Status Quo in Toronto

Published in El Pais
(Spain) on 28 June 2010
by (link to originallink to original)
Translated from by Adam Zimmerman. Edited by Brigid Burt.
The G-20 Is Unable to Reconcile Obama’s Stimulus with Merkel’s Cuts.

The G-20 summit in Toronto has opted not to delve into the strategic divide between the European view of the crisis (stability and drastic reduction of public deficits) and the economic conception of the Obama administration, which favors maintaining public investment programs and is concerned at the prospect of a sudden withdrawal of public stimulus funds. In Toronto, member countries have been given the freedom to decide whether to implement the bank tax (already imposed by the United States, and which Germany, the U.K. and France wish to implement) and have resorted to a subterfuge to paper over the huge difference of criteria between Europe and the U.S.: fiscal consolidation will occur according to each country’s circumstances. The struggle among the member states to arrive at an agreement that will commit the more developed countries to reduce the public deficit by half by 2013 reveals the fundamental differences between Europe and the U.S.

The legitimacy of the G-20 is indisputable, even more so than the G-8. It is very important that the emerging countries be involved in decisions regarding the financial crisis and that they understand their growing role as engines of the world economy. But one must keep in mind that this is linked to two principal objectives: the recovery of growth and employment and the prevention of future economic crises like this one. To do this in a coordinated fashion among the major world economic players, while clearing up any threat of protectionism, was the minimum condition placed on the table for the first meeting of this group. But in Toronto, the results have not been very encouraging. There has been no sign of the urgently needed coordination of the economic policies of the 20 participants (and not even of the eight developed countries of the G-8).

This, though, is the most pressing problem that the crisis presents. The policy of spending control is necessary, but it must be moderated so that all countries do not shrink their investments and budgets at the same time. Otherwise, it will be impossible for some economies to provide an impetus for those that are most affected by the costs of the recession. In many European countries, Spain among them, there exists the possibility of falling back into recession, and job creation will be delayed inordinately. The G-20 must play the role of coordinator, which it has not accepted so far.

Moreover, the G-20 does not offer any answer to market pressures. The U.S. has embarked on a program of financial reform that is less radical than what Barack Obama wanted, but much more intense than anything that is even being considered in Europe. But market reform, to help control speculative detours that may end in catastrophes like the recent financial crash, is an indispensable counterbalance to the cost-cutting programs that the bond markets are imposing on countries like Spain, Portugal and Ireland.


La cumbre del G-20 en Toronto ha optado por no ahondar en la división estratégica que existe entre la visión europea sobre la crisis (estabilidad y reducción drástica de los déficits públicos) y la concepción económica de la Administración de Obama, partidaria de mantener los programas de inversión e inquieta ante la retirada precipitada de los estímulos públicos. En Toronto se ha concedido libertad a los países para implantar la tasa bancaria (impuesta ya por Estados Unidos y que en Europa quieren aprobar Alemania, Reino Unido y Francia) y se ha recurrido a un subterfugio para encubrir las abismales diferencias de criterio entre Europa y EE UU: la consolidación fiscal se ajustará a las circunstancias de los países. El forcejeo para conseguir un acuerdo entre los países miembros que comprometiera a los más desarrollados a reducir el déficit público a la mitad el año 2013 revela las diferencias de fondo entre Europa y EE UU.

La legitimidad del G-20 es indiscutible y en estos momentos supera la del G-8. Es muy importante que los países emergentes estén implicados en las decisiones sobre la crisis financiera y tomen conciencia de su papel creciente como motores de la economía mundial. Pero hay que recordar que está vinculada a dos objetivos principales: la recuperación del crecimiento y del empleo y la prevención de crisis financieras como la actual. Hacer todo esto de forma coordinada entre los actores económicos más importantes del mundo, despejando cualquier amenaza de proteccionismo, era la condición mínima que se puso sobre la mesa en la primera reunión de esa instancia. Pero en Toronto los resultados no han sido muy alentadores. No ha aparecido por ningún lado la coordinación urgente de las políticas económicas de los 20 (ni siquiera la de los ocho países más desarrollados del G-8).

Y, sin embargo, este es el problema más acuciante que plantea la crisis. Las políticas de ajuste del gasto son necesarias, pero deben modularse de forma que no todos los países contraigan sus inversiones y presupuestos al mismo tiempo. Porque de sea forma se niega la posibilidad de que algunas economías actúen como impulsoras de las más afectadas por los costes de la recesión. En no pocas economías europeas, España entre ellas, puede haber recaídas en la recesión, y la creación de empleo se retrasará en demasía. El G-20 tiene que ejercer un papel de coordinador que por el momento no ha aceptado.

El G-20 tampoco ofrece una respuesta a la presión de los mercados. EE UU ha proclamado una reforma financiera, menos radical que la que Barack Obama quería, pero bastante más intensa que la que están siquiera dispuestos a considerar en Europa. Y, sin embargo, la reforma de los mercados, para controlar las desviaciones especulativas que pueden acabar en catástrofes como el crash financiero actual, es una contrapartida indispensable a los programas de ajuste que las tensiones en los diferenciales de deuda imponen a países como España, Portugal e Irlanda.
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