Obama Has Saved His Presidency, but at What Price?

Published in Le Temps
(Switzerland) on 11 December 2010
by Beat Kappeler (link to originallink to original)
Translated from by Hughie Coogan. Edited by Mark DeLucas.
The opinion of many observers is that Barack Obama has saved his presidency — maybe even his re-election — in the same way that Bill Clinton did after losing the midterm elections of Congress. But how? By extending by two years the big tax cuts that favor the middle and upper classes, which were put in place by his predecessor, George W. Bush. In addition, he has kept his own supporters on his side by extending unemployment benefits for millions of out-of-work Americans and also by reducing the income tax by 2 percent.

This is a quite obvious political tactic, and like all these tactics, it is, simply put, beautiful. The lowering of the income tax, increased unemployment benefits, the prolonging of tax cuts and a compromise with the Republicans are all done at the expense of others, and the total bill will reach the trillion dollar mark. Since the U.S. already has a deficit of around $1.3 trillion, they have dug themselves into an even deeper hole. Future generations will pay.

This past week, the commission for reducing this deficit could not reach the majority required to impose a timetable on Congress, meaning that the United States will be the only Western country not to start its financial restructuring in 2011. Worse still, these tax cuts, assured until 2012, will come to an end at the time of the next presidential campaign; an extension, therefore, is virtually assured.

We have not had to wait too long for reactions from the country. Wall Street brokers are having a field day. Insightful as they are, they are anticipating that deficits, such as interest rates, will greatly increase. Already this week, buyers of U.S. debt security bonds were not breaking the doors down. Rates for debts over the last 10 years rose from 2.6 percent to 3.3 percent. One way to curtail this trend would be if the central bank, the Fed, were to increase their purchase of government security bonds, supporting this cause and lowering the interest expenses. Soon, there will be no other choice. The alternative is raising rates of bonds already purchased; doing so would diminish their value so much that the reserves would be in danger. Leading experts are now forecasting that this process may have become irreversible.

The reduction of social contributions from employees — the other element of this compromise — will increase purchasing power by 2 percent, at the expense of future taxpayers. Support for the unemployed may be misguided, however: As soon as the economy starts to make some progress and jobs are created, the urgency to accept these jobs is reduced for the unemployed. Unemployment figures may remain high.

Obama’s compromise with the Republicans is a classic. The Democrats and the Republicans, often in the minority, are banding together to deliver mutual benefits, but this only increases the bill for others, i.e., the State, the future taxpayers. They do not feel anything yet; on the contrary, everyone is happy as everyone is benefiting. But there is an authority that slyly monitors and observes these "vigilant bonds." Bond investors around the world have understood that it would be highly risky to finance the U.S. government at this point. I feel that this week saw the limit being reached. The Chinese are concerned, investment funds are being held back, and I do not want my pension fund to be used to buy U.S. securities under any circumstances. Or, only when interest rates go up to 12 or 14 percent. We have already witnessed a similar case when in 1981, the Fed chief, Paul Volcker, had to clean up the shambles of the Ford and Carter presidencies.

The mechanism of bond markets is simple and brutal at times: An increase in rates of around 12 percent would reduce the value of bonds issued from $1,000 to less than $400. No one is buying at the current prices, and so they are playing a waiting game.



Barack Obama a sauvé sa présidence, mais à quel prix?

Beat Kappeler s’alarme du fait que les compromis passés par le président américain – prolonger les réductions d’impôts et les indemnités de chômage – coûteront un prix élevé. Il devient risqué de financer la dette américaine et la facture finale pèsera sur les épaules des prochaines générations

Barack Obama a sauvé sa présidence, peut-être sa réélection, comme Bill Clinton l’avait fait après avoir perdu les élections intermédiaires du Congrès. C’est l’avis de beaucoup d’observateurs. Les moyens? Obama prolonge les grandes réductions d’impôts de son prédécesseur Bush de deux ans, en faveur des classes moyennes et supérieures, il satisfait ses propres partisans en prolongeant les allocations de chômage de millions de chômeurs, et il réduit les prélèvements sur les salaires de deux points de pour-cent.

L’astuce politique est patente. Mais comme toutes ces astuces, elle est trop belle. Le compromis entre républicains, partisans des réductions d’impôts, et l’intérêt des chômeurs et des salariés se fait au détriment de tiers. Car la facture totale de ces coûts sera de mille milliards de dollars. Comme les Etats-Unis font déjà un déficit de 1300 milliards, on a simplement rehaussé le trou immense d’un cran notable. Les générations futures payeront.

Cette semaine encore, la commission pour la réduction de ce déficit n’a pas trouvé la majorité requise pour imposer un calendrier au Congrès. Les Etats-Unis seront le seul pays occidental à ne pas commencer son assainissement financier en 2011. Pire, les réductions d’impôts arriveront de nouveau à leur terme au moment de la campagne présidentielle de 2012. Un prolongement est pratiquement assuré, le déficit aussi.

Les réactions dans le pays réel ne se feront pas attendre. Les courtiers à Wall Street jubilent. Mais perspicaces comme ils sont, ils entrevoient des déficits tels que les taux d’intérêt monteront, et beaucoup. Cette semaine déjà, les acheteurs de titres de dette américaine ne se pressaient plus au portillon. Les taux pour les dettes sur dix ans montaient de 2,6% à 3,3%. Si l’on veut enrayer la tendance, la banque centrale, la Fed, devra redoubler ses rachats de titres d’Etat pour soutenir leur cours et abaisser la charge d’intérêt. Bientôt elle ne pourra plus faire autrement, car à rebours, en augmentant les taux, la valeur des obligations déjà achetées dans sa cave baisserait tellement que ses réserves seraient en difficulté. Les premiers experts osent maintenant ce pronostic d’une course devenue déjà irrémédiable.

L’autre élément du compromis, la réduction des contributions sociales des salariés, augmentera leur pouvoir d’achat en un tour de main de 2% – aux frais des futurs contribuables. Le soutien aux chômeurs pourrait lui aussi faire fausse route: au moment où l’économie semble procéder aux premières embauches, l’urgence de les accepter est réduite pour les chômeurs. Les chiffres du chômage risquent de rester élevés.

Le compromis d’Obama avec les républicains est du classique. La théorie de la politique américaine tire des conclusions pessimistes de la combinaison entre démocratie parlementaire et gestion économique, sociale d’un pays. Car des groupes chaque fois minoritaires, comme maintenant les démocrates et les républicains, s’unissent pour se distribuer des avantages mutuels, mais en les additionnant sur les épaules de tiers, de l’Etat, des contribuables futurs. Ceux-ci ne ressentent encore rien, au contraire, tout le monde est content en tant que bénéficiaire. Mais il y a une instance qui veille et qui observe, sournoisement: les «bond vigilantes». Les investisseurs en obligations du monde entier ont compris. Il sera hautement risqué de financer l’Etat américain dorénavant. Je pense que la limite a été franchie cette semaine. Les Chinois sont inquiets, les fonds d’investissement se retiennent, et je ne voudrais en aucun cas que ma caisse de pension achète des titres américains. Ou seulement quand les taux d’intérêt auront monté vers 12 ou 14%. C’était déjà le cas en 1981 quand le chef de la Fed, Paul Volcker, devait assainir la chienlit des présidences Ford et Carter.

Le mécanisme des marchés obligataires est simple et brutal à la fois – une montée des taux vers 12% réduirait la valeur des obligations émises de 1000 à moins de 400 dollars. Alors on n’achète pas aux taux actuels, on attend.
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