Whatever the outcome of the political crisis that currently has the United States’ federal administration paralyzed while the risk of the country defaulting on its debt inches closer, the damage is already done: From the capital of the most powerful country in the world, the image that emerges is one of ungovernability and instability. Even if the impending catastrophe is temporarily delayed by a last-minute agreement — which now seems to be the most likely resolution — global economic stability will remain under threat due to the enduring uncertainty over the capacity of North American political leaders to sort out their country’s finances.
This Tuesday marks a fortnight since the beginning of the public administration shutdown. The country’s most emblematic landmarks — the Statue of Liberty, the Grand Canyon and Mount Rushmore — have reopened thanks to donations from their home states. Two emergency laws have ensured that the 800,000 civil servants who have been told to stay at home are paid retroactively and that the families of soldiers killed during this period receive the appropriate benefits. Other emergency bills have allowed part of the Pentagon’s employees to return to work, as well as those of other departments whose absence had been starting to affect national security. But some essential clinical trials, alongside other medical services, food inspections and legal proceedings in federal courts remain paralyzed. This week, garbage collection in Washington, D.C. may end up being suspended since, by law, its budget must be approved by Congress.
Of course, even though all of this causes huge inconveniences and a degree of decline in economic activity — a large part of which depends on tourism and personal consumption — it is nothing compared to the alarming prospect of a default on the country’s debt. As nothing like this has ever happened before, no one is able to predict precisely what might occur. The only scenario the Treasury has warned is an inescapable fact is that the country will run out of money with which to meet its debts on midnight Wednesday, and will have no means whatsoever by which to undertake the payments whose limits expire that day.
Faced with a danger of this magnitude, the world has put its faith in a last-minute restoration of sanity out of which an agreement will be reached. When there were still 48 days remaining, this was the idea that prevailed, but the fact is that a solution has yet to be arrived at, and now with only 48 hours to go. In the last few days, there have been several moves in the Capitol towards an agreement, but the reality is that at the time of writing, none of these have borne fruit.
Since the crisis blew up, the search for a solution has gone through different phases, from the refusal to enter into any negotiations whatsoever to the call to eliminate healthcare reform. Barack Obama has been in talks with the leaders of both Chambers, collectively and individually, with the leaders of both [political] parties at the same time, and with those of each party. On occasion, he has negotiated in the Chamber of Representatives, and recently [did so] in the Senate. This afternoon, the president had again convened the principal Democrats and Republicans in a final attempt to put a stop to this madness, although the meeting was postponed in the end to make more time for efforts the senators are engaged in.
The obstacle to this summit is the one that has existed since the crisis began: Of all the demands they are making, what can Obama offer the Republicans? Initially, the president affirmed that there would be nothing to negotiate until the Republicans, who control the House of Representatives, reopen the administration and raise the debt limit to avoid a default on payment. He later agreed to enter into such discussions, though the White House refuses to acknowledge them as negotiations. But in each of these talks, it has been clear that the opposition want something in return for ending the crisis, to ensure that the result will not be interpreted as a total defeat for the Republicans.
Ideally, making a virtue out of necessity, the situation could be used to reach a broad agreement on the budget, which would dispel uncertainty for at least another year. The Senate, where the Democrats have the majority, is working on something in that general direction. But an agreement of this sort requires assuming a position on taxes and public spending, issues over which U.S. politicians are currently at polar opposites.
If this ideal solution does not work out, it seems inevitable that the crisis will end in a false start that extends budget resources for a few weeks and puts off the crisis until Thanksgiving. And even this resolution will be difficult without one or the other party paying a high political price. Of course, an outcome like this will not only set off international alarm, but will also provide support for the arguments of countries such as China that beat the drum for the world’s de-Americanization.
La crisis en EE UU siembra dudas sobre la gobernabilidad del país a largo plazo
El cierre administrativo entra en su tercera semana
Sea cual sea el desenlace de la crisis política que tiene paralizada la administración federal de Estados Unidos y acerca el riesgo de una histórica suspensión de pagos, se ha producido un daño que ya es irreparable: la imagen de ingobernabilidad y zozobra que surge desde la capital de la nación más poderosa del mundo. Incluso si un acuerdo de última hora retrasa por un periodo corto la gran catástrofe, que parece hoy la solución más probable, la estabilidad económica mundial queda amenazada por la incertidumbre constante sobre la capacidad de los líderes políticos norteamericanos de poner en orden su propio presupuesto.
La administración pública cumple este martes 15 días funcionando al mínimo. Los monumentos más emblemáticos del país –la Estatua de la Libertad, el Cañón del Colorado y el Monte Rushmore- han reabierto gracias al dinero donado por los estados que los albergan. Dos leyes de urgencia han asegurado que los 800.000 funcionarios en paro cobren sus salarios con efectos retroactivos y que las familias de los soldados caídos en este periodo de inactividad reciban los beneficios que les corresponden. Otros recursos legales de emergencia han permitido que regresen al trabajo parte de los empleados del Pentágono y de otros departamentos cuya ausencia comenzaba a afectar a la seguridad nacional. Pero algunos ensayos clínicos fundamentales, así como otros servicios médicos, inspecciones de alimentos o procedimientos judiciales en tribunales federales continúan paralizados. Esta semana puede cesar la recogida de basura en la ciudad de Washington, cuyo presupuesto debe de ser, por ley, aprobado por el Congreso federal.
Por supuesto, todo esto, pese a provocar enormes molestias y un cierto repliegue de la actividad económica –gran parte de la que depende del turismo y del consumo- no es nada en comparación con el abismo de una suspensión de pagos. Como nunca antes ha ocurrido algo similar, nadie es capaz de anticipar con exactitud qué es lo que puede suceder. Lo único que el Departamento del Tesoro ha advertido como un hecho ineludible es que, a partir de la medianoche de este miércoles, se quedará sin dinero para afrontar las deudas y sin instrumentos de ninguna clase acometer los pagos que vencen desde ese día.
Lo ideal sería que, haciendo de la necesidad virtud, se aprovechase esta situación para lograr un amplio acuerdo sobre el presupuesto que despejase la incertidumbre al menos durante un año
Ante un peligro de tal envergadura, se sigue confiando en que, en el último minuto, se imponga la cordura y se llegue a un arreglo. Esa es la idea que dominaba cuando faltaban 48 días, pero lo cierto es que sigue sin alcanzarse la solución cuando solo faltan 48 horas. En los últimos días se han producido varios movimientos en el Capitolio en procura de un acuerdo, pero la realidad es que, a la hora de escribir esta crónica, ninguno de ellos había fructificado.
Desde el estallido de esta crisis se ha pasado, desde el punto de vista de la búsqueda de una solución, por distintas fases, desde la no negociación en absoluto hasta la exigencia de la eliminación de la reforma sanitaria. Barack Obama ha hablado con los líderes de ambas cámaras, juntos y por separado, con los líderes de ambos partidos al mismo tiempo y con los de cada partido. Se ha negociado en ocasiones en la Cámara de Representantes y, recientemente, en el Senado. El presidente ha convocado esta tarde de nuevo a los principales responsables demócratas y republicanos en un último intento de poner fin a esta locura, aunque fue finalmente pospuesta para dar más tiempo a los esfuerzos que realizan los senadores.
El obstáculo de cara a ese encuentro es el de siempre desde que esta crisis comenzó: ¿qué puede ofrecer Obama de todo lo que los republicanos piden? El presidente dijo al principio que no había nada que negociar hasta después de que los republicanos, que controlan la Cámara de Representantes, reabrieran la administración y elevasen el techo de deuda para evitar la suspensión de pagos. Posteriormente, accedió a este tipo de contactos que la Casa Blanca se resiste a denominar negociaciones. Pero en cada una de esas conversaciones ha quedado claro que la oposición quiere algo a cambio de poner fin a la crisis para que el resultado no se interprete como una completa derrota republicana.
Lo ideal sería que, haciendo de la necesidad virtud, se aprovechase esta situación para lograr un amplio acuerdo sobre el presupuesto que despejase la incertidumbre al menos durante un año. Algo en esa dirección se estaba tratando en el Senado, donde son mayoría los demócratas. Pero un acuerdo así exige acercar posiciones sobre impuestos y gasto público, temas en los que unos y otros están hoy en las antípodas.
Si esa solución ideal no prospera, parece inevitable una salida en falso que prorrogue los recursos presupuestarios unas pocas semanas y aleje la crisis hasta Acción de Gracias Navidad. Incluso esa solución es complicada sin que uno de los dos partidos pague un precio político alto. Pero desde luego que una salida así, no solo no despejaría la alarma internacional, sino que daría argumentos a quienes, como China, defienden la desamericanización del mundo.
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It wouldn’t have cost Trump anything to show a clear intent to deter in a strategically crucial moment; it wouldn’t even have undermined his efforts in Ukraine.
The madness lies in asserting something ... contrary to all evidence and intelligence. The method is doing it again and again, relentlessly, at full volume ... This is how Trump became president twice.
It wouldn’t have cost Trump anything to show a clear intent to deter in a strategically crucial moment; it wouldn’t even have undermined his efforts in Ukraine.