The chancellor opts for realpolitik in talks with U.S. President Donald Trump, instead of pursuing a values-driven approach to foreign policy. A commentary.
When he commented on the attacks on Iran by the United States and Israel on Sunday, Germany’s Federal Chancellor Friedrich Merz (Christian Democratic Union party) had already set the tone for his Tuesday visit to the Oval Office. This tone could be described as sober and resigned. Merz said the situation in the Middle East had been analyzed and that conclusions were now being drawn about how to act. These have far-reaching implications for German foreign policy.
Merz is decidedly critical of U.S. and Israeli attacks on Iran, saying, “The threshold into an uncertain future has been crossed.” He also stressed Germany’s shared interest in “bringing the terror of this regime to an end and stopping its dangerous nuclear and ballistic rearmament.” The military strikes, however, were described as, “not without risk. We do not know to what extent harsh Iranian counterstrikes could further escalate the region.”
Realpolitik in an Era of Might Makes Right
Merz said that Germany takes the concerns of its partners in Iran’s immediate neighborhood in the Gulf and in Europe very seriously and calls on the mullah regime to “cease these indiscriminate attacks immediately.” The country’s own partners are exempted from criticism, not out of conviction but for reasons of realpolitik that Merz also outlines. “Legal classifications under international law will have relatively limited impact — especially if they remain largely without consequences,” Merz said.
The chancellor remarked that appeals from Europe, including from Germany; condemnation of Iranian violations of law; and even extensive sanctions packages have achieved little over decades. One reason for that was that “we have not been prepared to enforce fundamental interests, if necessary, by military means.” Therefore, this is not the moment “to lecture our partners and allies.” This shows that Merz is not prepared to defend international law or any kind of values-driven foreign policy during his time in Washington. Accordingly, he is sticking to the course he outlined in previous statements, speeches and interviews: You can make political decisions with the best intentions, but anyone who lacks the means to implement them will fail. He’s attempting to pursue realpolitik in a world where might increasingly makes right.
Merz is therefore sure to bring up the war in Ukraine while in Washington. Seen in the light of each country defending its own interests, this is of greater importance for Europe. On Sunday, the chancellor hinted at a division of responsibilities, with the U.S. focusing on the Middle East while Europe focuses on Ukraine. Merz called it “trans-Atlantic burden-sharing.”
According to Merz, Russia’s war is every bit as unjust as the actions of the Iranian regime: “Russia’s war is just as indefensible as Tehran’s terror campaign against Israel.” Berlin is therefore continuing to work with full determination for a just peace for Ukraine.
That shouldn’t ruffle any feathers in the Oval Office. After all, Trump has repeatedly made clear that he views the war as essentially a European issue. The fact that U.S. forces are now tied up in the Middle East is likely to reinforce this view.
Friedrich Merz verabschiedet sich vom Völkerrecht
Der Kanzler setzt bei einem Treffen mit US-Präsident Donald Trump auf Realpolitik, und nicht auf eine wertegeleitete Außenpolitik. Der Kommentar.
Den Ton für seinen Termin an diesem Dienstag im Oval Office hat Bundeskanzler Friedrich Merz (CDU) bereits am Sonntag vorgegeben, als er die Angriffe der USA und Israels auf den Iran kommentierte. Man könnte diesen Ton als nüchtern-resigniert bezeichnen. Man habe die Situation im Nahen Osten analysiert, sagte Merz, und ziehe nun Schlussfolgerungen für das eigene Handeln. Sie sind weitreichend für die deutsche Außenpolitik.
Die Angriffe der USA und Israels auf den Iran sieht er durchaus kritisch, denn damit sei „die Schwelle in eine ungewisse Zukunft überschritten“ worden. Gleichzeitig betont er das gemeinsame Interesse mit den Vereinigten Staaten und Israel daran, „dass der Terror dieses Regimes aufhört und die gefährliche nukleare und ballistische Aufrüstung gestoppt wird“. Die Militärschläge seien jedoch „nicht ohne Risiko: Wir wissen nicht, in welche Eskalation die harten iranischen Gegenschläge die Region noch ziehen werden“.
Realpolitik in einer Ära des Rechts des Stärkeren
Man nehme die Sorgen der Partner in Irans unmittelbarer Nachbarschaft am Golf und in Europa sehr ernst, so Merz und fordert dann das Mullah-Regime auf, „diese wahllosen Angriffe sofort zu beenden“. Der eigenen Partner werden von der Kritik ausgenommen, nicht aus Überzeugung, sondern aus realpolitischen Gründen, die Merz ebenfalls ausführt. „Völkerrechtliche Einordnungen werden relativ wenig bewirken“, so Merz. „Das gilt umso mehr, wenn sie weitgehend folgenlos bleiben.“
Appelle aus Europa, auch aus Deutschland, die Verurteilung iranischer Rechtsbrüche und selbst umfangreiche Sanktionspakete hätten über Jahre und Jahrzehnte hinweg wenig ausgerichtet, konstatiert der Kanzler. Das habe auch daran gelegen, „dass wir nicht bereit waren, grundlegende Interessen notfalls mit militärischer Gewalt durchzusetzen“. Deshalb sei nun nicht der Moment, „unsere Partner und Verbündeten zu belehren“. Damit ist klar, dass Merz in Washington weder das Völkerrecht noch eine wie auch immer gelagerte wertebasierte Außenpolitik verfechten wird. Er geht damit konsequent den Weg weiter, den er auch schon in früheren Statements, Reden und Interviews beschrieben hat: Man kann Politik mit den besten Absichten machen – wer nicht die Mittel hat, sie umzusetzen, wird scheitern. Realpolitik in einer Welt, die zunehmend nur das Recht des Stärkeren kennt.
Merz wird in Washington daher mit Sicherheit den Ukraine-Krieg ansprechen. In der Lesart der Verfechtung der eigenen Interessen jedes Landes ist der für Europa von höherer Wichtigkeit. Der Kanzler deutete dabei am Sonntag eine Arbeitsteilung an: Die USA im Nahen Osten, Europa in der Ukraine. Merz nennt es „transatlantische Lastenteilung“.
Russlands Krieg stehe dem Unrecht des iranischen Regimes in nichts nach, so Merz. „Moskaus Überfall auf einen friedlichen Nachbarn ist genauso wenig zu rechtfertigen wie der Terrorkrieg, den Teheran seit Jahren gegen Israel führt.“ Berlin setze sich daher mit aller Kraft für einen gerechten Frieden für die Ukraine ein.
Im Oval Office dürfte das nicht für dicke Luft sorgen. Schließlich hat Trump mehrfach deutlich gemacht, dass er den Krieg eher für eine Angelegenheit Europas hält. Dass die US-Streitkräfte nun im Nahen Osten gebunden sind, dürfte diese Auffassung verstärken.
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Washington has demonstrated beyond any doubt that its rift with Europe is irreversible, by deliberately choosing to go to war against Iran without consulting its European allies.
Washington has demonstrated beyond any doubt that its rift with Europe is irreversible, by deliberately choosing to go to war against Iran without consulting its European allies.