A year ago, it would not have been utterly implausible to consider that America’s influence in Asia was dead and buried. All of Asia was in awe at the assertion and influence of the Chinese. It had become perfectly acceptable to pledge allegiance to the new leaders of the Asian world and distance one’s self from the sons of MacArthur. And then, in a couple of weeks, everything changed. Once again, that need for America is being felt fiercely, from New Delhi to Tokyo, and all throughout the states of Southeast Asia. Of course, when it comes to economics, it is toward China that eyes turn, but for matters of security, Washington is the one that is called upon.
Seemingly, the U.S. didn’t have to do anything in the end for China to roll out the red carpet — a China with a new outlook. There have been several deciding factors in China’s shift in ideas, with the first being the incident between a Chinese trawler and Japanese coast guard and the tension that followed. All of China’s neighbors have witnessed the infectious, malignant effect of the leadership from Beijing — including their strong presence in the South China Sea, in particular the recent arrest of Vietnamese fishermen. Furthermore, they have witnessed China’s recent reluctance to react to the case of Cheonan, the South Korean warship, apparently sunk by a torpedo from Pyongyang, that came as a great shock in Seoul as well as in Tokyo. Since then, we have also noticed a silencing of the Japanese controversy regarding the presence of U.S. troops in Okinawa.
The backdrop for all of this, of course, is as much about the growing economic power as it is about the expanding military power of Beijing. Even if it is merely symbolic, the fact that China now finds itself ranked the second largest economy strengthens the anxiety of Japan, as one would expect. Moreover, countries with border disputes with Beijing — of which there are many — have been closely observing recent military activity, which was deliberately leaked to the media. First, there were operations in Kazakhstan, where Chinese commentators noted that for the first time planes and helicopters took off from China to go work in neighboring territories. Then, another "first" that saw a Chinese fighter jet fly to Turkey, a distant country for China that, what’s more, is a member of NATO.
At the same time, China cannot help but feel surrounded by the United States; to the east, strong U.S. military presence in Korea and Japan; to the west, the pretext of a war in Afghanistan, a U.S. foothold in Central Asia. China is furious at the vague attempt by Washington to interfere in the resolution of regional conflicts, be it those in the South China Sea or between Beijing and Tokyo. What’s more, the recent acts of President Obama have not helped calm the nerves when his administration described Japan as "the cornerstone of [their] engagement in the Asia-Pacific." A few days earlier, Obama stated that India will eventually have a permanent seat on the U.N. Security Council, which in Beijing has been seen as an attempt to counteract China's influence.
In Australia, Secretary of State Hillary Clinton has just reiterated as well that the U.S. has been a power in the Pacific for 100 years and would remain so. In an effort to reassure regional allies, Secretary of Defense Robert Gates has also confirmed a "strengthening" of military presence in Asia. Washington and Beijing, the giants on the Asian scene, both have their moments of grandeur before them. These two empires have ideologies and opinions that are on completely opposite sides of the political spectrum. Americans want a unipolar world and a multipolar Asia, whereas the Chinese dream of a multipolar world but a unipolar Asia.
Il y a un an, c'est tout juste si l'on n'enterrait pas vivante la présence américaine en Asie. Toute la région s'ébaubissait devant l'affirmation de la puissance chinoise. Il était de bon ton de prêter allégeance aux nouveaux maîtres du grand jeu asiatique, et de prendre ses distances avec les fils de MacArthur. Voilà qu'en quelques semaines, tout a changé. Le « besoin d'Amérique » se fait de nouveau violemment sentir, de New-Delhi à Tokyo, en passant par un long chapelet d'Etats d'Asie du Sud-Est. Et s'exprime ouvertement. Bien sûr, quand il s'agit d'économie, c'est vers la Chine que les regards se tournent. Mais pour la sécurité, c'est à Washington que l'on en appelle.
Pour renverser la tendance, les Etats-Unis n'ont rien eu à faire, la nouvelle attitude chinoise leur ayant déroulé le tapis rouge. L'incident entre un chalutier chinois et des garde-côtes japonais, et la tension qui a suivi, ont été le point d'orgue du mouvement. Tous les voisins de la grande Chine ont observé la virulence des dirigeants de Pékin. A cela, il faut ajouter une posture musclée en mer de Chine méridionale, avec notamment la récente interpellation de pêcheurs vietnamiens. Auparavant, l'attitude chinoise fermée sur l'affaire du Cheonan, la corvette sud-coréenne apparemment coulée par une torpille de Pyongyang, avait été mal vécue à Séoul comme à Tokyo. Depuis, on d'ailleurs noté une mise en sourdine de la polémique japonaise sur la présence des soldats américains à Okinawa.
En toile de fond, bien sûr, il y a la montée en puissance tant économique que militaire de Pékin. Même s'il est très symbolique, le fait de se voir ravir le rang de deuxième économie mondiale par la Chine renforce naturellement les angoisses au Japon. Par ailleurs, tous les pays ayant des différends frontaliers avec Pékin - et ils sont nombreux - ont observé avec attention quelques récents ébats militaires sciemment médiatisés. Des manoeuvres au Kazakhstan, d'abord, où les commentateurs chinois ont noté que, pour la première fois, des avions et des hélicoptères avaient décollé de Chine pour opérer sur un territoire voisin... Puis, une autre « première », des exercices avec la Turquie, qui ont vu des chasseurs chinois voler jusqu'à ce lointain pays, qui plus est membre de l'Otan.
Dans le même temps, la Chine développe un fort sentiment d'encerclement par les Etats-Unis. A l'Est avec la forte présence militaire en Corée et au Japon. A l'Ouest, avec le « prétexte afghan », permettant aux Américains de prendre pied en Asie centrale. Elle est furieuse des velléités de Washington de s'immiscer dans le règlement des conflits régionaux, qu'il s'agisse de ceux de Mer de Chine méridionale ou de celui qui oppose Pékin à Tokyo. Et les derniers gestes de Barack Obama n'ont pas apaisé cette nervosité. Il vient de réaffirmer que l'alliance avec le Japon « représente la pierre angulaire de la stratégie américaine en Asie-Pacifique ». Quelques jours auparavant, il s'était prononcé pour que l'Inde ait à terme un siège permanent au Conseil de sécurité de l'ONU, ce qui à Pékin est vu comme une volonté de contrebalancer le poids de la Chine.
Depuis l'Australie, Hillary Clinton vient de réaffirmer que les Etats-Unis étaient une« puissance dans le Pacifique depuis 100 ans » et le resteraient. Dans l'obligation de rassurer ses alliés régionaux, le patron du Pentagone, Robert Gates a d'ailleurs évoqué un « renforcement » de la présence militaire américaine en Asie. Entre Washington et Pékin, le duo de puissance sur la scène asiatique a donc de belles heures de représentations devant lui. Les deux empires ont finalement des visions diamétralement opposées. Les Américains veulent un monde unipolaire et d'une Asie multipolaire, tandis que les Chinois rêvent, eux, d'un monde multipolaire mais d'une Asie unipolaire.
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