This year we will see what happens when the country that wrote international law decides that it no longer wants to respect it.
The year 2026 is going to be crucial. The biggest source of global instability won’t be in China, Russia, Iran or even the approximately 60 conflicts shaking the planet, the highest number since World War II. The main source will be the U.S. This is the fundamental idea that can be deduced from Eurasia Group’s report on the biggest risk for 2026: The most powerful country in the world, the same one that constructed and led post-war world order, is dismantling it in line with the wishes of the most determined — and the most capable — president to change the U.S. role in the world in all of modern history.
Last weekend, we got to see a preview. After months of growing pressures — sanctions, an immense naval deployment, a complete oil blockade — U.S. special forces captured the authoritarian leader of Venezuela, Nicolás Maduro, in Caracas and flew him up to New York to face a series of criminal charges. The intervention, which managed to overthrow the dictator and bring him to justice without any American casualties, was President Donald Trump’s cleanest military victory on the international stage.
Trump already named his strategy for the Western hemisphere: the Donroe Doctrine. It’s his version of the claim made by President James Monroe in the 19th century that the U.S. had to take care of the Americas — except, while Monroe limited himself to warning European powers to stay out of the American continent, Trump is using military and economic pressures and is being guided by personal vendettas in order to subject the region to his will. And he’s only just begun.
This isn’t the isolationism promised by “America First.” Trump’s government is not becoming increasingly disinterested in Israel and the Gulf states — quite the contrary. Trump’s haste to attack Iran last year and his will to meddle in European politics aren’t exactly proof that the country is going to close itself off. Neither is the idea of “spheres of influences” consistent. Trump isn’t dividing the world with rival powers, each in its own territory. Washington just sent Taiwan the biggest arms package to date, and their government’s position on the Indo-Pacific countries doesn’t show that it has any desire to relinquish Asia to China.
Trump’s foreign policy doesn’t follow the traditional core ideas of allies versus rivals, democracies versus autocracies and strategic competency versus cooperation. His calculations are simpler. If the other party has something he wants, the question is: Is it capable of counteracting and causing him damage? If the answer is yes, he will negotiate to reach a deal.
Trump wanted to dethrone Maduro and, whatever he did, the Venezuelan president couldn’t have avoided it. He didn’t have any allies ready to act, an army capable of retaliating or any cards to play that would interest Trump. So they got rid of him. What does it matter if the entire structure of the Venezuelan regimes remains intact, or if any possible transition to a stable democratic government is going to be complicated and controversial, or if it all depends, for the most part, on how well (or poorly) Venezuela itself manages it.
Personally, Trump thinks it’s a great idea for Venezuela to continued to be governed by the same repressive regime, as long as it does what he wants (and he preferred that option to the opposition taking over government). He gives the impression that the “or else” threat is already taking effect, as Trump announced that the new Venezuelan authorities will “turn over” 30–50 million barrels of oil to the U.S., and that, in his own words, it would be “controlled by me, as President of the United States of America.” If he consolidates his success — what he considers success — in Venezuela, it will encourage him to repeat the strategy in other countries like Cuba, Colombia, Nicaragua, Mexico or Greenland.
On the other end of the spectrum is China. Last year, when China increased tariffs, Beijing responded by imposing restrictions on the exports of rare earths and critical minerals, which are essential ingredients for a large variety of military and consumer products in the 21st century. Once that vulnerability was exposed, Trump had no other solution than to back down. Now it has been proposed that they maintain the détente and reach an agreement at any cost.
We are not dealing with some great strategy, but rather the law of the jungle: unilateral power that Trump exerts where he thinks he can get his own way, without any concern for rules, bureaucratic processes, alliance structures or multilateral institutions that in another time gave him legitimacy. As problems in other areas worsen, such as the anger from voters about the loss of purchasing power, the threat of defeat in the next midterm elections and the decrease in commercial weight, and as Trump’s urgency to consolidate his legacy increases, the president will be increasingly willing to take risks with regard to security, where he remains almost unencumbered. The western hemisphere is an environment well-equipped with dams where the U.S. has an asymmetric influence that no one can counter, and Trump can gain easy victories with minimum resistance and low costs. But his strategy is not limited to the countries close to the U.S.
In case there was any doubt, the U.S. government’s threats to Greenland make it clear that the U.S. also has its eye on Europe. The continent’s three largest economies are starting the year with weak and unpopular governments, besieged by internal populists, with Russia at their doorsteps and the Washington government’s unequivocal support of the far right, which would further fragment the continent. If Europeans don’t find a way to gain weight and immediately and credibly impose the costs that concern Trump, they are going to suffer the same pressures that he is exerting on the American continent.
For most countries, retaliating against the unpredictable, untrustworthy and dangerous United States has been an urgent geopolitical task. Some will fail; in Europe’s case, it might be too late to adapt. Others will succeed: China already occupies a very strong position and is content with letting its rival dig its own grave in order to win after failure to appear. Xi Jinping can afford to play the long game. He will remain in power long after the end of Trump’s term in 2029.
The damage that all this poses to the power of the U.S. will persist beyond this presidency. Alliances, cooperation agreements and credibility aren’t just nice things to have; they are factors that strengthen Washington and provide it with an influence that military and economic power themselves cannot sustain. Trump is destroying that legacy, treating it like an inconvenience rather than an advantage, governing like U.S. power is out of time and thinking that he can change the world through force without any lasting consequences. But the alliances that he is destroying will not be rebuilt right away when the next president takes office. Credibility takes a generation to rebuild, if it can be rebuilt.
In short, yes, 2026 is a crucial year. Not because we know how this is all going to end, but because we are going to start to see what happens when the country that wrote the rules decides it no longer wants to follow them.
La ley de la jungla en el mundo de Trump
Este año vamos a ver qué ocurre cuando el país que escribió las reglas internacionales decide que ya no quiere respetarlas
El año 2026 va a ser decisivo. La mayor fuente de inestabilidad mundial no va a estar en China, Rusia, Irán ni los aproximadamente 60 conflictos que azotan el planeta, la cifra más alta desde la Segunda Guerra Mundial. El máximo causante va a ser Estados Unidos. Esta es la idea fundamental que se desprende del informe sobre los mayores riesgos para 2026 de Eurasia Group: el país más poderoso del mundo, el mismo que construyó y encabezó el orden mundial de la posguerra, lo está desmantelando, de acuerdo con los deseos del presidente más decidido a transformar el papel de Estados Unidos en el mundo —y con más capacidad para hacerlo— de toda la historia moderna.
El fin de semana pasado pudimos ver un anticipo. Después de meses de presiones cada vez mayores —sanciones, un despliegue naval inmenso, el bloqueo petrolero total—, las fuerzas especiales de Estados Unidos capturaron en Caracas al líder autoritario de Venezuela, Nicolás Maduro, y lo trasladaron en avión a Nueva York para hacer frente a una serie de cargos penales. La intervención, que ha conseguido derrocar a un dictador y llevarlo ante la justicia sin que hubiera víctimas estadounidenses, ha sido la victoria militar más limpia del presidente Donald Trump en el terreno internacional.
Trump ya ha dado a su estrategia para el hemisferio occidental el nombre de Doctrina Donroe. Es su versión de la reivindicación que hizo el presidente James Monroe en el siglo XIX de que debía ser Estados Unidos quien se ocupara de América; salvo que, mientras que Monroe se limitó a advertir a las potencias europeas que se mantuvieran al margen del continente americano, Trump utiliza las presiones militares y económicas y se guía por los ajustes de cuentas personales para someter a la región a su voluntad. Y no ha hecho más que empezar.
Este no es el aislacionismo que prometía “Estados Unidos primero”. El Gobierno de Trump no está cada vez más desinteresado por Israel y los Estados del Golfo, sino todo lo contrario. Las prisas de Trump por atacar Irán el año pasado y su voluntad de entrometerse en la política europea no son precisamente una prueba de que el país vaya a encerrarse en sí mismo. Tampoco es muy congruente la idea de las “esferas de influencia”. Trump no está dividiéndose el mundo con potencias rivales, cada una en su propio terreno. Washington acaba de enviar a Taiwán el mayor paquete de armas hasta la fecha; y la postura de su Gobierno sobre la región indo-pacífica no indica que tenga ningún deseo de ceder Asia a China.
La política exterior de Trump no sigue los ejes tradicionales de aliados contra adversarios, democracias contra autocracias y competencia estratégica contra cooperación. Sus cálculos son más simples. Si la otra parte tiene algo que él quiere, la pregunta es: ¿tiene capacidad de contraatacar y hacerle daño? Si la respuesta es no, va a por ella. Si la respuesta es sí, negociará para llegar a un acuerdo.
Trump quería derrocar a Maduro y el presidente venezolano, hiciera lo que hiciera, no habría podido impedirlo. No tenía aliados dispuestos a actuar, ni un ejército capaz de tomar represalias, ni disponía de ninguna baza que le interesara a Trump. Así que se lo quitaron de en medio. Qué más da que toda la estructura del régimen venezolano permanezca intacta, que cualquier posible transición hacia un gobierno democrático estable vaya a ser complicada y controvertida y que todo dependa, en gran parte, de lo bien (o mal) que lo gestione la propia Venezuela.
A Trump, personalmente, le parece muy bien que Venezuela siga gobernada por el mismo régimen represivo, siempre que haga lo que él quiere (es más, prefirió esta opción a que la oposición asumiera el Gobierno). Da la impresión de que la amenaza del “o si no...” ya está surtiendo efecto, puesto que Trump ha anunciado que las nuevas autoridades venezolanas entregarán entre 30 y 50 millones de barriles de petróleo a Estados Unidos y que los ingresos, según sus propias palabras, “los controlaré yo, como presidente”. Si afianza su éxito en Venezuela —lo que él considera éxito—, se animará a repetir la estrategia en otros países como Cuba, Colombia, Nicaragua, México o Groenlandia.
En el otro extremo del espectro se encuentra China. El año pasado, cuando Trump subió los aranceles, Pekín respondió imponiendo restricciones a la exportación de tierras raras y minerales críticos, ingredientes esenciales para una gran variedad de productos militares y de consumo en el siglo XXI. Al quedar expuesta esa vulnerabilidad, Trump no tuvo más remedio que dar marcha atrás. Ahora se ha propuesto mantener la distensión y conseguir un acuerdo a toda costa.
No estamos ante una gran estrategia, sino frente a la ley de la selva: un poder unilateral que Trump ejerce donde cree que puede salirse con la suya, sin tener en cuenta normas, procesos burocráticos, estructuras de alianza ni las instituciones multilaterales que en otro tiempo le daban legitimidad. A medida que se agudicen los problemas en otros ámbitos —el enfado de los votantes por la pérdida de poder adquisitivo, la amenaza de derrota en las próximas elecciones de mitad de mandato, la disminución de su peso comercial— y aumente la urgencia de consolidar su legado, el presidente estará cada vez más dispuesto a asumir riesgos en materia de seguridad, donde sigue prácticamente sin tener ataduras. El Hemisferio occidental es un hábitat bien dotado de presas, en el que Estados Unidos tiene una influencia asimétrica que nadie puede contrarrestar y Trump puede obtener victorias fáciles con mínima resistencia y escasos costes. Pero su estrategia no se circunscribe a los países cercanos a Estados Unidos.
Por si quedaba alguna duda, las amenazas del Gobierno estadounidense a Groenlandia dejan claro que Europa también está en el punto de mira de Estados Unidos. Las tres economías más grandes del continente comienzan el año con gobiernos débiles e impopulares, asediados por los populistas internos, con Rusia a sus puertas y el respaldo inequívoco del Gobierno de Washington a la extrema derecha, lo que fragmentaría todavía más el continente. Si los europeos no encuentran formas de ganar peso e imponer de manera creíble y de forma inmediata los costes que le preocupan a Trump, van a sufrir las mismas presiones que está ejerciendo sobre el continente americano.
Para la mayoría de los países, reaccionar ante unos Estados Unidos impredecibles, poco fiables y peligrosos se ha convertido en una tarea geopolítica urgente. Algunos fracasarán; en el caso de Europa, es posible que sea demasiado tarde para adaptarse. Otros tendrán éxito; China ya ocupa una posición más fuerte y se conforma con dejar que su principal rival se cave su propia tumba para ganar después por incomparecencia. Xi Jinping puede permitirse jugar a largo plazo. Seguirá en el poder mucho después de que termine el mandato de Trump en 2029.
El daño que supone todo esto para el poder de Estados Unidos persistirá más allá de esta presidencia. Las alianzas, los acuerdos de cooperación y la credibilidad no son solo algo que es agradable tener; son factores que refuerzan a Washington y le dan una influencia que el poder militar y el poder económico no pueden sostener por sí solos. Trump está destruyendo ese legado, tratándolo como un inconveniente en lugar de una ventaja, gobernando como si el poder estadounidense estuviera al margen del tiempo y pensando que puede transformar el mundo por la fuerza sin consecuencias duraderas. Pero las alianzas que está destrozando no se van a rehacer de golpe cuando asuma el cargo el próximo presidente. La credibilidad tarda una generación en reconstruirse, si es que se reconstruye.
En definitiva, sí, 2026 es un año decisivo. No porque sepamos cómo va a terminar todo esto, sino porque vamos a empezar a ver qué ocurre cuando el país que escribió las reglas decide que ya no quiere respetarlas.
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