The U.S. budget impasse is all over headlines in the media all around the world. The differences between the Senate (mostly Democratic) and the House of Representatives (Republican) have been blocking the approval of the public accounts since last May and have obligated Obama’s administration to apply a sequester — referring to a suspension of state agency expenditures — to avoid violating the debt caps that the U.S. legislation has authorized.
The crisis was dodged by a very thin line, by the disbursements for many social programs. Several articles, including in the financial press, have realized the impact of these measures on the increase of poverty in the United States. These cuts have affected the food stamp program, which had a $40 billion budget. The U.S. public debt is on the order of 120 percent of the gross domestic product, close to $16 trillion, which is only exceeded by the debts of Greece (160 percent), Italy (135 percent) and Japan (240 percent). There is a difference, however; in the case of Europe, the rate has gone up mainly because of the fall in the GDP, while in the U.S. the increase is a result of the growth in the gross debt.
The standstill of the last few days is related to new factors. The Republican Party refuses to approve the expenditures that include the health care reform approved last year, which they call “statist” or “socialist.” The reform, in fact, does not change one iota of the privacy of health care provision in the United States; it only subsidizes a portion of the care for the 48 million people without health insurance. After an even closer look, the reform is just a huge expansion of the most expensive health care system in the world, financed by its users on one hand and taxpayers on the other. An attempt by former President Bill Clinton in 1995 to establish control of health care costs (which were tremendously inflated) ended in embarrassing defeat. Clinton’s objective was to lower the costs of contributions to health care on behalf of companies and the state in order to improve the competitive position of U.S. capital in the global market.
The impasse on this issue has forced many government offices to be shut down temporarily, but it has not affected the financial markets yet; the stock market has reportedly gone up, and the dollar has remained stable. For some, the real crisis will take place on Oct. 17, when the U.S. public debt will exceed the debt cap of $16 trillion, as established by law. In the United States, this norm of indebtedness has existed since 1912, regardless of the debt needs that generate the calculation of costs and resources provided in the budget. In this case, the headquarters of the vulture funds would fall into a "technical default" that threatens Argentina, as a result of court rulings out of New York. Objectively, however, it is already in default since 20 percent of it is funded by the Federal Reserve. The national stockholders fund only 25 percent, while half of this colossal debt is in foreign hands, beginning with China and Japan. A withdrawal from these countries, whose own finances are in ruins and could not withstand a collapse of the U.S. debt, would put an end to the U.S. debt and the dollar.
The U.S. public debt is not just any other debt, for many reasons. It dominates international funding through several channels. For the time being, it determines the trend for international interest rates. The flow of foreign money has allowed U.S. financial institutions to finance their investments in China, where they get an annual profit rate of about 30 to 50 percent, compared to the 2 percent average U.S. bond yield. Looking at the dual or contradictory nature of this flow of capital, it seems that China’s potential debt with the U.S. is greater than the difference arising from the gross debt stock accumulated by each of them.
The purchase debt unleashes a speculative process that goes beyond the initial act. Treasury bonds are used as collateral or a guarantee in order to buy more bonds through loans in succession or to finance capital investments abroad. When the Fed does this, a mechanism is developed from the increased liquidity that occurs in private banks. Through connected financial entities, that money goes to existing assets, the stock exchange, and so-called emerging markets. The global crisis has not weakened financial speculation; rather, it has heightened it. The international bank has about $3 trillion in its safe, which is not, however, channeled to credit or invested in the industry (a sign that the rate of return on capital has not recovered.) This money finances the world’s public debt and applies to all types of financial instruments and to the purchase of rival capital (a greater centralization of capital), as it is occurring now with telecommunications (Verizon — Vodafone, Telefónica — Telecom). An explosive contradiction has developed in this way: The abundance of money on one hand and scarcity of investment opportunities on the other have created a gigantic speculative bubble, whose inevitable burst will determine the ultimate destination of the capitalist bankruptcy underway.
What is curious is the following: The expectation of a "technical default" has not affected the interest rates of the U.S. debt. The U.S. has incurred an early repayment of debts, which was applied from abroad with the prospect that it could raise interest rates in case this "default" becomes definite. This explains, in large part, the wave of devaluations in so-called emerging countries. A fall in the price of the U.S. debt could also lead to a further escalation of gold as a result of the loss of trust in government debt and the dollar, according to speculators.
On the fiscal front, the attack on government spending, based on the pretext of settling the debt, has reduced domestic demand in the U.S. and affected economic recovery. The latest forecast from the Fed points to a further slowdown of GDP. It strengthens the trend toward the depression of the economy, combined with inflation of the debts and currency issues. The monetary issue, along with the fiscal adjustment, without consideration for a massive increase in public expenditure (excluding depreciation and debt interest), creates a "rotation" of money between speculative applications, which lately was removed from circulation by hoarding (gold).
The U.S. debt, whose cap should be expanded in upcoming weeks, since there is no other way to address it other than delaying its payment, is the starting point of a mechanism for increasing financial speculation, whose (new) explosion is only waiting for its (new) trigger. The wick runs through Greece, Italy, Spain, India, Indonesia and Brazil, and the crisis of the U.S. debt.
El impasse presupuestario de Estados Unidos ocupa la plana principal de la información en todo el mundo. Las divergencias entre el Senado (con mayoría demócrata) y Diputados (republicano) bloquean la aprobación de las cuentas públicas desde mayo pasado, cuando el gobierno de Obama se vio obligado a aplicar un ‘sequester’ -en referencia a la suspensión de los gastos por parte de las agencias estatales-, para no violar los topes de deuda pública que autoriza la legislación norteamericana.
La crisis fue esquivada por el hilo más delgado: los desembolsos destinados a numerosos programas sociales. Numerosos artículos, incluso en la prensa financiera, han dado cuenta del impacto de estas medidas en la acentuación de la pobreza de Estados Unidos. Los recortes afectaron el programa de “food stampos” (bonos alimentarios), que tenía un presupuesto de 40 mil millones de dólares. La deuda pública norteamericana es del orden del 120% del PBI -cerca de los 16 billones de dólares- solamente superada por las de Grecia (160%), Italia (135%), Japón (240%). Hay una diferencia, sin embargo, porque en el caso de Europa la tasa sube, principalmente, por la caída del PBI, en tanto que en Estados Unidos, el incremento obedece al crecimiento de la deuda bruta.
El parate de estos últimos días está relacionado con nuevos factores. Ocurre que el partido Republicano se niega a aprobar los gastos que contempla la reforma de la salud aprobada el año pasado, a la cual califica de “estatista” y “socialista”. La reforma, en realidad, no modifica un ápice el carácter privado de la provisión de salud en Estados Unidos, simplemente subsidia una parte de la atención para 48 millones de personas que se encuentran fuera de cualquier servicio médico. Bien mirada, representa una ampliación gigantesca del mercado de salud más caro del mundo, financiado por los usuarios, por un lado, y los contribuyentes, por el otro. Un intento del ex presidente Clinton, en 1995, para establecer un control de los costos de servicios médicos (gigantescamente inflados), acabó en una vergonzosa derrota. El objetivo de Clinton era abaratar los costos de las contribuciones a la salud que corresponden a las empresas y al Estado, y con esta mejorar la capacidad de competencia del capital norteamericano en el mercado mundial.
El impasse sobre este tema ha obligado a cerrar en forma temporaria parte de la administración pública, pero no ha alterado, hasta el momento, a los mercados financieros: las bolsas han registrado subas y la cotización del dólar se ha mantenido estable. Para algunos, la verdadera crisis tendrá lugar el 17 de octubre próximo, cuando la deuda pública norteamericana supere el tope de 16 billones de dólares establecido por ley. En Estados Unidos existe, desde 1912, esta norma de endeudamiento, con independencia de las necesidades de deuda que genere el cálculo de gastos y recursos que establezca el presupuesto. En este caso, la casa matriz de los fondos buitres caería en el ‘defol técnico’ que viene amenazando a Argentina como consecuencia de las sentencias dictadas por los tribunales de Nueva York. Objetivamente, sin embargo, ya se encuentra en ‘defol’, porque el 20% de ella es financiada por el Banco Central norteamericano. Los tenedores de bonos nacionales son apenas el 25%, en tanto que la mitad de esta deuda colosal está en manos extranjeras, en primer lugar China y Japón. Un retiro de fondos de estos países, cuyas propias finanzas están en ruinas y no podrían aceptar un derrumbe de la deuda de Estados Unidos, pondría un punto final a la deuda norteamericana y al dólar.
La deuda pública norteamericana no es, por varias razones más, una deuda cualquiera. Domina, por medio de diversos canales, el financiamiento internacional. Marca, por de pronto, la tendencia a la tasa de interés internacional. El flujo del dinero extranjero ha permitido a los capitales norteamericanos financiar sus inversiones en China, donde obtienen una tasa de beneficio anual del orden del 30 al 50%, frente a un 2% promedio de rendimiento de un bono estadounidense. Cuando se mira el carácter dual o contradictorio de este flujo de capitales, se observa que la deuda potencial de China con Estados Unidos es mayor que la que surge de la diferencia de stock de deuda bruta acumulada en cada uno de ellos.
La compra deuda pública desata un proceso especulativo que va más allá del acto inicial. Los bonos del Tesoro son usados como colateral o garantía para comprar más bonos por medio de préstamos, en forma sucesiva, o para financiar la inversión de capital dinero en el exterior. Cuando lo hace la Reserva Federal, el mecanismo se desarrolla a partir del incremento de liquidez que produce en los bancos privados. A través de entidades financieras conectadas, ese dinero va a activos ya existentes, a la Bolsa y a los llamados mercados emergentes. La crisis mundial no ha atenuado la especulación financiera -la ha acentuado-. La banca internacional tiene en sus cajas alrededor de tres billones de dólares, que sin embargo no se canaliza al crédito ni se invierte en la industria (un síntoma de que no se recuperado la tasa de beneficio del capital). Ese dinero financia la deuda pública mundial y se aplica de todo tipo de instrumentos financieros y a la compra de capitales rivales (mayor centralización del capital), como ocurre ahora con las telecomunicaciones (Verizon-Vodafone, Telefónica-Telecom). Se ha desarrollado de esta manera una contradicción explosiva: la abundancia de dinero, por un lado, y la escasez de oportunidades de inversión, por el otro, ha creado una burbuja especulativa gigantesca, cuya explosión inevitable impondrá el destino definitivo a la bancarrota capitalista en curso.
Es curioso, al respecto, lo siguiente: la perspectiva de un ‘defol técnico’ no ha afectado a las tasas de interés de la deuda norteamericana. Se ha producido una cancelación anticipada de deudas contraídas en Estados Unidos, que se encontraban aplicadas en el exterior, por la perspectiva de que pudieran aumentar las tasas de interés en caso de que ese ‘defol’ se concrete. Es lo que explica, en gran parte, la ola de devaluaciones en los llamados países emergentes. Una caída de la cotización de la deuda norteamericana podría provocar también una nueva escalada del oro, como consecuencia de la pérdida de confianza en las deudas estatales y en el dólar, por parte de los especuladores.
En el plano fiscal, el ataque a los gastos del Estado, con el pretexto de solventar el pago de la deuda, ha reducido la demanda interna en Estados Unidos y afectado una recuperación de la economía. El último pronóstico de la Reserva Federal apunta a una mayor desaceleración del PBI. Se refuerza la tendencia a la depresión de la economía, en forma combinada con la inflación de las deudas y las emisiones de moneda. La emisión monetaria, acompañada por el ajuste fiscal, sin contrapartida de un aumento en gran escala de los gastos públicos (salvo los de amortización e intereses de la deuda), produce una ‘rotación’ del dinero entre aplicaciones especulativas, que en última instancia se retira de la circulación al atesoramiento (oro).
La deuda pública norteamericana, cuyo tope debería ampliarse en las semanas que vienen, porque no existe otra forma de abordarla si no por medio de postergar su pago, es el punto de partida de un mecanismo de especulación financiera cada vez mayor, cuyo (nuevo) estallido solamente espera un (nuevo) detonante. La mecha circula por Grecia, Italia, España, India, Indonesia y Brasil -y la crisis de deuda de Estados Unidos-.
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It wouldn’t have cost Trump anything to show a clear intent to deter in a strategically crucial moment; it wouldn’t even have undermined his efforts in Ukraine.
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If the Green Party or No Labels candidates steal enough votes from Biden, they will go down in history as the idiot narcissists who helped Trump return to power and possibly finish off U.S. democracy.