America and the Middle East after the Egyptian Earthquake

Published in Al-Rafideen
(Iraq) on 13 February 2011
by Jabar Habib Jabar (link to originallink to original)
Translated from by Ryan Weller. Edited by Nathan Ladd.
I am writing this article on Thursday, when it seems that an imminent transition of power will take place in Egypt, and the Egyptian army is emerging as the new authority to manage the transition process. These changes come after hours of exchange of open criticism between the Mubarak government and the U.S. administration, reflecting a difference in opinion between the two sides on how to manage the transitional period. It looks like the U.S. prefers to see new people in power. The question here is whether the manner in which the U.S. managed the present crisis reflects a change in its strategic thought regarding the region; additionally, what sort of change does the U.S. want to see in Egypt and perhaps elsewhere in the region?

It is nothing new to say that there are three main factors governing U.S. strategy in the Middle East. The first factor is the guarantee of oil being supplied to global markets, and an independence from oil supplies held by forces in the region hostile to the U.S.; the second is maintaining the security, and ultimately the survival, of Israel; and the third is preventing the rise of anti-American streams in the region, an effort that expresses itself in relation to the first two factors.

Indeed, the Iranian Revolution and what followed the rise of fundamentalist power was a major influence in the formation of U.S. policy toward the Middle East. This policy focused on preserving a ruling elite in the region opposed to fundamentalism. These elite rulers, which declared “the threat of fundamentalism” the only alternative to their rule, thereby secured themselves legitimacy in the international community. Nonetheless, this policy still causes embarrassment for the U.S. and for Western powers in general, which consider democracy, especially after the end of the Cold War, the only legitimate source of authority. They continue, however, to make ideological statements when commenting on the Middle East issue, and there is talk about “independence.”

However, the more important source of embarrassment was the danger represented by the current stalemate occurring in the U.S.-protected Middle East, and the possibility that the stalemate might break and become volatile, resulting in social unrest and hostile political uprisings. Besides, there are great material, military and moral costs required to preserve the status quo.

A change in thought occurred on Sept. 11, when there became no limit to what the U.S. would blame on terrorist groups like al-Qaida. The event reflected the level of hatred felt by the people of the Middle East toward the United States for its role as keeper of the status quo.

From here, the neoconservatives and the Bush administration constructed a new doctrine regarding the region. Faced with the dilemma of choosing between protecting the existing systems and abandoning them, that administration decided, based on the principle that the U.S. is in charge, to start the process of change by toppling Saddam Hussein and his regime in Iraq, and speaking about democratizing the region. But recent years have shown that democratization via occupation costs much more than maintaining the status quo. Likewise, it results in contradictions between the aim of empowering the people and building a new regime compatible with U.S. interests. Not to mention that this step was taken in a country with a very complicated ethnic and sectarian composition, so the democratization process turned into an effort to rebuild the nation and define its nature and identity. This led to the defeat of the Republicans and the rise of the Democrats to power. Subsequently, Democrats have tried to undo the Bush doctrine and alleviate the costs of war.

One might say that the Obama administration inherited a strategic paradox in the region, and that it did not formulate a new principle for dealing with conflict. It decided instead to deal with events as they happened. And events began to change with the social, political and economic crises occurring in Middle Eastern countries — crises that ultimately resulted in the Tunisian and Egyptian revolutions.

Here, the U.S. found itself facing a situation that required a new policy and a choice between supporting the old regime in a losing battle, and aligning itself with a rising opposition that would take power sooner or later. It is neither preferable to grant power to the more radical ones nor to stand by idly waiting for the natural results of the conflict to arise and deal with them in turn.

One might also say that the U.S. never took the whole region into account after determining its strategy in Egypt; instead, they retreated from their alliances with authoritarian regimes when those regimes faced serious popular challenges. Instead of resisting change, they decided to push for change that could be controlled and would not lead to results completely incompatible with their strategic interests in the region.

We are here to redefine the relationship between the Middle East and the major world powers. It seems that the reliance on international legitimacy was not good enough to last. Using the excuse that the region is not ready for democracy is not acceptable, especially given the popular nature of the movement, which rolls back the theory that the only alternative is fundamentalist extremism.


جابر حبيب جابر أكتب هذه المقالة يوم الخميس، حيث يبدو أن انتقالا وشيكا للسلطة في مصر سيحدث، ويبرز الجيش المصري كسلطة جديدة لإدارة العملية الانتقالية، وتأتي هذه التحولات بعد ساعات من تبادل للانتقاد العلني بين حكومة مبارك والإدارة الأميركية عكس اختلافا في رؤية الطرفين حول سبل إدارة المرحلة الانتقالية التي يبدو أن الأميركيين يفضلون أن يروا في صدارتها شخصيات جديدة. والسؤال هنا هو هل تعكس الكيفية التي أدارت بها الولايات المتحدة الأزمة الراهنة تحولا في التفكير الاستراتيجي الأميركي تجاه المنطقة، وما هي طبيعة التغيير الذي تريده أميركا في مصر، وربما غيرها من دول المنطقة؟
ليس جديدا القول إن هناك ثلاثة عوامل رئيسية تحكمت بالاستراتيجية الأميركية في الشرق الأوسط، الأول هو ضمان تدفق النفط إلى الأسواق العالمية وألا تخضع الموارد النفطية في المنطقة إلى سلطة معادية لأميركا، وثانيا حفظ أمن إسرائيل وبقائها، والثالث هو الحيلولة دون صعود تيارات مناهضة للمصالح الأميركية في المنطقة التي يعبر عنها بشكل خاص العاملان السابقان. وقد كانت الثورة الإيرانية وما أفرزته من صعود للقوى الأصولية إلى سدة السلطة بمثابة باعث رئيسي في تشكيل السياسة الأميركية في المنطقة التي باتت تركز على تفضيل بقاء النخب الحاكمة الراهنة التي بدورها وظفت «التهديد الأصولي» عبر التلويح به كبديل وحيد محتمل لها فوفرت لنفسها «شرعية خارجية» عوضتها عن الشرعية الداخلية. غير أن هذا الوضع ظل يسبب إحراجا للأميركيين والقوى الغربية عموما التي تعتبر الديمقراطية، لا سيما بعد نهاية الحرب الباردة، المصدر الوحيد الشرعي للسلطة، ولكنها ظلت تتنازل عن مقولاتها الآيديولوجية عندما يتعلق الأمر بالشرق الأوسط ويجري الحديث بدلا من ذلك عن «الاستقرار». ولكن ما هو أهم من الإحراج كان الخطر الذي تمثله حالة الجمود المطبق في المنطقة التي تحميها الوصاية الأميركية لأنها يمكن أن تفرز أوضاعا اجتماعية وتيارات سياسية معادية وخارجة عن السيطرة، فضلا عن التكلفة الكبيرة للحفاظ على الوضع القائم، سواء أكانت تكلفة مادية أم عسكرية أم أخلاقية. وقد أحدثت 11 سبتمبر (أيلول) تغييرا في هذا التفكير عندما جرى ربط ظهور جماعات إرهابية مثل «القاعدة» بغياب الأفق في المنطقة، وبوصفه حدثا يجسد مستوى الكراهية التي تستشعرها شعوب المنطقة تجاه الولايات المتحدة لدورها كحامية وضامنة للأوضاع القائمة.
من هنا تبنى المحافظون الجدد وإدارة بوش تفكيرا جديدا تجاه المنطقة، فبمواجهة معضلة الخيار بين الحفاظ على الأنظمة القائمة أو التخلي عنها اختارت تلك الإدارة مبدأ يقوم على أن تتولى الولايات المتحدة إطلاق عملية التغيير عبر إسقاط نظام صدام في العراق والحديث عن دمقرطة المنطقة. لكن السنوات التالية أظهرت أن الدمقرطة عن طريق الاحتلال هي ذات تكلفة تفوق الحفاظ على الوضع القائم، كما أنها تنتج تناقضات بين منطق تمكين الشعب ومنطق صياغة نظام جديد منسجم مع المصلحة الأميركية، أضف إلى ذلك أن هذه الخطوة حصلت في بلد شديد التعقيد في تركيبته الإثنية والطائفية فتحولت الدمقرطة إلى عملية إعادة بناء للأمة وتعريف لماهيتها وهويتها. من هنا كانت هزيمة الجمهوريين وصعود الديمقراطيين مجددا للسلطة مدخلا للتراجع عن مبدأ بوش والتحرر من تكاليفه.
ويمكن القول إن إدارة أوباما ورثت ارتباكا استراتيجيا تجاه المنطقة وإنها لم تبلور مبدأً جديدا غير التعامل مع الوقائع كما هي، غير أن هذه الوقائع بدأت تتغير بفعل الأزمات الاجتماعية والسياسية والاقتصادية في بلدان المنطقة لتكون الثورتان التونسية والمصرية تعبيرا عنها، وهنا وجد الأميركيون أنفسهم بمواجهة وضع يتطلب بلورة سياسة جديدة والاختيار بين دعم النظام في معركة تبدو خاسرة أمام تحد جديد ومختلف، أو الاصطفاف إلى جانب قوى التغيير باعتبارها القوى الصاعدة التي ستتسلم السلطة عاجلا أم آجلا ومن الأفضل عدم دفعها إلى راديكالية أكبر، أو اتخاذ موقف المتفرج بانتظار أن يفرز الصراع نتائجه الطبيعية والتعامل معها فيما بعد. ويمكن القول إن الأميركيين لم يبلوروا بعد استراتيجية نهائية تشمل عموم المنطقة لكنهم تراجعوا عن موقف التحالف مع الأنظمة السياسية ذات الطابع السلطوي عندما تواجه تلك الأنظمة تحديا شعبيا جديا، كما أنهم بدلا من المقاومة قرروا الدفع باتجاه تغيير يمكن السيطرة عليه ولا يؤدي إلى نتائج غير متوافقة تماما مع مصالحهم الاستراتيجية في المنطقة. إننا هنا بصدد إعادة تعريف العلاقة بين المنطقة والقوى الكبرى، ويبدو أن الاستناد على «الشرعية الخارجية» لم يعد كافيا للاستمرار، وأن استخدام مبرر أن المنطقة «عصية على الديمقراطية» لم يعد مبررا مقبولا، لا سيما في ظل الطابع المدني والعقلاني للتحرك الشعبي الذي دحر نظرية أن البديل الوحيد هم الأصوليون المتشددون
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Israel: Trump’s National Security Adviser Forgot To Leave Personal Agenda at Home and Fell

Austria: Donald Trump Revives the Liberals in Canada

Taiwan: Making America Great Again and Taiwan’s Crucial Choice

Germany: Absolute Arbitrariness

Mexico: The Trump Problem

Topics

Austria: Donald Trump Revives the Liberals in Canada

Germany: Absolute Arbitrariness

Israel: Trump’s National Security Adviser Forgot To Leave Personal Agenda at Home and Fell

Mexico: The Trump Problem

Taiwan: Making America Great Again and Taiwan’s Crucial Choice

Venezuela: Vietnam: An Outlet for China

Russia: Political Analyst Reveals the Real Reason behind US Tariffs*

Related Articles

India: How America’s Iraq Oil Saga Might Be Replayed in Syria

Venezuela: What Is ExxonMobil Up to in Iraq and the Essequibo?

Turkey: Will the US Withdraw from Iraq?

Iraq: Extending an Invitation to Washington: Bafel Talabani Affirms that US Forces and the International Coalition Are Not Invaders!

Previous article
Next article