The budget deal brokered by the U.S. Senate is only a temporary solution. In two months the parties will need to try to come to terms again.
No U.S. Congress has ever had a worse reputation than this one: At the end of 2012 only five percent of Americans believe that their representatives are doing a competent job. These were the findings of the conservative Rasmussen Reports.
The distrust of elected politicians is justified. Both chambers of Congress have been conspicuous in previous years for their fundamentalism, inability to compromise and frequent total mutual blockades—especially in regard to taxes and the budget. This time was no different when it came to the matter of the fiscal cliff.
It looks like the deal adopted by the Senate on the eve of Jan. 1 will be a deferral, not a solution. In just two months, the U.S. government’s budget will have arrived at its debt limit again and new budget debates and budget votes will have to take place. Many contentious questions will be raised again.
At the same time, the waiver on general spending cuts will expire, which is provided for in the late night deal. For the representatives that will be an opportunity to continue the drama.
Because the New Year’s Eve deal is only provisional, the long-term winners and losers have not yet been determined. At first glance, it appears that Vice President Joe Biden and President Barack Obama have scored a success. Their result, however, has turned out to be much more modest than anticipated—and that in spite of the only weeks-old, decisive election victory and an election campaign in which raising taxes for top earners was one of the few clear Democratic proposals.
Symbolic Tax Increase
Now, raising taxes of just over four percent for a decidedly smaller group of top earners has a primarily symbolic character. At the same time, the White House has deferred the demands of the Democratic grass roots and unions to the next round of budget negotiations and has thereby provided the Republicans with an additional target.
Richard Trumka, head of the AFL-CIO said on Twitter that this, “sets the stage for more hostage-taking.” Another left-wing critic, Iowa Sen. Tom Harkin, says the compromise benefits the most affluent Americans.
For the time being, the Republicans have the greatest problem with their own grass roots. For weeks, their leader in the House of Representatives, John Boehner, has already been called a “traitor.” The mantra of the right-wing grass roots is that taxes categorically cannot be raised. “This shouldn’t be the model for how to do things around here,” said the leader of the Republican senators, Mitch McConnell on New Year’s Eve. He added, however, “I think we can say we’ve done some good for the country.”
Aufgeschoben nicht aufgehoben
Der Haushaltsdeal, den der US-Senat ausgehandelt hat, ist nur eine vorübergehende Lösung. In zwei Monaten müssen die Parteien erneut verhandeln.
Kein Kongress der USA hatte eine schlechtere Reputation als dieser: Am Ende des Jahres 2012 glauben nur noch 5 Prozent der US-AmerikanerInnen, dass ihre Abgeordneten gute Arbeit leisten. So hat es das konservative Institut Rasmussen herausgefunden.
Das Misstrauen gegen die gewählten PolitikerInnen ist berechtigt. Beide Kammern des Kongresses sind in den zurückliegenden Monaten und Jahren durch Fundamentalismus, Kompromissunfähigkeit und vielfach totale gegenseitige Blockaden aufgefallen – insbesondere in Steuer- und Haushaltsfragen. Das war auch dieses Mal, als es um die Fiskal-Klippe ging, nicht anders.
Und es sieht so aus, als wäre der Deal, den der Senat in der Nacht zum 1. Januar angenommen hat, ein Aufschub, aber keineswegs eine Lösung. Denn in nur zwei Monaten wird der US-Bundeshaushalt erneut an seiner Schuldenobergrenze angekommen sein. Dann müssen neue Haushaltsdebatten und Haushaltsabstimmungen stattfinden. Und viele strittige Fragen werden sich erneut stellen.
Gleichzeitig läuft dann auch der Verzicht auf generelle Ausgabenkürzungen aus, der jetzt in dem nächtlichen Deal vorgesehen ist. Für die Abgeordneten wird das eine Gelegenheit sein, das Theater fortzuführen.
Weil der Deal vom Silvestertag nur provisorischer Natur ist, stehen die langfristigen SiegerInnen und VerliererInnen noch nicht fest. Auf den ersten Blick sieht es aus, als hätten Vizepräsident Joe Biden und Präsident Barack Obama einen Erfolg errungen. Ihr Ergebnis ist jedoch sehr viel bescheidener ausgefallen, als erwartet – und das trotz eines erst wenige Wochen zurückliegenden, überzeugenden Wahlsieges und eines Wahlkampfs, in dem die Erhöhung der Steuern für SpitzenverdienerInnen eine der wenigen klaren demokratischen Angebote war.
Symbolische Steuererhöhung
Jetzt hat die Erhöhung des Einkommensteuersatzes um etwas über vier Prozent für eine deutlich kleinere Gruppe von SpitzenverdienerInnen vor allem noch symbolischen Charakter. Gleichzeitig hat das Weiße Haus Forderungen der demokratischen Basis und der Gewerkschaften bis zur nächsten Runde von Haushaltsverhandlungen verschoben und damit den RepublikanerInnen eine zusätzliche Angriffsfläche geboten.
Richard Trumka, Chef des Gewerkschaftsdachverbandes AFL-CIO, sagt auf Twitter, dass dies den Rahmen für „weitere Geiselnahmen“ setze. Ein anderer linker Kritiker, Senator Tom Harkin aus Iowa, sagte, der Kompromiss nütze den wohlhabendsten Amerikanern.
Das vorerst größere Problem mit der eigenen Basis haben jedoch die RepublikanerInnen. Ihr Chef im Repräsentantenhaus, John Boehner, wird in Tea-Party-Kreisen schon seit Wochen als „Verräter“ bezeichnet. Das Mantra der rechten Basis lautet, dass Steuern grundsätzlich nicht erhöht werden dürfen. „Dies sollte kein Modell dafür sein, wie Dinge hier getan werden“, hat der Chef der republikanischen SenatorInnen, Mitch McConnell, in der Nacht zu Neujahr angemerkt. Aber dennoch hinzugefügt: „Ich glaube, wir können sagen, dass wir Gutes für unser Land getan haben.“
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Ukraine's survival must be assured if it is to endure as a bulwark against Russia. And the West will only succeed in this aim if it acts collectively as one.
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