These next few days, the American president will have to nominate over 10 ambassadors. No nominee, for the moment, for the Chief of Mission job in Geneva. Yet, it is in this one-of-a-kind multilateral ecosystem that the geopolitical battle with China is most fierce.
Joe Biden’s presence on June 16 at the heart of International Geneva to meet with his Russian counterpart, Vladimir Putin, is clearly good news. With the exception of the brief passing of George W. Bush through Cointrin Airport in 2003, you have to go back to 2000 to see a sitting American president tread on Genevan soil. The signal for the multilateral ecosystem in John Calvin’s city could not be better. But the situation is more complicated.
There is nothing multilateral about the face-to-face with the master of the Kremlin. It is an attempt to pacify a bilateral American-Russian relationship that is in poor shape. With his tour of Europe, Biden is clearly getting back to diplomacy. But we are still waiting to see him really get back to multilateralism after the Donald Trump years, which marked a concerning unilateral withdrawal on the part of the world’s most powerful nation.
The signals are, for the moment, not good. These next few days, the boss of the White House will have to nominate more than 10 ambassadors. On the Democratic president’s list, there is no one nominated for the moment to the Chief of Mission job representing the United States at the United Nations Office in Geneva — a position that has remained vacant since the departure of the very Trumpian Andrew Bremberg. It is a worrying and counterproductive omission.
Trump’s administration dealt a hard blow to International Geneva by withdrawing from the Human Rights Council, by announcing that he would do the same with the World Health Organization and by issuing death threats to the World Trade Organization. In Washington, there is a realization of the considerable damage that this empty chair policy has done, in opening the door to China. That country has not held back in filling the void.
A strong engagement of the world’s major powers — the United States included — could, where necessary, enable needed multilateral compromises to be elaborated so that the geopolitical risks of the moment do not lead to real and dangerous conflicts.
The delay in nominating an American ambassador to Geneva seems incomprehensible. At the Group of Seven summit in Cornwall and the NATO summit in Brussels, Biden sought to convince European democracies to ally with Washington so as to better stand against the rise of autocratic China. Now, if Beijing is the United States’ main strategic challenge, the White House must also lead its geopolitical fight where it is particularly lively — in Geneva. Without that, the United States’ return to multilateralism could be only an illusion.
ÉDITORIAL. Ces prochains jours, le président américain devrait nommer plus d’une dizaine d’ambassadeurs. Aucun nom, pour l’heure, pour le poste de chef de la mission des Etats-Unis à Genève. Or c’est aussi dans cet écosystème multilatéral unique que la bataille géopolitique avec la Chine est la plus âpre
La présence mercredi du président américain Joe Biden au cœur de la Genève internationale pour rencontrer son homologue russe Vladimir Poutine est forcément une bonne nouvelle. A l’exception du bref passage de George W. Bush à l’aéroport de Cointrin en 2003, il faut remonter à 2000 pour voir un président des Etats-Unis en fonction fouler le sol genevois. Le signal pour l’écosystème multilatéral de la Cité de Calvin ne pourrait être meilleur. Or l’affaire est plus compliquée.
Le tête-à-tête avec le maître du Kremlin n’a rien de multilatéral. Il constitue une tentative de pacifier une relation bilatérale américano-russe en très mauvais état. Avec sa tournée en Europe, Joe Biden renoue visiblement avec la diplomatie. Mais on attend encore de le voir concrétiser un vrai retour au multilatéralisme après les années Trump qui ont marqué un repli unilatéral préoccupant de la première puissance mondiale.
Les signaux ne sont, pour l’heure, pas bons. Ces prochains jours, le chef de la Maison-Blanche devrait nommer plus d’une dizaine d’ambassadeurs. Dans la liste du président démocrate, aucun nom pour le poste de chef de la mission des Etats-Unis auprès de l’ONU à Genève, resté vacant depuis le départ du très trumpien Andrew Bremberg. C’est une omission inquiétante et contre-productive.
L’administration de Donald Trump avait porté un coup dur à la Genève internationale en se retirant du Conseil des droits de l’homme (CDH), en annonçant qu’il allait en faire de même avec l’OMS et en menaçant de mort l’OMC. A Washington, on s’est rendu compte des dégâts considérables de cette politique de la chaise vide qui a ouvert un boulevard à la Chine. Cette dernière ne s’est pas privée de combler le vide.
C'est avec un fort engagement des grandes puissances à Genève, Etats-Unis y compris, que pourront être élaborés le cas échéant les compromis multilatéraux nécessaires pour que les risques géopolitiques du moment ne débouchent pas sur de réels et dangereux conflits.
Le retard dans la nomination d’un ambassadeur américain à Genève apparaît incompréhensible. Au G7 de Cornouailles, au sommet de l’OTAN à Bruxelles, Joe Biden a cherché à convaincre les démocraties européennes de s’allier à Washington pour mieux contrer la montée de l’autocratique Chine. Or si Pékin est le principal défi stratégique américain, la Maison-Blanche doit aussi mener sa bataille géopolitique là où elle est particulièrement vive. A Genève. Sans quoi le retour des Etats-Unis au multilatéralisme pourrait n’être qu’un leurre.
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