In the past three weeks, The New York Times has published three editorials advocating the lifting of the American embargo on Cuba, and for the improvement of relations between the U.S. and the Castro dictatorship. The most important American newspaper thinks that relations between the U.S. and other Spanish-speaking countries will substantially improve by lifting the sanctions, and that likewise, by doing so, the U.S. would be better positioned to promote democracy on the island.
Is the White House changing its strategy? Yes, probably so. However, The New York Times is wrong about the impact this strategy would have on Cuba. What is right is that the sanctions have failed and need to be removed.
By sanctioning Cuba for 50 years, the U.S. has managed to neither defeat the brothers Castro nor democratize the country. These sanctions have been used by the Cuban regime to justify the food shortages, the economic standstill, and the low standard of living of its citizens instead. The fault is that of the empire to the north. If the sanctions were lifted, the truth would be clear: Cuban citizens are poor because of the regime and its repressive policies. There is no external justification.
The brothers Castro have never been interested in democracy or liberalizing the Cuban regime. On the contrary, their motto has been “socialism or death,” and it has become obvious that they only want to keep holding all the power. It is naive to believe that the U.S., a country with a poor history of democratizing, is going to achieve the democratization of Cuba.
The economic “reforms” undertaken by Raúl Castro in recent years have not really changed Cuban society, since they are “few, limited and late,” as the recently deceased economist Óscar Espinosa Chepe stated. One thing we have learned in the 25 years since the fall of the Berlin Wall is that countries which more quickly and coherently undertook market reforms (such as Estonia or Lithuania) achieved a successful transition to economic growth and democracy. It has even been successful for those that implemented fewer market reforms (such as Russia or Ukraine). Cuba is not even close to these last two countries.
Until deeper market reforms have been implemented by a post-Castro Cuba, we cannot expect the island to generate wealth or attract capitalist investment. So it is ironic that some conservatives and the American government are afraid that lifting sanctions will breathe life into socialism. It shows that they give too much credibility to that system.
However, lifting the U.S. embargo on travel would have an important and positive impact. An additional 1 million American tourists (or even more) would visit Cuba. While the Cuban regime would profit, this change would help in challenging the socialist system, since hundreds of thousands of American citizens would be able to meet Cuban citizens in an economy increasingly crowded with "cuentapropistas" (self-employed private entrepreneurs).
These businessmen would profit from such tourism. So would the nonprofit sector. Many more Cuban citizens would achieve an economic independence from the state. Given the American private generosity toward other countries (reported by the Hudson Institute), Cuban nongovernmental organizations could benefit from such a situation, leading to a future transition.
It is time to lift the embargo. Legislative changes by the Congress of the United States will be necessary. The lifting of the sanctions would not preserve socialism. Quite the opposite: The Cuban regime could not use it as an excuse anymore, and Cuban society would become more open. Removing the embargo will neither democratize Cuba nor prevent other Latin American countries from showing solidarity toward Cuba, as long as the brothers Castro are alive, though.
En las últimas tres semanas, The New York Times ha publicado tres editoriales abogando por la eliminación del embargo estadounidense a Cuba y por normalizar relaciones con la dictadura castrista.
El periódico mas importante de EE.UU. piensa que al levantar las sanciones, las relaciones del gobierno estadounidense con el resto de América Latina mejorará sustancialmente y Washington estará mejor posicionado para promover la democracia dentro de la isla.
¿Será que se está preparando el camino para un posible cambio de política por parte de la Casa Blanca? Quizás, pero se equivoca The New York Times respecto al impacto que tendría una nueva política hacia Cuba. En lo que sí tiene razón es que el embargo ha fracasado y hay que eliminarlo.
Por más de cincuenta años, las sanciones a Cuba no han logrado ni derrotar a los Castro ni democratizar el país. Más bien han servido al régimen como una excusa útil para explicar la escasez, el estancamiento económico y el bajo estándar de vida de los cubanos. La culpa la tiene el imperio del norte. Levantar el embargo esclarecería la realidad: la causa de la miseria cubana es el régimen y sus políticas represivas y no algún factor externo.
Los Castro nunca se han mostrado interesados en la democracia o en la necesidad de liberalizar la política cubana. Todo lo contrario, su lema ha sido “socialismo o muerte” y todas sus decisiones indican que lo que más les interesa es mantener el poder. Es ingenuo creer que Washington, que tiene un pobre historial en exportar la democracia, vaya a tener éxito en este caso.
Las “reformas” económicas que ha implementado Raúl Castro en los últimos años no alteran fundamentalmente la realidad cubana, pues los cambios son “pocos, limitados y tardíos” para usar la descripción del finado economista cubano independiente Óscar Espinosa Chepe. Si algo hemos aprendido tras 25 años de la caída del Muro de Berlín, es que los países que más rápidamente y de manera coherente hicieron reformas de mercado —como Estonia o Lituania, por ejemplo—lograron una transición exitosa al crecimiento y la democracia, comparado a los que implementaron pocas reformas de mercado, como Rusia o Ucrania. Cuba ni se acerca a esos últimos casos.
Hasta que no haya reformas de mercado mucho más profundas en una Cuba pos-Castro, no debemos esperar que la isla genere riqueza o atraiga inversión capitalista. Por eso, el temor de algunos conservadores y del gobierno estadounidense de que el fin del embargo comercial vaya a darle vida al socialismo es irónico; muestra una fe sorprendente en la viabilidad de ese sistema.
Lo que sí puede tener un impacto más importante y positivo es el levantamiento del embargo a los viajes que implicaría un aumento potencial de hasta un millón o más de turistas estadounidenses. A pesar de que eso incrementaría los ingresos del régimen, tal cambio ayudaría a corromper el sistema socialista, ya que pondría a cientos de miles de estadounidenses en contacto con cubanos de a pie en una economía en que hay cada vez más “cuentapropistas” (empresarios privados tanto en el sector formal como en el informal).
Una mayor presencia de turistas de EE.UU.
incrementaría sus negocios y elsector informal, dándoles a muchos más cubanos mayor independencia del Estado. Dada la mayor generosidad privada de los estadounidenses a nivel internacional (documentado por el Hudson Institute), otras organizaciones no gubernamentales cubanas se podrían beneficiar como no es posible ahora, y es algo que favorecería una futura transición.
Es hora de acabar con el embargo, cosa que requerirá cambios legislativos del Congreso estadounidense. Ponerle fin no rescataría al socialismo. Le quitaría una excusa y ampliaría la sociedad civil cubana. Pero mientras vivan los Castro, no traerá la democracia y tampoco, desgraciadamente, solidaridad con los cubanos por parte de los gobiernos democráticos latinoamericanos.
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