Commercial Burden

Published in El País
(Spain) on 4 October 2019
by Editorial (link to originallink to original)
Translated from by Lincoln Schick. Edited by Elizabeth Cosgriff.
The Arbitration Court of the World Trade Organization approved the U.S. claim to impose tariffs worth $7.5 billion on products from the European Union as compensation for subsidies granted by European governments to Airbus in the development of the A350 and A380 airplane models. It took just a few hours for Washington to announce that it will place tariffs on 300 products imported from Europe, ranging from aviation components to a series of agricultural products very close to the Trump administration such as French wine, Italian cheese, olives, whiskey and luxury goods.

For Spain, the decision is a setback that adds yet another burden to the current moderate economic slowdown. Spanish wine and oil are significantly affected; the value of the Spanish exports involved is around 1 billion euros ($1.1 billion). It is not so much about the volume of sales involved as its impact on agricultural products that are very sensitive to any price increase.

The WTO's decision must be respected, of course, but the fundamental issue in this case is that Donald Trump's economic strategy has turned his tariff policy, which is not mediated by the WTO, into a spurious tool to gain advantage in the economic exchange between the blocs. The perception that the trade war between the United States and China is limited to reciprocal damages between the two countries has long since ceased to be realistic. And to those who explain the visceral and enthusiastic protectionism of the Trump administration as a response to abusive practices from China which irritate many countries, the facts have shown that the EU, whose business practices are beyond suspicion, also finds itself a target of Washington as a "potential enemy." With any escalation of aggression, including economic escalation, initial rationality easily becomes delirium.

It seems appropriate to remember that the current U.S. administration does not believe in multilateral organizations, and especially does not believe in the WTO. It has done its best to reduce the organization’s importance and is determined to apply the law of force in relations with other countries and coercive strategies in any negotiation. The core motivation of the Trump administration is to maintain dominance both in the global technology market and in trade. In the name of that purpose, Trump can afford to bury his farmers' income with subsidies from the tariff escalation.

Brussels rightly fears new protectionist escalation against European products. For Trump, the value of the WTO is instrumental; he only believes in it when it rules in his favor. Its value will be proven if the organization rules in favor of Europe in the attempt to impose tariffs on the United States based on public aid granted to Boeing. Or when Brussels applies new sanctions to American technology companies for their shameless and growing tax avoidance. If this demonstrates anything, it is that Washington's commercial strategy is designed without respect for multilateral organizations.


El Tribunal de Arbitraje de la Organización Mundial de Comercio (OMC) ha dado su visto bueno a la pretensión estadounidense de imponer aranceles, por valor de 7.500 millones de dólares, a productos de la Unión Europea como compensación a los subsidios que concedieron los Gobiernos europeos a Airbus en los desarrollos de los modelos A350 y A380. Ha tardado apenas unas horas Washington en comunicar que hará pagar aranceles a 300 productos importados desde Europa, que van desde componentes de aviación hasta una serie de productos agrícolas, muy sensibles para la Administración de Trump, como vino francés, queso italiano, aceitunas, whisky y bienes de lujo.

Para España, la decisión es un contratiempo que viene a sumarse como un lastre más en la fase de desaceleración económica moderada actual. El vino y el aceite español resultan afectados de forma significativa; el valor de las exportaciones españolas implicadas está en torno a los 1.000 millones de euros. No se trata tanto del volumen implicado de ventas como de la incidencia sobre producciones agrícolas muy sensibles a cualquier encarecimiento de los precios.

La decisión de la OMC debe ser respetada, por supuesto, pero la cuestión medular en este caso radica en que la estrategia económica de Trump ha convertido la política arancelaria, mediada no por la OMC, en una herramienta espuria para obtener ventajas en el intercambio económico entre bloques. La percepción de que la guerra comercial entre Estados Unidos y China se limita a los daños recíprocos entre ambos países hace tiempo que dejó de ser realista. Y frente a quienes explican el proteccionismo visceral y entusiasta de la Administración de Trump como respuesta a las prácticas abusivas chinas, que existen para irritación de muchos países, los hechos han demostrado que la Unión Europea, cuyas prácticas comerciales están por encima de toda sospecha, también se halla en la diana de Washington como “enemigo potencial”. En cualquier escalada de agresión, en las de carácter económico también, la racionalidad inicial pasa a convertirse fácilmente en delirio.

Parece oportuno recordar que la Administración estadounidense actual no cree en los organismos multilaterales, y mucho menos en la OMC. Ha hecho lo posible para reducir su importancia y se ha dedicado a aplicar la ley de la fuerza en las relaciones con otros países y estrategias coactivas en cualquier negociación. La motivación de fondo de la Administración de Trump es mantener las posiciones de dominio tanto en el mercado tecnológico mundial como en los intercambios comerciales. En nombre de ese propósito, Trump puede permitirse el lujo de enterrar en subvenciones a sus agricultores los ingresos obtenidos por la escalada arancelaria.

Bruselas teme, con razón, una nueva escalada proteccionista contra productos europeos. Para Trump, el valor de la OMC es instrumental; solo cree en ella cuando falla a su favor. Podrá comprobarse si el organismo falla a favor de Europa en la pretensión de imponer aranceles a Estados Unidos a cuenta de las ayudas públicas concedidas a Boeing. O cuando Bruselas aplique nuevas sanciones a las tecnológicas americanas por su descarada y creciente elusión de impuestos. Si algo se ha demostrado es que la estrategia comercial de Washington está diseñada al margen del respeto a los organismos multilaterales.
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