The Murky Future of Nuclear Power Under Obama

Published in L'expansion
(France) on 23 June 2009
by Stéphane Lhomme (link to originallink to original)
Translated from by Rami Assadi. Edited by Katy Burtner.
A great menace weighs upon nuclear power: without public subsidies, it’s not profitable. And in the United States, Obama has begun to shut off the valve.


It would be naive to think that suddenly, under President Obama, the American administration will become outwardly antinuclear. It is not opposed to the construction of new reactors and, more generally, no plan has been mentioned that doesn’t envision the U.S. with its 103 reactors still in service.

Yet the future of the nuclear industry is very murky in this country, as it is elsewhere on the planet. Certainly this affair will play out in the coming years or decades, but the tendency is towards a clear, irreversible decline of the atom. Thus, in his rescue plan for facing the world financial crisis, Obama allocated to the nuclear industry 50 million dollars for renewable energies. This seized thunderously upon the moment.

Additionally, on June 13, 2009, in a grand dispatch titled “Revival Plan: Winners and Losers,” the Associated Press listed the winners: “Alternative energy: no less than 50 million dollars [is] devoted to the reinforcement of energy efficiency and to renewable energy programs” (1).

And as for the losers: “The nuclear energy sector: it aspires to uncouple 50 million dollars in federal loan guarantees under the guise of carbon energy thriftiness, but was excluded from [being one of] the beneficiaries of the rescue plan. The victory thus goes to environmentalists.”

Better still, beyond the rescue plan, it’s a general option of the Obama administration to give priority to renewable energies. As a result, American physicists see themselves fading away and losing a large chunk of public aid promised by Bush in favor of the atom. And, in truth, the costs now appear: without important public subsidies, nuclear power is not profitable.

Thus, on April 23, the AmerenUE society canceled an EPR reactor project planned for Missouri (2). Certainly, to save face, it is merely being called a temporary renunciation, but this decision is founded on a given economic principle: nuclear energy is too expensive.

And on the 15th of May, it was Exelon’s turn to annul two projects for reactors planned in Texas and to explain that the plans were now in question. And again for the same reason - too expensive! (3)

To try to stop this downward spiral, Areva and American groups Duke Energy and Unistar Nuclear Energy announced on June 18 that they are “entering into negotiations for an EPR nuclear reactor project in Ohio.” But discussions do not build the reactors, nor do they finance them.

Nevertheless, one must note that public aid has always existed in the U.S. for nuclear power. Thus, the AFP noted that, “Areva was delighted that the Department of Energy had preselected four central projects in order to obtain 18.5 million in guaranteed federal credits.” Yet, there is still two or three years to go and there has been talk of 30 new reactors in the United States. And then only talk of 18, and then down to 12. If the new reactors are actually built, they will count themselves on the fingers of two hands ... or maybe even on just one.

During this time, the safety authority in the U.S., the NRC, extended the lifespan of those reactors already in service; certain ones are now authorized to go to the venerable age of 60 years. We thus pass on - despite the fact that this is already a grave situation - an additional risk of catastrophe with these old reactors. In any case, the U.S. nuclear industry does not gain time. Sooner or later, it will be necessary to close these reactors by the dozen. The decline of the atom in the United States is inevitable.

This is to say that if the nuclear risk is immense, then its part in energy is very weak. The atom represents 20 percent of electricity used in the U.S. This is less than four percent of the total energy consumed. Now, Obama has announced an ambitious program aimed at energy efficiency in order to reduce rampant wastefulness. There has in fact not been any difficulty in quickly passing by the wretched four percent represented by nuclear power.

Throughout the rest of the world, the situation is comparable: the 430 reactors currently in service cover only two percent of the world’s consumption of energy. This is much less than renewable energies, which for their part and with shocking increases are already at 15 percent.

As a case in point, in 2008, dams worldwide produced more energy than nuclear power: 3200 vs. 2600 TWh. And according to Le Monde, since February 6, no less than 1200 large dams - those more than 15 meters high and whose reservoirs contain at least three million cubic meters of water - are under construction and will increase hydroelectric capacity worldwide by 19 percent (4). Comparatively, the some 30 nuclear reactors currently being constructed - the majority in China - are practically negligible.

This phenomenon is incredible. Renewable energies are being developed in extraordinary fashion. Even China has announced that, from 2020 on, windmills will produce more energy than nuclear energy (5). This trend will accelerate and with the clear choices in front of Obama, one can say that the question of nuclear power can be posed as: even if yes, we have the ability, must we use it?

This leaves only then the questions of how to finance the dismantlement of the stations and how to deal with the storage of radioactive waste for the coming millennia. The nuclear industry is leaving for both the current and future generations a veritable time bomb. All the more reason now for restraint and to halt their activities.

(1) http://web.ifrance.com/actu/economie/269487
(2) http://www.sortirdunucleaire.org/actualites/presse/affiche.php?aff=6015
(3) http://www.sortirdunucleaire.org/actualites/presse/affiche.php?aff=6081
(4) Attention: it is not the idea here to promote these “grand barriers” that effectively assert these environmental problems. It is the idea to record that nuclear power is completely marginalized.
(5) http://www.chine-informations.com/actualite/chine-la-puissance-eolienne-installee-pourrait-augmenter-de_12759.html


Une grave menace pèse sur le nucléaire : sans subventions publiques, il n'est pas rentable. Et aux Etats-Unis, Obama a commencé à couper le robinet

Il serait naïf de prétendre que subitement, sous Obama, l'administration américaine soit devenue frontalement antinucléaire : elle ne s'oppose pas à la construction de nouveaux réacteurs et, plus généralement, aucun plan de sortie du nucléaire n'est envisagé aux USA, où 103 réacteurs sont actuellement en service.

Pourtant, l'avenir de l'industrie nucléaire est très sombre, dans ce pays comme d'ailleurs sur l'ensemble de la planète. Certes, cette affaire va se jouer sur des années, voire des décennies, mais la tendance est clairement au déclin, irréversible, pour l'atome.

Ainsi, dans son plan de relance face à la crise mondiale, Obama a attribué aux énergies renouvelables les 50 milliards de dollars attendus par l'industrie nucléaire, qui a pris à ce moment là un énorme coup de massue.

D'ailleurs, le 13 février 2009, dans une grande dépêche (1) titrée «Plan de relance: les gagnants et les perdants», l'Associated Press a classé dans les gagnants : «Les énergies alternatives : pas moins de 50 milliards de dollars (38,84 milliards d'euros) sont consacrés au renforcement de l'efficacité énergétique et à des programmes d'énergies renouvelables.»
Et dans les perdants : «Le secteur de l'énergie nucléaire : il ambitionnait de décrocher 50 milliards de dollars de garanties de prêts fédérales au titre des énergies économes en carbone, mais a été exclu des bénéficiaires du plan de relance. La victoire va donc aux écologistes.»

Mieux : au delà du seul plan de relance, c'est une option générale de l'administration Obama de soutenir prioritairement les énergies renouvelables. Du coup, les électriciens américains voient s'évanouir une bonne partie des fortes aides publiques promises par Bush en faveur de l'atome. Et, de fait, la vérité des chiffres apparaît : sans d'importantes subventions publiques, le nucléaire n'est pas rentable.

Ainsi, le 23 avril dernier, la société AmerenUE a annulé (2) un projet de réacteur EPR prévu dans le Missouri. Certes, pour sauver la face, il est question d'un renoncement «temporaire», mais cette décision est fondée sur des données économiques claires : le nucléaire est trop cher. CQFD.

Et, le 15 mai, c'est au tour d'Exelon d'annuler (3) deux projets de réacteurs prévus dans le Texas, et d'expliquer que l'ensemble de ses projets nucléaires est remis en question. Et toujours pour la même raison : trop cher !

Pour essayer de stopper cette spirale descendante, Areva et les groupes américains Duke Energy et Unistar Nuclear Energy ont annoncé le 18 juin être «entrés en négociations pour un projet de réacteur EPR dans l'Ohio». Mais discuter ne fait pas pousser le réacteurs et, surtout, ne les finance pas.

Il faut néanmoins noter que des aides publiques existent toujours aux USA pour le nucléaire. Ainsi, l'AFP note que «Areva se réjouit que le département de l'Énergie ait présélectionné quatre projets de centrales pour obtenir les 18,5 milliards de crédits fédéraux garantis». Pourtant, il y a encore deux ou trois ans, il était question de 30 nouveaux réacteurs aux USA. Puis de dix-huit, puis de douze.

Finalement, si de nouveaux réacteurs sont réellement construits, ils se compteront sur les doigts des deux mains… ou même d'une seule.
Pendant ce temps, l'autorité de sûreté des USA, la NRC, prolonge la durée de vie des réacteurs en service, dont certains sont autorisés à aller jusqu'à l'age canonique de 60 ans. Passons - bien que ce soit une situation très grave - sur l'augmentation du risque de catastrophe avec ces réacteurs vieillissants. De toute façon, l'industrie nucléaire US ne fait que gagner du temps : tôt ou tard, il faudra bien fermer ces réacteurs, par dizaines. Le déclin de l'atome aux USA est inéluctable.

Ceci dit, si le risque nucléaire est immense, la part de cette énergie est en fait très faible : l'atome représente 20% de l'électricité des USA, c'est-à-dire moins de 4% de toute l'énergie consommée. Or, Obama a annoncé d'ambitieux programmes d'efficacité énergétique afin de réduire les gigantesques gaspillages : il n'y aurait en fait aucune difficulté à se passer rapidement des malheureux 4% représentés par le nucléaire.

Au niveau planétaire, la situation est assez comparable : les 430 réacteurs en service couvrent seulement 2% de la consommation mondiale d'énergie, bien moins que les énergies renouvelables dont la part, en augmentation brutale, est déjà de 15%.

A titre d'exemple, les barrages ont produit en 2008 sur Terre plus que le nucléaire : 3200 Twh contre 2600. Et, selon Le Monde du 6 février, pas moins de 1200 grands barrages - ce sont les ouvrages de plus de 15 mètres de hauteur dont le réservoir contient au moins 3 millions de m3 d'eau - sont en construction (4) et devraient accroître de 19 % la capacité hydroélectrique mondiale. Comparativement, les quelques 30 réacteurs nucléaires en construction - pour la majorité en Chine - sont pratiquement négligeables.

Le phénomène est massif, les énergies renouvelables se développent partout de façon exponentielle : même la Chine annonce que, dès 2020, les seules éoliennes produiront plus que le nucléaire (5). Cette tendance va s'accélérer et, avec les choix clairs d'Obama, on peut pratiquement dire que la question du nucléaire est classée même si, nous l'avons vu, cela prendra.

Il restera alors seulement à financer le démantèlement des centrales, et à s'occuper des déchets radioactifs pendant des millénaires : l'industrie nucléaire laisse aux générations actuelles et futures une véritable bombe à retardement. Raison de plus pour la contraindre à arrêter au plus vite ses activités…
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