệu thùng thì khó có thể nói đây là sự thay đổi quá lớn. Chưa kể khi giá giảm đi một chút, nhu cầu lại tăng lên. “Tôi không muốn nói là nó không đáng kể, nhưng thật sự chưa đủ so với nhu cầu”, Phó giáo sư về kinh tế năng lượng Tom Seng (Đại học Kinh doanh Tulsa Collins) nhận định với tờ USA Today.

Kho dự trữ dầu mỏ chiến lược

Năm 1975, Mỹ thiết lập SPR sau cuộc khủng hoảng năng lượng năm 1973 (khi các nhà sản xuất dầu mỏ ở Trung Đông cấm vận Mỹ vì ủng hộ Israel trong cuộc chiến Israel - Ả Rập). SPR để dùng trong các trường hợp khẩn cấp khiến thiếu hụt dầu khí như thảm họa thiên nhiên hoặc chiến tranh. Dầu được dự trữ trong các hang muối dưới lòng đất ở bang Texas và Louisiana. Mỹ đã một số lần xả dầu từ kho dự trữ này, gần nhất là 50 triệu thùng hồi tháng 11.2021 và xả thêm 30 triệu thùng vào đầu tháng 3 vừa qua. Tính đến ngày 25.3, SPR còn 568 triệu thùng. Sau quyết định xả 180 triệu thùng trong 6 tháng tới, Mỹ sẽ còn 388 triệu thùng dầu trong kho dự trữ, mức thấp nhất kể từ năm 1984.

Các chuyên gia trong lĩnh vực năng lượng cũng cho rằng tác động của biện pháp này chỉ mang tính tức thời. “Quyết định xả kho này có thể cứu trợ ngắn hạn nhưng còn lâu mới là giải pháp lâu dài cho nỗi đau kinh tế mà người Mỹ đang phải gánh chịu”, theo ông Mike Sommers, Chủ tịch Viện Dầu khí Mỹ (tổ chức đại diện cho các công ty dầu khí nước này). Chuyên gia giao dịch năng lượng John L.Graves (Mỹ) đánh giá việc xả kho dầu này không giúp được gì cho những lo ngại lâu dài về giá nhiên liệu, thậm chí là an ninh năng lượng của Mỹ. Các nhà sản xuất nhiên liệu và hóa dầu Mỹ cũng đưa ra nhận xét tương tự rằng đây chỉ là giải pháp tình thế.

Thêm vào đó, sự thiếu hụt nguồn cung mỗi ngày từ phía Nga là lớn gấp 3 lần so với lượng dầu Mỹ xả ra từ kho dự trữ. Bloomberg dẫn đánh giá của chuyên gia phân tích thị trường cấp cao Jeffrey Halley thuộc Công ty môi giới đầu tư Oanda Asia Pacific Pte (trụ sở ở Singapore) cho rằng biện pháp của Tổng thống Biden không thể bù đắp sự thiếu hụt từ nguồn xuất khẩu dầu mà Nga để lại.

Bài toán khó hơn của ông Biden

Ngoài ra, về lâu dài, việc Mỹ xả kho dự trữ có nghĩa là kho dầu SPR sẽ giảm đáng kể, trong khi nhu cầu thường tăng cao trong mùa hè. Điều này có khả năng khiến giá dầu lại tăng lên. Đây cũng là lo ngại của ông Joe McMonigle, Tổng thư ký Diễn đàn năng lượng quốc tế. Theo CNN, ông McMonigle cho rằng vấn đề là SPR không phải thùng dầu không đáy, nên giải pháp trên không bền vững.

Theo chuyên gia Jay Hakes (tác giả 2 cuốn sách về dự trữ dầu), chính phủ Mỹ cần khuyến khích người dân sử dụng ít xăng dầu hơn và cũng cần có thêm các nước khác giải phóng kho dự trữ dầu chiến lược thì mới mong có sự thay đổi lớn. Trong khi đó, ông Mike Sommers cho rằng Tổng thống Biden cần khuyến khích tăng sản xuất dầu khí nội địa bằng cách giảm bớt các quy định. Các nhà sản xuất nhiên liệu và hóa dầu Mỹ cũng nêu quan điểm: Sự ổn định và chắc chắn là điều mà các thị trường dầu thô toàn cầu khao khát. Cách chắc chắn nhất để cải thiện điều đó là tăng sản lượng khai thác dầu từ các nước ổn định, bao gồm cả Mỹ. Tương tự, thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa John Barrasso tại Ủy ban Tài nguyên thiên nhiên và năng lượng Thượng viện Mỹ nói rằng điều thực sự tạo ra sự khác biệt phải là sản xuất thêm năng lượng trong nước.

Tổng thống Biden rõ ràng hiểu bài toán lớn hơn phải giải. Ông nêu rõ trong tuyên bố ngày 31.3 rằng kế hoạch năng lượng của ông có hai phần và việc xả dầu từ kho dự trữ chiến lược chỉ là bước đầu tiên để giải quyết khủng hoảng lúc này. Mục tiêu thứ hai mà ông Biden đưa ra là chấm dứt kỷ nguyên phụ thuộc và không chắc chắn để tạo nền tảng mới cho sự độc lập về năng lượng lâu dài và thực chất của Mỹ. Ông muốn gây sức ép để các công ty dầu mỏ trong nước phải tăng cường khai thác bằng cách kêu gọi quốc hội buộc các công ty trả phí cho các giếng dầu thuê của liên bang nhưng đã nhiều năm không sử dụng và trên những khu đất công không có hoạt động sản xuất. Ông Biden nhấn mạnh điều đó sẽ tạo ra sự khác biệt thật sự nhưng phải mất hàng tháng mới đạt được. Ông cũng cho biết đang phối hợp với các đối tác và đồng minh khắp thế giới để có thêm nguồn cung dầu vào thị trường.

Cái khó ở chỗ, việc “tăng hình phạt” vào các công ty khai thác dầu khí có thể không hiệu quả. Giới phân tích cho rằng các biện pháp khuyến khích nên được ưu tiên hơn. Theo The New York Times, nhiều công ty hiện thận trọng trong việc đổ nhiều tiền vào khai thác do vẫn e ngại giá dầu sẽ lại giảm.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Germany: Ukraine War: Cease-fire Still Out of Reach

Austria: Soon Putin Will Have Successfully Alienated Trump

Germany: Trump for the Charlemagne Prize!

Australia: Donald Trump Is So Convinced of His Mandate that He Is Battling the Courts

Topics

Australia: Donald Trump Is So Convinced of His Mandate that He Is Battling the Courts

Australia: The US’s Biggest Export? Trump’s MAGA Mindset

Cuba: The First Casualty

Germany: Trump for the Charlemagne Prize!

Canada: It Turns Out Trump’s Tariffs Were Illegal After All

Related Articles

Venezuela: Vietnam: An Outlet for China

U.K.: The Guardian View on Donald Trump’s Industrial Policy: Inward Turn by Ultimatum

Israel: Trump’s Friendship with Israel Is a Double-Edged Sword

South Africa: The Oligarch Era: Is Democracy Finally Fighting Back in the Land of the Free?