The Colombian president Juan Manuel Santos might have been joking when he recently stated that Venezuelan president Hugo Chavez is his “new best friend,” but few in Washington laughed at the joke.
Within the capital of the United States — especially within Congress — there exists the preoccupation that Santos is growing closer and closer to Venezuela while distancing himself more and more from the United States. Since Santos became president this August, Colombia has given various signals that it is leaving behind the tight alliance that ex-president Alvaro Uribe had with the United States.
Among the symptoms of the new reality:
-Santos’ first official trip as president was to Brazil, not the United States. Since then, Santos has visited various Latin American countries but still has not yet set foot in Washington D.C.
-Santos has met up on various occasions with Chavez, and both have promised to rapidly improve the ties between Colombia and Venezuela. The relations between both countries were openly hostile during the presidency of Uribe, partly because the Colombian ex-president repeatedly condemned Venezuela’s clandestine support of the Colombian guerrilla group FARC.
-Satisfying Chavez’s desires, Santos recently announced that he would extradite the head of Venezuelan narco-trafficking, Walid Makled, to Venezuela — not to the United States. Venezuela and the U.S. have both asked for Makled to be extradited to their respective countries. According to the United States, high-ranking Venezuelan government officials worked to protect Makled's trafficking operations. Chavez wants Makled in Venezuela to keep him quiet or to pressure him to change his testimony.
-According to Colombian officials, Santos’ government has no immediate plans to subject the Colombian congress to a new law that would authorize the presence of American troops on Colombian military bases. The Colombian-American military agreement of 2009 that would permit this presence was recently ruled invalid by a Colombian court.
-Over the next several months, Santos hopes to finalize free trade agreements with Canada and the European Union. The 2004 free trade agreement between the United States and Colombia still has not been ratified by the American Congress.
Carl Meacham, an adviser to the chairman of the United States Senate Foreign Relations Committee, explained to me that the lack of ratification of the treaty “has led Colombia to look at other options. They are definitely drifting away: Their orientation is not as weighted toward the United States as it was before.”
Representative Connie Mack, a conservative Republican who will soon become the president of the House Subcommittee on the Western Hemisphere, admitted to me that in Congress “there are many preoccupations” about Colombia. However, he added, “I am not under conditions to say that the country is distancing itself from the United States.”
Curious about what Santos’ external policy plans are, I spoke with various Colombians who are very close to the new president. The majority of them say that there is a change in Colombia, motivated principally by the lack of ratification of the commercial treaty in Washington. This lack of ratification comes despite numerous gestures of good will on Colombia’s part. In the past few years Colombia has accepted the presence of American troops on their military bases, sent police agents and Colombian anti-drug agents to Afghanistan to help out American soldiers and has voted along American lines on almost all of the topics seen at the United Nations. Despite all of this, Colombia has not even received a response from Washington about the free trade agreement, my sources told me.
The tight relationships between President Barack Obama and U.S. trade unions opposed to free trade have prevented the White House from investing more political capital in the attempt to achieve ratification of the treaty in Congress, they added.
Enrique Santos Calderon, the recent director and columnist of the influential Colombian newspaper El Tiempo, and brother of the Colombian president, told me this week that “the Colombians are a little disappointed with the United States.” He added that “there exists the feeling that we should distance ourselves a little and stop doing unilateral favors that are not reciprocated.”
My opinion: the new Colombian president is growing closer to Chavez for primarily economic motives. Venezuela is one of the largest markets for Colombian exports, and tensions between the two countries these past few years have seriously hurt Colombian exporters.
Puede que el presidente colombiano Juan Manuel Santos haya estado bromeando cuando dijo recientemente que el presidente venezolano Hugo Chávez es “mi nuevo mejor amigo’’, pero pocos en Washington festejaron el chiste.
En la capital estadounidense —especialmente en el Congreso— existe la preocupación de que Santos se esté acercando cada vez más a Venezuela, y alejándose cada vez más de Estados Unidos. Desde que Santos asumió la presidencia en agosto, Colombia ha dado varias señales de estar dejando atrás la estrechísima alianza del ex presidente Alvaro Uribe con Estados Unidos.
Entre los síntomas de la nueva realidad:
• El primer viaje oficial de Santos como presidente fue a Brasil, y no a Estados Unidos. Desde entonces, Santos ha visitado varios países latinoamericanos, pero todavía no ha pisado Washington D.C.
• Santos se ha reunido varias veces con Chávez, y ambos han prometido mejorar rápidamente los vínculos entre Colombia y Venezuela. Las relaciones entre ambos países eran abiertamente hostiles durante la presidencia de Uribe, en parte porque el ex presidente colombiano había condenado repetidamente el apoyo clandestino de Venezuela a la guerrilla colombiana de las Farc.
• Satisfaciendo los deseos de Chávez, Santos anunció recientemente que extraditará a Venezuela —y no a Estados Unidos— al capo del narcotráfico venezolano Walid Makled. Tanto Venezuela como Estados Unidos han pedido la extradición de Makled, quien ha declarado que altos funcionarios del gobierno venezolano protegían sus operaciones de narcotráfico. Chávez quiere a Makled en Venezuela para mantenerlo callado, o presionarlo para que cambie su testimonio.
• El gobierno de Santos no tiene planes inmediatos de someter al Congreso colombiano una nueva ley que autorice la presencia de tropas estadounidenses en bases militares colombianas, según funcionarios colombianos. El acuerdo militar colombiano-estadounidense del 2009 que permitía esa presencia fue recientemente invalidado por un tribunal de Colombia.
• En los próximos meses, Santos espera concretar acuerdos de libre comercio con Canadá y la Unión Europea. El acuerdo de libre comercio del 2004 entre Colombia y Estados Unidos aún no ha sido ratificado por el Congreso estadounidense.
Carl Meacham, un alto asesor del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos, me señaló que la falta de ratificación del tratado por parte de Estados Unidos “ha llevado a Colombia a buscar otras opciones. Definitivamente, el país se está alejando de Estados Unidos’’.
El diputado Connie Mack, un republicano conservador que se convertirá próximamente en presidente del subcomité del Hemisferio Occidental de la Cámara de Representantes, me admitió que “hay muchas preocupaciones’’ sobre Colombia en el Congreso. Sin embargo, agregó, no estoy en condiciones de decir que el país se está alejando de Estados Unidos’’.
Curioso por saber cuáles son los planes de Santos en política exterior, hablé con varios colombianos que están muy próximos al nuevo presidente. La mayoría de ellos dijeron que hay un cambio en Colombia, motivado principalmente por la falta de ratificación del acuerdo comercial por parte de Washington, pese a los numerosos gestos de buena voluntad de Colombia.
En los últimos años, Colombia ha aceptado la presencia de tropas estadounidenses en sus bases militares, ha enviado agentes policiales y funcionarios antidroga colombianos a Afganistán para prestar apoyo a las tropas estadounidenses, y ha votado junto con Estados Unidos en casi todos los temas en las Naciones Unidas. Y sin embargo, no ha habido una respuesta positiva de Washington sobre el acuerdo de libre comercio, me dijeron.
Los estrechos vínculos del presidente Barack Obama con los sindicatos estadounidenses que se oponen al libre comercio le han impedido a la Casa Blanca invertir un mayor capital político en lograr la ratificación del tratado en el Congreso, agregaron.
Enrique Santos Calderón, el hasta hace poco director y columnista del influyente periódico colombiano El Tiempo, y hermano del presidente de Colombia, me dijo esta semana que “Los colombianos están un poco decepcionados con Estados Unidos’’. Agregó que “existe la sensación de que debemos poner un poco más de distancia, y dejar de hacer favores unilaterales que no tienen reciprocidad’’.
Mi opinión: El nuevo presidente colombiano se está acercando a Chávez primordialmente por motivos económicos. Venezuela es uno de los mayores mercados para las exportaciones colombianas, y las tensiones entre los dos países en los últimos años habían perjudicado seriamente a los exportadores colombianos.
Además, Santos también está usando su luna de miel con Chávez como estrategia de negociación para lograr que Washington se ponga las pilas para ratificar el acuerdo de libre comercio. Como la política de Uribe no logró resultados, Santos está probando otra.
Conozco a Santos desde hace muchos años, y nunca me olvido de que uno de sus hobbies favoritos es jugar al póker. Como buen jugador de póker, está manteniendo a todo el mundo en la incertidumbre, incluyendo a sus amigos estadounidenses. Ante la inacción de Washington, es difícil culparlo.
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If the President of the United States behaves primarily as the chief negotiator for corporate America, then alliances themselves become contingent commodities.
Stone ... argued that Hernández’s liberation would give renewed energy to the Honduran right wing, destabilize President Castro’s government, and strengthen what he believes to be Trump and the U.S.’ interests in the region.