A Mirror in Washington

Published in El Pais
(Spain) on 14 February 2013
by Lluis Bassets (link to originallink to original)
Translated from by Jenny Westwell. Edited by Mary Young.
The union is strong. So said Obama, using the obligatory maxim, during the annual ritual that requires the president to sum up the state of the nation before Congress. The crisis has passed, though growth is still weak. Jobs must be created, and the government has plenty of ideas for tackling the task, whether the Republicans like it or not. Political will counts. Deficit reduction is not in itself an economic plan. Reasonable compromises have to be reached, and the interests of the whole must be placed above the interests of the constituent parts. Sequestration, a new deadline that would mean automatic, across-the-board spending cuts of $1.2 trillion dollars, looms on March 1. But the president’s intractability is there to block it. Exactly the opposite of what is happening on this side of the Atlantic.

In fact, the strength of the union, so well defined by its chief narrator Obama, is in direct proportion to the weakness of the Europeans’ union, and the president’s expression of political will and his promotion of job creation and growth stimuli inevitably lead us to see in this the total opposite of the long-term budget policies approved by the Council of the European Union scarcely three days earlier. Sequestration, a consequence of the fiscal cliff that the U.S. averted on Jan. 1, has already gone ahead in the EU. The sum of a pair of iron wills, which have differing ideological ends, but are similarly effective, has led to financial forecasts for the next seven years — until 2021 — that cut back the funds available to build Europe for the first time in history.

Obama has raised the bar for every aspect of his program and demonstrated his intention to apply it — through restrictions on firearms, immigration policy, the environment and, naturally, through defense of his healthcare reform and public investments to stimulate demand. The European leaders — if they can be referred to as such — having left Europe rudderless on so many occasions, have lowered the bar in the name of national interests (a euphemism for electoral interests) of the constituent parts that form the EU — of those who must be individually appeased, even to the detriment of the collective interest.

In Washington, willingness and compromise. In Brussels, unwillingness and nationalistic self-interest. Before all else, preserve the status quo: agricultural policy and regional grants. Immediately satisfy Ms. Merkel’s austerity policy and Cameron’s lack of commitment to Europe. Avoid the transfer union feared by the northern states and loosen the ties holding together the political union rejected by the Eurosceptics. At the same time, to avoid adverse coalitions, appease the leading players so that they can return home with at least one triumph to show the clientele. France salvages the agricultural policy. Spain will continue to be a net recipient of funding. Although Europe loses out, with a lower budget in a decade of recession, nothing matters as long as I don't lose out or can at least maintain the appearance of not having lost out.

Congress, with a powerful mandate, is what stands in Obama’s way, and he put pressure on it to avoid sequestration. The European Parliament, with its very weak mandate — though every so often it manages to put a stick in the wheels of the Council and the Commission — will also be pressured, by every one of the member states’ governments, into allowing the degrading cutting back of European ambitions that these financial forecasts represent. It is likely more difficult for Obama to exert pressure on a real parliament than for the European governments to do the same with one that is mostly a sham.

Washington does not only hold up a mirror to Brussels. It is in the interests of all Europeans, including those who fly the flag for restrictions, that Obama is successful and the U.S. economy grows, taking the global economy along with it. It is even more in Europe’s interest that the Transatlantic Trade Agreement should gain momentum. The project simultaneously announced by Obama in Washington and Barroso in Brussels aims to create the world’s largest free trade zone, providing a counterbalance to Washington’s commitment to Asia on the one hand, and on the other, compensating for the failure of the Doha Development Agenda, which was supposed to liberalize world trade but has been at an impasse since 2008.

The state of the union reveals, as always, that the U.S. has somebody willing to give good news to American citizens and to the world. That is why the union is strong. Nobody wants to give the Europeans good news: We just have to wait until it arrives from Washington. That is why our union is weak.


La unión es fuerte. Lo dijo Obama en la frase obligada del rito presidencial que exige anualmente el repaso ante los congresistas del estado en que se encuentra el país. La crisis ha pasado, aunque el crecimiento siga siendo débil. Hay que crear empleo, tarea en la que el Gobierno, mal les pese a los republicanos, tiene mucho que decir y que hacer. La voluntad política cuenta. La reducción del déficit por sí sola no es un plan económico. Hay que alcanzar compromisos razonables y situar los intereses del todo sobre los intereses de las partes. El secuestro presupuestario, un nuevo plazo perentorio que significaría el recorte automático del gasto por 1,2 billones de dólares, tanto en defensa como en bienestar social, acecha para el 1 de marzo. Pero ahí está la obstinación presidencial para impedirlo. Exactamente lo contrario de lo que sucede al otro lado del Atlántico.

En efecto, cuanto más fuerte es esta unión tan bien explicada por el narrador en jefe que es Obama, más débil es el estado de la unión de los europeos, que inevitablemente nos lleva a leer en las expresiones de voluntarismo político y en la exaltación de los estímulos al crecimiento y a la creación de puestos de trabajo que hace el presidente las políticas antitéticas de los presupuestos plurianuales aprobados por el Consejo de la Unión Europea apenas tres días antes. El secuestro presupuestario, como ha sucedido con el abismo fiscal que EE UU salvó el 1 de enero, ya se ha producido en la UE. La suma de dos voluntades de hierro, de distinta intención ideológica pero de similares efectos, han conducido por primera vez en la historia a unas perspectivas financieras para los próximos siete años, hasta 2021, que recortan el dinero disponible para hacer Europa.

Obama ha subido el listón en todos los capítulos de su programa y exhibido su propósito de aplicarlo. En la restricción de las armas de fuego, en las políticas de inmigración, en medio ambiente y, por supuesto, a la hora de defender su reforma sanitaria y las inversiones públicas para estimular la demanda. Los líderes europeos, si se puede llama así a quienes han dejado a Europa en tantos momentos a la deriva, lo han bajado en nombre de los intereses nacionales (eufemismo para los intereses electorales), las partes que conforman la UE, a las que hay que dar satisfacción particular aunque sea en detrimento del interés general de todos.

En Washington, voluntad y compromiso. En Bruselas, desgana y suma de egoísmos nacionales. Ante todo conservar lo que hay: la política agraria y las ayudas regionales. Pero inmediatamente, dar satisfacción a la política de austeridad de la señora Merkel y al descompromiso europeo de Cameron. Evitar la unión de transferencias temidas desde el norte y aflojar al máximo los lazos que conduzcan a la unión política que rechazan los euroescépticos. Contentar de paso, para evitar coaliciones adversas, a los principales jugadores para que no regresen a casa sin triunfo alguno que exhibir ante la clientela. Francia salva la política agraria. España seguirá siendo receptor neto de fondos. Aunque Europa pierda, porque habrá menos presupuesto en una década de recesión, nada importa mientras yo no pierda o pueda defender la imagen de que no pierdo.

El Congreso, que manda mucho, es el obstáculo que Obama quiere salvar y al que sometió a presión para evitar el secuestro presupuestario. El Parlamento Europeo, que manda muy poco, pero algún palo que otro puede meter en las ruedas del Consejo y de la Comisión, se verá sometido a su vez a la presión de cada uno de los gobiernos para que deje pasar el humillante recorte de las ambiciones europeas que representan estas perspectivas financieras. Será más difícil para Obama someter a un parlamento auténtico que para los gobiernos europeos hacer lo propio con uno que tiene mucho de falso.

Washington no actúa tan solo de espejo para Bruselas. Es del interés de todos los europeos, incluidos quienes hacen bandera de las restricciones, que las cosas le salgan bien a Obama y que la economía estadounidense crezca y tire de la mundial. Y todavía es de mayor interés que tome impulso el proyecto anunciado simultáneamente por Obama en Washington y Barroso en Bruselas de negociar un Pacto Comercial Transatlántico, con vocación de llegar a ser la zona de libre comercio más amplia del mundo, que viene, de un lado, a equilibrar el compromiso de Washington con Asia y, por el otro, a compensar el fracaso de la Ronda de Doha, paralizada desde 2008, que debía liberalizar el comercio mundial.

El estado de la unión revela, como siempre, que en EE UU hay alguien dispuesto a dar buenas noticias a los ciudadanos americanos y al mundo. Por eso la unión es fuerte. Nadie quiere dar en cambio buenas noticias a los europeos, que debemos esperar a que lleguen de Washington. Por eso nuestra unión es débil.

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