U.S. Pursues India Options as Leverage Against China

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美國國務卿希拉里在出席東盟地區論壇前，訪問了南亞大國印度，簽署了雙方擱置已久的美國敏感技術暨裝備出口終端監督協議、印度成立專供美國廠商興建核子反應爐核能園區協議，並代表美國政府邀請印度總理曼莫漢．辛格於今年11月24日訪問美國。這是奧巴馬政府上台以來發出的第一個國事訪問邀請。顯而易見，奧巴馬政府正逐步加緊與印度的外交互動，以將印度變成美國在亞洲的主要立足點之一，其中不無制衡中國之意。

在希拉里動身前，美國國務院發言人凱利就曾在例行記者會上被問道：有報導說中國可能攻打印度，或採取某種行動。雖然凱利以“未曾聽聞”和“但願不會發生這種事情”作答，但這種答問本身，就已顯示出希拉里此次訪問印度與中國的微妙聯繫。

中國和印度同屬金磚四國，且在國際舞台上又常常以同樣的立場應對發達國家。但是，印度給人的印象仍然是大而不強，與中國的影響力相差甚遠。在中印合作的背後，亦難掩雙方的嚴重不信任。尤其是雙方至今未能解決邊界爭端，致印度一直視中國為最大威脅，且認為中國計劃聯手巴基斯坦、斯里蘭卡和緬甸，對印度形成包圍之勢。因此，印度急於獲得來自美國的先進武器，對中國可能形成的軍事威脅未雨綢繆。

希拉里訪問印度，使得美國得以向印度出售核能技術和先進武器。不過，美國最希望看到的是，印度能發揮大國作用，承擔起南亞次大陸國際反恐的重任，亦可實現以印製華，但印度眼中只看到中國和巴基斯坦的威脅，尚未做好扮演視野廣闊的強勢大國的準備。這一點，或將構成雙方聯手制華的障礙。