A Look at China’s Labor Regulations with Regard to Sino-U.S. Trade Friction

<--

因中美贸易摩擦看中国的劳动法

[2369] (2009-12-04)

  今年是以美国为首的西方国家对中国进行贸易摩擦最严重的一年,每次中美贸易摩擦时候,中国所谓专家和媒体总是晓之以情,动之以理地对美国人说,中美贸易摩擦其实最大的受害者是美国人,对美国政府的糊涂简直是痛惜万状,然而美国并没有对这份关心报以感谢。奥巴马总统到中国进行访问受到了热情的款待,故宫也游了,长城也看了,决定减少贸易摩擦的共识也达成了。然而奥巴马访华前脚刚走,中美贸易摩擦风云又起,美国商务部24日作出终裁,以中国油井管存在补贴为由,宣称将对中国油井管实施10.36%至15.78%的反补贴关税制裁。该案涉及金额约27亿美元,是迄今为止美对华贸易制裁的最大一起案件。 这样的类似的游戏,我们并不陌生,因为德国总统默克尔,法国总统萨科奇都玩过,而问题是,为什么每次游戏之后受伤的总是我们自己。

  当我们把别人改变对我们的经济围堵政策寄托于世界公理和别人的变“聪明”时候,却忽视了我们最不应该忽视的对象――广大的老百姓。如果广大老百姓都富足了,有了强势的购买力,我们还会苦苦地希望别人买我们由廉价劳动力创造出来的商品吗?

  改革开放刚开始,面对的是老百姓因为贫困而低下的购买力,也只有通过开展对外贸易,来取得外汇和增强国家实力,这当然无可厚非。然而我们以牺牲廉价的劳动力和资源取得,生产科技含量较低的低端商品,本来就是权益之计,唯有吸收发达国家先进的技术和管理经验和雄厚的资本,来发展一批有国际竞争力量的民族企业,同时提高老百姓的收入,增强其购买力,建立以内销为主导,外贸为辅助的模式,才是实现国富民强的最佳途径。然而改革开放30多年来,中国贫富差距达到夸张的地步,少部分灰色收入者,其富足比起欧美人毫不逊色,广大的老百姓却没有从改革开放中得到好处。由于广大老百姓缺乏的强势购买力,而无法扩大内需,必然使我们依赖外贸来提高GDP。而这种被动的关系必然在国际经济霸权势力面前,被动挨打。

  在珠三角地区,广大地方政府,依靠出租土地让外资进入,而获取高额的回报,据调查,在深圳的小学的学生,每月平均零花钱超过1500元。而深圳一个成年人的普通工人的工资,不到900元。这种养尊处优得了日子,使当地人每天过着游手好闲的日子。媒体上宣传说深圳人民在共产党的领导下,开拓进取,勤劳致富,全部是谎言。深圳当地人的财富收入说白了不过是间接从千千万万的所谓“农民工”身上榨取的血汗。

  外资的进入给当地老百姓带来了高额回报,也给政府也提供了源源不断的收入。这样当地政府和外资已经形成了利益共同体。由于这种原因,政府对保护农民工的利益并不是很积极,甚至起到了反面作用。使本来应该成为劳工保障的劳动法并没有起到其应有的作用。

  例如深圳工人在1999年的工资大概是900元左右 ,发展到2009年,工人的工资大多是1100元左右,更有甚者还有600多的。如果考虑物价的上涨,工人的工资并没有增加。中国的劳动法律不过是给国外人权组织看的,存在这有很大的虚伪性,在中国并没有实施下去。例如中国规定在深圳关外最低工资标准是900元人民币,但是据我的亲身经历,在深圳能够按照900元为底薪计算的工资的企业大多是美国、法、日本等西方民主国家的企业,其总量占深圳公司的比率连10%都不到,大部分企业根本不把劳动法当回事,只有他们出现招聘工人危机的时候,才会提高工资待遇。法律对企业没有多大的约束力,政府对工厂不按劳动法实施的情况,大多睁一只眼,闭一只眼。

  例如劳动法规定,每个月工人加班不能超过36个小时,如果公司严格依靠劳动法的话,工人底薪900加上36个小时的加班费用280元左右,也就是说每月工资是1180块钱,除去吃住一个月只有500元的纯收入。这种情况下,公司很难招到工人。而每个月加班100个小时的话,员工纯收入就可以达到1000元钱,工人也希望通过加班来拿工资。曾经有一个法国公司在法制和人权思想的影响下,加上不了解中国的国情,把工人加班控制在36小时内,结果其低廉的工资根本很难工人,后来只有被迫违反劳动法,每月超额加班才使工厂正常运转下午。实质上在现实中按照中国劳动法规定,每月加班不超过36个小时来运行的企业,在深圳可以说凤毛麟角。

  还有当工人发生功能劳资发生纠纷的话,如果想通过法律解决会非常地困难。例如劳动法实行“一调一裁二审”程序,就是先调节,然后申请仲裁,最后是法院受理。工人如果上诉的话,一般需要半年之久,一个来深圳打工的工人,如果离开公司的话,在外边每月开销就有2000元,半年就有12000块钱,这种情况下,几乎一贫如洗的工人根本坚持不下去,因此绝大部分都是忍气吞声,自认倒霉,个别通过表演“跳楼秀”取得媒体的关注,来取得利益。无法辞工、随便罚款等侵犯人权的事情每天都在深圳发生着,每年在深圳因劳资纠纷而自杀的工人都很多,一般大多被政府和媒体封锁了。

  中美贸易摩擦和中国劳动法律似乎风牛马不相及,然而他们确实存在这种间接的关系。只有当中国老百姓真正掌握自己命运的时候,当他们可以依靠法律来保障自己正当的利益的时候,当他们可以伴随着国家强大而富足的时候,有能力消费起我们自己的商品的时候,在中美贸易摩擦受到伤害的才不会是我们自己。

  霍黎威

About this publication