Obama Bets on Turkey’s Role: "Wait and See"

Published in Elaph
(Saudi Arabia) on 15 April 2009
by Maha Aoun (link to originallink to original)
Translated from by Sami Harrati. Edited by Patricia Simoni.
During his visit to Turkey, and from the rostrum of the Turkish Parliament, the United States president skillfully and diplomatically praised the role played by Turkey in the Middle East, as well as the centrality and importance of this role in the future. President Obama talked extensively about the distinctiveness and uniqueness of Turkey, a country that is both secular and Muslim.

On the other hand, he confirmed his hope to strengthen and develop the historic partnership between the two countries, ruling out any kind of tension, like cultural clashes that may arise between a Christian nation and one with Muslim majority, or between a Western nation and one that encompasses, because of its geographic location, both Eastern and Western civilizations.

President Obama also commended the practice of democracy in Turkey, the people's adherence to the rule of law, and its many freedoms. He added that today's Turkey can be a good example, not only in the Middle East, but also for the whole world.

These noble, dignified descriptions were deeply welcomed by Turkey. At the same time, it seems that Turkey has accepted with them a package of outstanding issues and highly-complex tasks, delivered by President Obama to his Turkish partner for analysis and response.

These issues include, but are not limited to, the crises in Afghanistan, Iraq and Kurdistan. They include, chronologically, the Iranian nuclear issue; peace in the Middle East, still without solution, despite the efforts of Arab politicians; regional and international talks and dialogues; as well as wars waged in search for peace, followed by summits - and summits, followed by wars, without any significant results. Without a doubt, Obama's new administration wants to avoid sailing these rough seas and being dragged into the swamp that brought the policies of the Bush administration to standstill and confusion.

It was, therefore, necessary to approach the Turkish mediator and extradite these issues, in order to remove them from the path of a new American administration, aspiring to polish the image of the U.S.A. - which means that President Obama did not accidentally choose the Turkish Parliament to address the Muslim world, with its negative image of Uncle Sam. He did not prefer it to any other Islamic country out of the blue. He chose it within a specific strategy and specific objectives, perfectly in line with the aspirations of the new administration.

Apart from the demonstrations condemning the U.S. president's visit, in other regions in Turkey, this visit can be considered a success. The next stage will be implementation of this joint strategy. Turkey needs Washington’s support to put pressure on European countries, like France and Germany, which are still averse to Turkey's accession to the EU. For its part, the U.S. favorably considers the successes of Turkish mediation, first occurring during the final days of the previous administration.

Turkey has had significant presence in the Middle East over the past years, and has participated in many conferences concerning the Middle East. In addition, the Turkish head of state and prime minister have visited all Arab countries. There is, as well, the mediation by Turkey's prime minister and his assistant, Ali Babajan, between Syria and Israel, in the context of indirect negotiations between the two parties. The intervention by Prime Minister Recep Tayyip Erdogan, in favor of the Palestinian side in Darfur, had positive impact among Arabs, in general.

Washington is anxious to persuade Turkey to intensify economic pressure on Tehran, especially because the latter is the second largest source of natural gas to Turkey after Russia. It also wants Turkey to activate peace efforts between Syria and Israel, in order to isolate Tehran and trim down its regional expansion aspirations. It should also be noted that Turkey has the second largest army in NATO, which will cause it to play an important role in Afghanistan, if asked to send more troops to Taliban and al-Qaeda land bases. However, if U.S. troops withdraw from Iraq six months from now, as President Obama has promised, due to proximity, logistic support provided by Ankara will be very important for the success of the withdrawal process.

There is a popular English adage that says, "Wait and see". Its application here does not stem from doubt or pessimism about the policy of the new U.S. administration or Turkey’s ability to fulfill its roles in the coming years. Instead, events developing and progressing in a permanently boiling Middle East have taught us the truth of another adage: "The path to Hell is paved with good intentions"; prior strategic programs do not necessarily take the course of implementation, planned and established in offices and within closed circuits. The last security escalation that suddenly and violently exploded in Iraq; the North Korean missile, launched in space and qualified to carry nuclear warheads; both coinciding with Obama's visits to the Middle East, may not be matters of chance and without background.

The question now is: To what extent can Turkey correspond to the policies of the U.S. without falling into pitfalls stemming from internal commitments, based on its identity as secular Muslim state and ally of Israel? It is likely that Iran would show reluctance to dialogue with Turkey, under the pretext that it is an ally of Israel. It is also likely the Taliban would refuse to coordinate with the forces of Turkey in Afghanistan, because they belong to non-Islamic, Western NATO.

Arguments that can be invented and implemented by "reluctant" organizations and states, to not coordinate efforts, are unpredictable and capable of thwarting all attempts made for openness and dialogue. In every case, Turkey’s role as mediator in the Middle East is dominated by reservations based on negative, collective memory about the Ottoman Empire.

Moreover, Turkey is not the first U.S. ally in the Middle East, still defending Israel's interests more than anything else. Turkey is the second U.S. ally and may be required in the next stage, albeit unspoken, to keep pace with the interests of the first ally when the bell rings for the next round. Is Turkey able to play a neutral, intermediary role in all these arenas without being driven to take into account the interests of the U.S. first, and Israel, second? Because it is only through not adopting double-standard criteria that Turkey can succeed in its role in the Middle East. Otherwise all good intentions, preparations, and expressions of mutual reverence between the Atlantic and Middle Eastern poles will fade away.


أوباما يراهن على الدور التركي، يبقى أن ننتظر ونرى

خلال الزيارة التي قام بها إلى تركيا، ومن على منبر البرلمان التركي، أهاب الرئيس الأميركي وبإسلوب دبلوماسي بارع، بدور تركيا الشرق أوسطي، وبمفصلية وأهمية هذا الدور في المرحلة القائمة. ولقد أسهب الرئيس أوباما طويلا في كلامه عن نموذجية وفرادة تركيا وتميزها، كونها بلد إسلامي وعلماني في الوقت ذاته.وأكد من ناحية أخرى على رغبته في تمتين وتنمية الشراكة التاريخية القائمة بين البلدين،مستبعداً قيام أي توترات بينهما من نوع صدام الحضارات، والذي من الممكن أن يستجد بين امة مسيحية، وأخرى تضم غالبية مسلمة، أو بين أمة غربية وأخرى تتمتع بحكم موقعها الجغرافي بالحضارتين الغربية والشرقية. كما أثنى على الديمقراطية الممارسة في تركيا، وعلى تمسك الشعب بسيادة القانون، وبكل أنواع الحريات، وأعتبر بأن تركيا اليوم،يمكن أن تكون مثالاً ُيحتذي به ليس فقط على المستوى الشرق أوسطي، ولكن على النطاق العالمي أيضاً.


أوصاف سامية ورفيعة تقبلها الجانب التركي بكل طيبة خاطر. وعلى ما يبدو تقبل معها أيضاً رزمة من الملفات العالقة والمهمات الشائكة والفائقة التعقيد، سلمها الرئيس أوباما للشريك التركي ليرعاها ويحلحلها على طريقته. منها وعلى سبيل المثال لا الحصر، أزمة أفغانستان، ومنها أيضاً ملفي العراق وكردستان، يليهما بالتسلسل الزمني الملف النووي الإيراني، وصولاً إلى ملف السلام في الشرق الأوسط المستعصي حتى الساعة على مساعي الساسة العرب، وعلى المحادثات والحوارات الإقليمية والدولية، ناهيك عن الحروب التي شنت بسبب البحث عن السلام واستتبعت بقمم، وعن القمم التي استتبعتها حروب، من دون أي نتائج تذكر. ومما لا شك فيه أن إدارة أوباما الجديدة تريد تحاشي الخوض بغمار هذه البحار ألهائجة، وتؤثر عدم الانزلاق إلى خضم الوحول المائجة، والتي أودت بسياسة إدارة الرئيس بوش إلى المراوحة والتخبط. فكان لا بد من تحيل الوسيط التركي لتسليمه هذه الملفات لإزاحتها من درب الإدارة الأميركية الجديدة الطامحة لتلميع صورة الولايات المتحدة الأميركية. مما يعني أن الرئيس أوباما لم يختر منبر البرلمان التركي لمخاطبة العالم المسلم المتشنج تجاه بلاد العم سام، عن عبث، ولم يفضله على أي منبر إسلامي آخر عبثاً عن طريق الصدفة، بل فعل ذلك ضمن استراتيجيه معينة وخدمة لأهداف محددة وانسجاماً مع تطلعات الإدارة الجديدة أولاً.


وبغض النظر عن التظاهرات المنددة بزيارة الرئيس الأميركي، في مناطق أخرى في تركيا، يمكن اعتبار هذه الزيارة ناجحة. ومن المنتظر أن تأخذ هذه الاستراتيجية المشتركة طريقها إلى التنفيذ خلال المرحلة المقبلة. فتركيا تحتاج إلى دعم ومساندة واشنطن من أجل الضغط على دول أوروبية مثل فرنسا وألمانيا، والتي ما زالت تمانع انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي، والولايات المتحدة من ناحيتها تنظر بعين الرضا لنجاحات الوساطة التركية والتي بانت بوادرها في نهاية عهد الإدارة السابقة. فتركيا كان لها حضور مميز في منطقة الشرق الأوسط خلال السنوات الماضية، وشاركت في أكثر من مؤتمر يخص الملفات الشرق أوسطية، وكان لرئيس الدولة ولرئيس مجلس الوزراء التركي زيارات مكثفة لكافة الأقطار العربية. ولقد تميز الدور التركي بالوساطة التي قام بها رئيس الوزراء التركي ومساعده علي باباجان بين سوريا وإسرائيل، في سياق المفاوضات الغير مباشرة بين الطرفين،كما كان لمداخلة رئيس الوزراء رجب طيب أردوغان،لمصلحة الطرف الفلسطيني في دارفور، وقع إيجابي على المستوى العربي عامة.


وتتطلع واشنطن إلى إقناع تركيا بتكثيف ضغوطها الاقتصادية على طهران، خصوصاً وأن الأخيرة تعتبر المصدر الثاني الأكبر للغاز الطبيعي لتركيا بعد روسيا وإلى تفعيل مساعيها في موضوع السلام السوري الإسرائيلي وصولاً إلى عزل طهران، بهدف تقليم أظافرها والحد من طموحاتها التوسعية الإقليمية. ولا بد من الإشارة أيضاً لامتلاك تركيا لثاني أكبر جيش في حلف الناتو، مما يؤهلها للعب دور مهم في أفغانستان، في حال طلب منها إرسال المزيد من الجنود إلى هناك حيث مرتعي حركتي طالبان والقاعدة. أما في حال تم سحب القوات القتالية الأميركية من العراق بعد ستة عشر شهرا كما وعد الرئيس أوباما، فبحكم الجوار قد يكون الدعم اللوجستي الذي يمكن أن تقدمه أنقره، مهم جداً لنجاح عملية الانسحاب.


ولكن هناك مثل شعبي انكليزي يقول:"wait and see".أو انتظر وراقب. وقولنا هذه ليس نابع من خلفية التشكيك أو من باب التشاؤم من سياسة الإدارة الأميركية الجديدة، ومن قدرة تركيا على القيام بكل الأدوار التي من المفترض أن تلعبها في السنين المقبلة ولكن علمتنا مراقبة التطورات وسير الأحداث في منطقة الشرق الأوسط الدائم الغليان، بأن دروب جهنم مفروشة بالنوايا الحسنة، كما أن البرامج الإستراتيجية المسبقة لا تأخذ مجرى التنفيذ بالضرورة، مثلما يخطط ويرسم لها خلف المكاتب وداخل الدوائر المغلقة. وقد لا يكون التصعيد الأمني الذي انفجر فجأة وبشكل عنيف في العراق كما الصاروخ الكوري الذي أطلق في الفضاء والمؤهل لحمل رأس نووي، تزامناً مع زيارات أوباما الشرق أوسطية، من باب الصدفة ومن دون خلفية. أما السؤال فهو إلى أي مدى يمكن لتركيا أن تماشي سياسة الولايات المتحدة دون الوقوع في مطبات نابعة من ارتباطاتها الداخلية، إن من ناحية هويتها تارة كدولة علمانية، وتارة كدولة إسلامية، وتارة أخرى كحليفة لإسرائيل. إذ من الوارد أن تظهر إيران ممانعة للحوار مع الطرف التركي بحجة أنها حليفة لإسرائيل، وأن يرفض طالبان التنسيق مع قواتها في أفغانستان، على أساس أنها تابعة لحلف الناتو الغربي والغير إسلامي. فالحجج التي من المكن أن تختلقها أو تخترعها المنظمات والدول "الممانعة" لعدم التنسيق، قد تكون عير منتظرة وقادرة عل إحباط كل مساعي الانفتاح والحوار. في كل الأحوال يظل دخول تركيا كوسيط إلى منطقة الشرق الأوسط تهيمن عليه تحفظات عائدة إلى الذاكرة الجماعية المثقلة بسلبيات الإمبراطورية العثمانية.


زد على ذلك كون تركيا ليست الحليف الأول للولايات المتحدة في الشرق الأوسط الذي ُتبدي بالرغم من كل المظاهر اليوم، مصالح إسرائيل على سواها. وتركيا هي الحليف الثاني للولايات المتحدة،وقد يكون مطلوب منها أميركيا في المرحلة المقبلة، وإن بشكل غير معلن أيضاً، مجاراة مصالح الحليف الأول عندما تدق ساعة الحسم. فهل تستطع تركيا القيام بدور الوسيط المحايد بكل هذه الملفات ودون الانجرار إلى مراعاة مصالح الولايات المتحدة أولاً وإسرائيل ثانيا. لأنه في هذه الحال فقط، أي في عدم اعتماد مكيالين ومعيارين يمكنها النجاح في دورها الشرق أوسطي، وإلا ذهبت كل النوايا الحسنة والاستعدادات، وعبارات التبجيل المتبادلة بين القطبين الأطلنطي والشرق أوسطي أدراج الرياح.

This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Germany: When Push Comes to Shove, Europe Stands Alone*

El Salvador: The Game of Chess between the US and Venezuela Continues

Venezuela: China: Authoritarianism Unites, Democracy Divides

Sri Lanka: Qatar under Attack: Is US Still a Reliable Ally?

Spain: Trump, Xi and the Art of Immortality

Topics

Germany: When Push Comes to Shove, Europe Stands Alone*

Guatemala: Fanaticism and Intolerance

Venezuela: China: Authoritarianism Unites, Democracy Divides

Israel: Antisemitism and Anti-Israel Bias: Congress Opens Investigation into Wikipedia

Spain: Trump, Xi and the Art of Immortality

Germany: We Should Take Advantage of Trump’s Vacuum*

Sri Lanka: Qatar under Attack: Is US Still a Reliable Ally?

Taiwan: Trump’s Talk of Legality Is a Joke

Related Articles

Canada: Trump Prioritizes Commerce over Shared Values in Foreign Policy Gamble

Saudi Arabia: Can Europe Still Rely on Washington’s Friendship?

Saudi Arabia: Trump’s Middle East Policy Needs Regional Inputs

Saudi Arabia: America’s New McCarthyism

Saudi Arabia: Palestine Question a Key Test of US Foreign Policy