中美軍方再次良性互動
邱震海博士 鳳凰衛視評論員
與過去相比,台灣問題在中美關係中的敏感性和重要性將相對有所下降;但在許多個案上,中美關係
仍不時將出現激烈的糾紛乃至衝突,尤其是在涉及雙方軍力和國際空間和地位的問題上,但兩國的人
們都切忌一葉障目,以偏概全,相反應維持一種更為平和、寬容和建 設性的心態。從這個意義上說,
美國海軍作戰部長出席中國海軍閱兵式,不僅只是禮節性之舉,而合中美兩國包括軍事互動在內的關
係大趨勢。
中國日前舉行海軍閱兵,美國派出海軍作戰部長出席觀摩;與此同時,美國軍方以及長期以來與中國
存在一定軍事競爭關係的印度軍方也都對此做出了相當正面的評價。雖然軍事外交上有時不免存在
外交辭令,但美國海軍作戰部長的出席,還是令人對中美兩國從經濟、政治到軍事的各方面態勢有一
些新的認識。
兩國關係 互相依存
筆者曾指出,所謂二十一世紀的全新格局就是,在人類歷史上所有的大國崛起都曾經歷對抗過程,
而美國 過去無論是與納粹德國還是前蘇聯,都曾嚴重對抗;唯獨與今天的中國,既存在國家定位的
潛在衝突,同時又在全球化環境下互相依賴。因此,美國前副國務卿佐利 克提出「負責任的利益相關
者」概念,成為中美關係中的全新思維。當然,有了思維,還需在實踐中不斷摸索和完善。這其中,既有
兩國關係發展中的不斷演變因素,也有美國兩黨政治的政策變化因素。但只要把握二十一世紀全新國
際格局的特點,那麼未來的中美關係就將在錯綜複雜中展現其建設性的一面。
從這個意義上說,中美未來在軍力上的磨合、兩國軍方的互相磨合將是一個長期的趨勢;其間,兩國
以這樣或那樣形式表現出來的衝突也將持續不斷。但這只是問題的一個方面。另一方面卻是,隨著中
國經濟的迅速發展,中美兩國在經濟上的互相依存越來越強烈。僅以兩國對金融和貿易領域的依存來
看,中美經濟的互相依賴程度已到了誰都無法憑情緒單獨行動的地步。對中國來說,雖然中國內部有
許多學者建議減持美國國債, 但在目前這樣的時刻,中國政府一旦作出減持美國國債的決定,對美
國經濟而言將是又一個沉重打擊。從這個意義上說,中國政府目前在表示擔憂的同時,願意至少暫時
繼續持有美國國債,其實是對美國經濟作出承諾。
也正是從這個意義上說,
奧巴馬政府不久前
對中國總理溫家寶希望美國保證中國投資安全要求所作出的回應,
既是對中國的承諾,也是希望借助中國的信心和與中國的合作,
在美國經濟復甦的過程中樹立全球對美國的信心。
中美雙方高層既然有了這樣的共識或默契, 那麼就美國經濟目前的態勢和美國政府的掌控能力而言
,相信奧巴馬政府還是有辦法保證中國投資的安全。在此情況下,雖然中美在政治、國力和國際地位
上的競爭日益明顯,但這種競爭必將受到雙方在經濟上互相依存的牽制。
磨合需要平和心態
在未來相當長的時間內,激烈與互相依存將成為中美關係中的一體兩面;前者更多地體現在雙方在
軍力和國際地位上的競爭,但在相當程度上也將體現在雙方經濟秩序(如貿易逆差和人民幣匯率)的
衝突上;後者則主要體現在雙方在經濟秩序(包括雙邊和多邊)的依存上。
與過去相比,台灣問題在中美關係中的敏感性和重要性將相對有所下降;但中美關係的上述既競爭
又依存 的性質則將逐漸凸現。在許多個案上,中美關係仍不時將出現激烈的糾紛乃至衝突,尤其是
在涉及雙方軍力及國際空間和地位的問題上(如此次的南海艦船衝突), 但兩國的人們都切忌一葉障
目,以偏概全,相反應維持一種更為平和、寬容和建設性的心態。從這個意義上說,美國海軍作戰部長
出席中國海軍閱兵式,不僅只是禮 節性之舉,而且也符合中美兩國包括軍事互動在內的關係大趨勢
。
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