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兩岸三地情：美台微妙平衡
陳水扁執政八年的烽火外交，到處煽風點火，又搞「迷航外交」、「過境外交」，名堂雖多但成就卻少，不斷衝擊美國對台的底線，美台關係一度跌入冰點。
馬英九上台以後，外交上改弦易轍，先求「外交休兵」，獲得北京的善意回應，現又採「活路外交」，同時決不採突擊作為，建立了美台間的互信機制。
馬英九日前再出訪過境美國三藩市，透過電話與前美國國務卿賴斯交換意見，賴斯肯定馬英九的兩岸及外交政策，更稱許在他傑出領導下，兩岸出現良性互動。
前年底扁政府推動入聯公投，時任國務卿的賴斯猛批這是「挑釁的政策」。兩年後，賴斯稱許馬政府的「活路外交」政策對美甚有幫助，這巨大的轉變來自美台關係出現微妙轉折。
美國對馬英九政府的態度相當一致，美國在台協會前理事主席卜睿哲，在馬英九上次過境美國時專程前來相會，並多次以「陽光燦爛」來形容美台關係。
美國對台態度的轉變，主要取決於馬英九政府的兩岸及外交政策，但與奧巴馬的對外政策改變了美國的作風也有極大的影響。現任總統奧巴馬不同意前總統布殊的窮兵黷武出兵攻打他國，他努力於化暴戾為祥和，出訪中東並表示現今的外交政策旨在維持和平，對過往的單邊政策引起的危機表示歉意。
也正是奧巴馬的尋求和解，讓美中台間互動有了轉大的空間，在美國的包容下兩岸間的關係更向前邁進。今年三月國務卿希拉妮訪北京時，就敦促中國多給台灣國際空間，對馬英九政府改善兩岸關係表示歡迎。在美台逐漸恢復高層互信下，國安高層的對話管道也重新接軌了，這應是馬英九政府過去一年來努力修補的成果。
馬英九政府小心翼翼地推動兩岸和解的同時，更希望恢復美台關係的正常化，在美中台三邊關係維持平衡，這應是政治高難度的挑戰。
江素惠
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