The Dollar Is Not As Strong As It Seems

Published in El País
(Spain) on 4 January, 2015
by Miguel Otero Iglesias (link to originallink to original)
Translated from by Jessica Bagguley. Edited by Bora Mici.
The green bill's structural weaknesses foretell of a decline in its predominance.

Money is a symbol of power, prestige, and the influence of a nation. As economist Robert Mundell said, "Great powers have great currencies.” Since World War II, the dollar has represented the economic and military power of the United States. It even seemed that the dollar had gotten over the crisis, since it had started to increase in value. This relevant strengthening made people think that the dollar had recovered its throne. However, its structural weaknesses are more significant than people think.

The reality is that its use and presence is in decline. The numbers show it. For 10 years, the green bill has been losing weight in the official reserves of the central banks. In 2014, it dropped from the psychological barrier of 60 percent, a level lower than in the 1990s. At the start of the 21st century, the pivotal point of U.S. power, dollar holdings peaked at more than 70 percent of world reserves. One must analyze this decline with caution. It is not the first time that the dollar has lost vigor. It happened before at the end of the 1960s and at the beginning of the 1970s, when the U.S. broke with the Bretton Woods gold standard and saw its trade balance record a deficit with Europe, and above all Germany, and in the 1980s, when the Japanese emergency threatened to cast a shadow on the lights of New York.

However, on both occasions, U.S. power recovered, and the dollar was maintained as the "primus inter pares." The dollar's predominance was supported by the two pillars that have sustained any monetary system since the origins of money. The issuers of a currency — historically sovereign — must have both legitimacy and force to impose the use of their money. The monopolized use of violence is important to preserving the fulfillment of the order, but that violence, like printing money, cannot be arbitrary because otherwise, the system collapses. That is why it is just as necessary to have a legitimate transmitter.

The United States maintained the monopoly of violence — it was the world's police — just as much as the legitimacy to use it as the leader nation up until the Iraq war in 2003 and the global recession of 2008, hard knocks to the two pillars that sustained the dollar's dominance. This still persists. It's because of this that when Lehman Brothers went bankrupt, the investors sought refuge in the greenback and not in the euro, the dollar’s rival foreign currency that has neither a centralized political authority nor military power that it exercises any right over. But it is true that the war in Iraq and the recession have damaged the image of the United States.

United States military policies in the Middle East are a failure. The region is embroiled in great instability, and with the energy revolution, it is very probable that the United States is becoming desensitized to the zone's problems.

More importantly, in the past when there were imbalances in the monetary system, the United States could demand that its protected partners, like Germany and Japan, change their macroeconomic policies — which value their currencies, for example — in order to alleviate tensions. The U.S. could not do this with China, the new emerging power, since it does not depend on U.S. military protection. Rather, the opposite is true. China considers itself a regional economic and military power. All of this shows that "the police," in places of importance, like the Near East, are doing a bad job, and are starting to have serious rivals in Asia.

Meanwhile, the economic crisis of 2008 has debilitated U.S. leadership, although much of Europe thinks otherwise. Over the decades, with the globalization of the financial sector, numerous crises have occurred, but they occurred on the periphery: in Mexico, Asia, Russia, Brazil and Argentina. This time, however, the crisis originated with Wall Street, the center of the system, but perhaps the most surprising thing was that the medicine that was used to attack the hemorrhage was the same one that for many years was considered counterproductive. Instead of cutting public spending, privatizing and deregulating, like the Washington consensus demanded of the peripheral countries, the United States did the complete opposite. It applied an expansionary monetary and fiscal policy, rescued the banks and the car industry, and — modestly — restricted financial regulations.

Paradoxically, this policy, although necessary in order to overcome the crisis, has damaged the legitimacy of the United States in the world. Many of the elite financiers from emerging countries think that Washington measured itself differently. This has made people question the three basic rules the United States has promoted during decades of governing the international monetary system.

Washington, supported by Brussels, has always maintained that the desirable macroeconomic framework was the full opening of capital markets, freely floating currency, and the independence of central banks. In the aftermath of the recession, these three rules are being violated, which means the United States is losing its leadership.

South Korea and Brazil have followed China and again applied capital controls. In the war of currencies, the active intervention (in the BRICS) or passive intervention (via quantitative easing in the U.S. and Japan) in the foreign exchange market is the order of the day. Even Switzerland, a country that has always followed the rules of the dollar system blindly, won't let the Swiss franc appreciate more than $1.20 ahead of the euro. Finally, even the independence of the central banks is in question. There are many that think that the Federal Reserve, the Bank of England, and the Bank of Japan act under the pressure of their sovereigns to monetize their debts. Even the Central European Bank, the most independent of the central banks, squints at Berlin and Paris. Despite the German resistance, it is likely that in 2015, the eurozone will enter fully into the war of currencies with quantitative expansion to further depreciate the euro.

All of this confirms that the military and economic power of the United States is weakening, and one can see this in the instability of the monetary system. This is not to say that the dollar's dominance is going to disappear. Like on other occasions, U.S. power can recuperate. The United States has enormous strongholds, and if quantitative easing, a risky experiment, does not create another recession, its credibility could recover, but the most likely outcome is that we will continue to see a slow decline in the dollar's dominance, and new competitors will surge onto the market, like a stronger euro and Chinese yuan. For some, a multipolar system is more stable than the current system since it would generate greater competence and efficiency. History, however, says otherwise. Periods of interregnum are not stable, unless, of course, the different powers reach an agreement that makes everyone happy.


El dólar no es tan fuerte como parece

Las debilidades estructurales del billete verde auguran un declive de su hegemonía
MIGUEL OTERO IGLESIAS
4 ENE 2015 - 00:00 CET
El dinero es un símbolo del poder, prestigio e influencia de una nación. Como dijo Robert Mundell, “las grandes potencias tienen grandes monedas”. Desde la Segunda Guerra Mundial, el dólar ha representado el poder económico y militar de Estados Unidos. Incluso parece que ha superado esta crisis, ya que vuelve a revalorizarse. Este fortalecimiento coyuntural ha hecho que muchos piensen que el dólar ha recuperado su trono. Sin embargo, sus debilidades estructurales son mayores de lo que se cree.

La realidad es que su uso y presencia está en declive. Los números así lo demuestran. Desde hace 10 años, el billete verde está perdiendo peso en las reservas oficiales de los bancos centrales. En 2014 ha descendido hasta la barrera psicológica del 60%, el nivel más bajo desde los años noventa. En el punto álgido del poder estadounidense, a principios del siglo XXI, la tenencia de dólares llegó a superar el 70% de las reservas mundiales. Este declive hay que analizarlo con cautela. No es la primera vez que el dólar pierde brío. Ya ocurrió a finales de los años sesenta y principios de los setenta —cuando EE UU rompió con el patrón oro de Bretton Woods al ver que su balanza comercial entraba en déficit con Europa, sobre todo con Alemania— y en los años ochenta, cuando la emergencia de Japón amenazaba con ensombrecer las luces de Nueva York.

No obstante, en ambas ocasiones, el poder estadounidense se sobrepuso y el dólar se mantuvo como primus inter pares. La hegemonía del dólar se apoyó sobre los dos pilares que sustentan cualquier sistema monetario desde los orígenes del dinero. El emisor de una moneda (históricamente, un soberano) tiene que tener tanto la legitimidad como la fuerza para imponer el uso de su dinero. La utilización del monopolio de la violencia es importante para preservar el cumplimiento del orden, pero esa violencia, al igual que la emisión de moneda, no puede ser arbitraria porque, si no, el sistema se desmorona. Por eso es tan necesaria la legitimidad del emisor.

Estados Unidos mantuvo tanto el monopolio de la violencia (era el policía del mundo) como la legitimidad para usarla (la nación líder) hasta la guerra de Irak en 2003 y la crisis global de 2008. Dos duros golpes a los dos pilares que sustentan la hegemonía del dólar. Esta todavía persiste. Es por eso que cuando Lehman Brothers quebró, los inversores se refugiaron en el greenback y no en la divisa rival, el euro, una moneda que no tiene ni autoridad política centralizada ni poder militar que la ampare. Pero sí es verdad que la guerra de Irak y la Gran Recesión han dañado la imagen de Estados Unidos.

Su política militar en Oriente Próximo está siendo un fracaso. La región está envuelta en una gran inestabilidad; y con la revolución energética, es muy probable que Estados Unidos se desentienda gradualmente de los problemas de la zona.

Más trascendente es que en el pasado, cuando había desequilibrios en el sistema monetario, Estados Unidos podía exigirle a sus socios protegidos como Alemania y Japón que cambiasen sus políticas macroeconómicas (que apreciasen sus monedas, por ejemplo) para aliviar las tensiones. Eso no lo puede hacer con China, la nueva potencia emergente, ya que esta no depende de la protección militar de Estados Unidos. Más bien todo lo contrario. China considera que es una potencia económica y militar regional. Todo esto demuestra que el policía en sitios importantes como Oriente Próximo está haciendo el trabajo mal y en Asia Oriental empieza a tener serios rivales.

El poder militar y económico de Estados Unidos está debilitándose

La crisis financiera de 2008, por su parte, ha debilitado el liderazgo económico de Estados Unidos, por mucho que en Europa se piense lo contrario. Durante décadas, con la globalización del sector financiero, se habían producido numerosas crisis, pero ocurrían en la periferia. En México, Asia Oriental, Rusia, Brasil y Argentina. Esta vez, sin embargo, la crisis se originó en Wall Street, el centro del sistema. Pero quizás lo más sorprendente fue que la medicina que se utilizó para atajar la hemorragia fue la misma que durante años se consideró contraproducente. En vez de recortar en gasto público, privatizar y desregular, como el Consenso de Washington exigió a los países periféricos, Estados Unidos hizo todo lo contrario. Aplicó una política monetaria y fiscal expansiva, rescató a la banca y al sector del automóvil y restringió (modestamente) la regulación financiera.

Paradójicamente, esta política —aunque necesaria para superar la crisis— ha dañado la legitimidad de Estados Unidos en el mundo. Muchas de las élites financieras de los países emergentes consideran que Washington aplica una doble vara de medir. Esto ha hecho que las tres normas básicas que Estados Unidos ha promovido durante décadas en la gobernanza del sistema monetario internacional estén cuestionadas. Washington, apoyado por Bruselas, siempre ha defendido que el marco macroeconómico deseable era el de la apertura completa de los mercados de capitales, la libre flotación de las divisas y la independencia de los bancos centrales. Después de la crisis, estas tres normas están siendo violadas, lo que significa que Estados Unidos está perdiendo su liderazgo.

Corea del Sur y Brasil han seguido a China y aplicado de nuevo el control de capitales. En plena guerra de divisas, la intervención activa (en los BRICS) o pasiva (a través de expansión cuantitativa en Estados Unidos y Japón) en el mercado de las divisas está a la orden del día. Hasta Suiza, un país que siempre ha seguido las normas del sistema dólar a pies juntillas, no deja que el franco suizo se aprecie más de 1,20 frente al euro. Finalmente, incluso la independencia de los bancos centrales está en entredicho. Son muchos los que piensan que la Reserva Federal, el Banco de Inglaterra y el Banco de Japón actúan bajo la presión de sus soberanos para monetizar sus deudas. Hasta el Banco Central Europeo (BCE), el más independiente de los bancos centrales, mira de reojo a Berlín y París. Pese a la resistencia alemana, lo más probable es que en 2015 la Eurozona entre de lleno en la guerra de divisas con expansión cuantitativa para depreciar más el euro.

Todo esto confirma que el poder militar y económico de Estados Unidos está debilitándose, y eso se ve reflejado en la inestabilidad del sistema monetario. Esto no quiere decir que la hegemonía del dólar vaya a desaparecer. Como en otras ocasiones, el poder estadounidense se puede recuperar. Estados Unidos tiene enormes fortalezas, y si quantitative easing, un experimento arriesgado, no crea otra crisis, su credibilidad podrá recuperarse. Pero el escenario más probable es que sigamos viendo un lento declive de la hegemonía del dólar y que surjan nuevos competidores como un euro más fortalecido y el yuan chino. Para algunos, un sistema multipolar es más estable que el actual porque generaría mayor competencia y eficiencia. La historia, sin embargo, dice lo contrario. Los periodos de interregno son inestables. A no ser, claro está, que las diferentes potencias lleguen a acuerdos que satisfagan a todas las partes.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Canada: Tell Me Again Which North American Leader Is Acting like a Dictator?

Australia: Trump Is Washing His Hands of the Ukraine Problem, Without Quite Saying It

Canada: Trump Prioritizes Commerce Over Shared Values in Foreign Policy Gamble

Australia: Musk Turns Away from Trump in Bid To Rescue Tesla

Germany: Trump’s Offer and Trump’s Sword

Topics

Germany: Trump-Putin Call: Nothing but Empty Talk

Austria: The Harvard President’s Voluntary Pay Cut Is a Strong Signal

Canada: No, Joly, We Don’t Want America’s Far-Left Academic Refugees

Germany: Trump’s Selfishness

Austria: Trump Ignores Israel’s Interests during Gulf Visit

Germany: Trump’s Offer and Trump’s Sword

Canada: A Guide To Surviving the Trump Era

Related Articles

Spain: Spain’s Defense against Trump’s Tariffs

Spain: Shooting Yourself in the Foot

Spain: King Trump: ‘America Is Back’

Spain: Trump Changes Sides

Spain: Narcissists Trump and Musk: 2 Sides of the Same Coin?