The Upshot of Iran's Case in the U.N. Security Council

Published in Iranian Democracy
(Iran) on 17 October 2011
by Davoud Hermidas-Bavand (link to originallink to original)
Translated from by Yasna Bishop. Edited by Gillian Palmer .
In the following article, Davoud Hermidas-Bavand, Law and international relations professor, reviews the referral of Iran’s terror plot case to the U.N. Security Council.

The U.S. and Saudi Arabia collaboratively intend to inaugurate a new case against Iran, about its threat to international peace and security, in the U.N. Security Council. Although this case is on its way to the UN Security Council to press charges against an Iranian-American for the attempted assassination of the Saudi Arabian ambassador to the United States in Washington, according to Dr. Davoud Hermidas-Bavand, the nature of such charges is not definite yet.

ID: Immediately after announcing the news of “the attempted assassination of the Saudi Arabian ambassador in Washington” by an Iranian-American person, U.S. and Saudi Arabian officials stated that they were referring the case to the U.N. Security Council. What is your assessment of the current events?

DHB: Although the nature of this terror plot charge is not clear yet, it has brought up a lot of different ideas and discussions. The history of referring such cases to the UN goes back to the Sept. 11 terrorist attacks in the United States, after which two resolutions about terrorism were passed in the Security Council.

Following the enactment of these two resolutions, a committee was established, including 15 members of the Security Council in the UN. It has been responsible for investigating international terrorism acts and tracking down how the terrorist groups get financial support and/or which countries provide them with funds. Then the committee would have to present a report on the specific international terrorism issue to the U.N. Security Council.

Although the committee was active at first, they stopped publishing more reports after a while. The U.S. and Saudi Arabia would probably ask the committee to pursue the case of Iran’s terror plot against the Saudi Arabian ambassador in Washington and present the report to the Security Council.

Another example of tracking international terror issues through this committee was the assassination of Rafic Hariri, the previous prime minster of Lebanon, where France and the U.S. took the case to the Security Council. In fact, whenever the “international peace and security” is in grave danger, the committee is asked to take action.

ID: According to Saudi Arabia’s official declaration and the stance Susan Rice, the United States Ambassador to the U.N., has taken, the threat to “the international peace and security” is the very reason they are referring Iran’s terror plot case to the Security Council.

DHB: It used to be perceived that a terror plot against an individual would not put the international peace and security in jeopardy. However, after the assassination of Rafic Hariri, a question was raised about the gravity and impact of such plots against individuals on an international level.

The committee is actually intended to implement a number of steps to improve its ability to counter terrorist activities. The most important ones are to find out the ways the terrorist groups are being financed and detect who supports these terror activities, either passively or actively. The U.S. and Saudi Arabia have probably considered Rafic Hariri’s case as the basis of their decision to press charges against Iran in the Security Council.

A few points need to be taken into account before the Security Council accepts the case as a threat to international peace and security:

1. The committee needs to approve the case to be a high priority to the Security Council.

2. The only way the committee would be persuaded of the gravity of this case is through discussion, exchanging ideas and detailed presentation of the required documents.

ID: Lately, President Obama has been enhancing pressure on Iran almost on a daily basis, especially against Iran’s peaceful nuclear program.

DHB: This is only the beginning of a longer process. Most probably, the U.S. will soon bring about other issues concerning Iran and its activities. And this is likely to strengthen the terror plot case for referral to the U.N. Security Council.


پرونده ایران در شورای امنیت به کجا می‌رسد؟
ارزیابی دکتر داوود هرمیداس باوند؛ استاد حقوق و روابط بین الملل از ارجاع پرونده اتهام ترور به شورای امنیت.
دیپلماسی ایرانی:‌ امریکا و عربستان در صدد هستند تا با همکاری یکدیگر، پرونده جدیدی در شورای امنیت سازمان ملل متحد علیه ایران و با مضمون تهدید صلح و امنیت بین المللی بازگشایی کنند. این پرونده در حالی دارد در راستای اتهام ترور سفیر عربستان در واشنگتن توسط یک فرد ایرانی-امریکایی به شورای امنیت می‌رود که به گفته دکتر داوود هرمیداس باوند هنوز ماهیت این اتهام مشخص نشده است. به منظور بررسی این رویداد تازه سیاسی علیه ایران، ارزیابی دکتر باوند، استاد حقوق بین الملل و روابط بین الملل را جویا شده ایم که تقدیم خوانندگان محترم می‌شود:



پس از اعلام خبر اتهام "ترور سفیر عربستان در واشنگتن" توسط فردی که تابعیت امریکایی-ایرانی دارد، بلافاصله مقامهای امریکایی و عربستانی در سازمان ملل متحد اعلام کردند که در حال ارجاع این پرونده به شورای امنیت هستند. ارزیابی شما از این وقایع چیست؟

هنوز ماهیت طرح این اتهام ترور مشخص نشده است. به هرحال راجع به اصل این مطلب باید گفت مسئله ای است که بحث و نظرات مختلفی را درپی داشته است. ولی ارجاع آن به شورای امنیت سابقه ای دارد که به بعد از واقعه11سپتامبر 2001 باز می‌گردد که دو قطعنامه درشورای امنیت در مورد تروریسم بین المللی به تصویب رسید.

به موجب این دو قطعنامه،کمیسیونی مرکب از15 نفر مانند اعضای شورای امنیت تشکیل شد که مسئولیت آن این بود که موضوع تروریسم بین اللملی را پیگیری کند و مسائل چگونگی تامین مالی این جنبش و یا کشورهایی را که به نحوی به آنهاکمک مالی می‌شود را ردگیری و سپس پیگیری کنند و به هرحال گزارشی را در خصوص تروریسم بین الملل به شورای امنیت سازمان ملل متحد تسلیم کنند. این کمیسیون ابتدا فعال بود ولی بعد از مدتی دیگر گزارشی از چگونگی فعالیت‌های آن منتشر نشده است. احتمالا امریکا و یا عربستان از این کمیسیون بخواهند که قضیه اتهام ترور سفیر عربستان در واشنگتن را پیگیری کنند و گزارش آن را به شورای امنیت ارجاع دهند.

نکته دوم، ترور رفیق حریری در لبنان بودکه بعدها فرانسه و امریکا این قضیه را هم به شورای امنیت بردند. معمولامسئله ای به نام "صلح و امنیت بین المللی"را مطرح می‌کردند.



در بیانیه عربستان و همچنین اقدامات خانم سوزان رایس در سازمان ملل متحد نیز این خبر منتشر شده است که دارند بر مبنای همین تهدید "صلح و امنیت بین المللی" پرونده اتهام ترور سفیر عربستان را به شورای امنیت ارجاع می‌دهند.



رویدادی که در رابطه با فردی صورت می‌گیرد سابقه ای نیست که صلح و امنیت بین المللی را به خطر بیندازد. ولی ترور رفیق حریری این سابقه را به وجود آوردکه پیرامون آن بحث شود که آیا می‌تواند صلح و امنیت بین المللی را به خطر بیندازد؟

ولی اینگونه که صلح و امنیت بین المللی از طریق یک نفر به خطر بیفتد،جای سئوال دارد و گزارش باید به شورای امنیت ارجاع شود.

ولی دو کمیسیون پیگیری مسئله تروریسم بین المللی و چگونگی مبارزه با آن وجود دارد. یعنی اینکه تروریسم بین المللی از چه طریق تامین مالی می‌شود و اینکه چه کسانی به طور مستقیم و غیرمستقیم به آنها کمک مالی می‌کنند. مسئله دیگر ترور رفیق حریری بود که دادگاه‌های مختلفی برای رسیدگی به ماهیت قضیه تشکیل شد و احتمالا این دو سابقه مبنای استفاده بوده که عربستان و امریکا می‌خواهند آن رابه شورای امنیت ببرند.

ولی در اینکه شورای امنیت بخواهد این پرونده را بپذیرد و آن را تهدید صلح و امنیت بین المللی قلمداد کند، در واقع می‌توان گفت که:

1-بپذیرند که این موضوع در دستور کار شورای امنیت قرار گیرد.

2- از طریق بحث و گفت و گو موافقت کنند که این رویداد یک تهدید جدی علیه صلح و امنیت بین المللی خواهد بود. سپس راجع به آن تصمیم گیری کنند.

بنابراین، این دو نکته ابتدا باید مورد بررسی قرار گیرد.



ولی آقای اوباما تقریبا روزانه به اعمال فشارهای خود می‌افزایند و به تازگی نیز این فشارها را روی برنامه صلح آمیز هسته ای ایران واردکرده اند.



این رویداد به همین‌جا محدود نخواهد شد و فعلا مقدمه آن است. احتمالا مسائل دیگری در این رابطه مطرح خواهد شد. یعنی مقدمه‌ای است برای فرایند مسائل دیگر که پیرامونش مطرح می‌شود و احتمالا این امر برای تقویت شدن پرونده برای ارجاع به شورای امنیت صورت خواهد گرفت.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Germany: Trump Is Capable of Learning

Ireland: US Tariffs Take Shine Off Summer Economic Statement

Germany: Trump’s Tariffs: China Acts, Europe Reacts

Indonesia: Trump’s 19% Tariffs: How Should We Respond?

Topics

Ireland: US Tariffs Take Shine Off Summer Economic Statement

Israel: Epstein Conspiracy: When the Monster Has a Life of Its Own and Rises Up

Spain: Another Threat from Trump

Canada: Negotiating a Business Deal without Trust

Taiwan: Tariff Showdown Doesn’t Shake Confidence

Australia: Donald Trump Made MAGA a Promise on the Epstein Files. They Are Holding Him to It

Australia: What’s Behind Donald Trump’s Latest Crypto Adventure?

Related Articles

India: Peace Nobel for Trump: It’s Too Long a Stretch

Egypt: The B-2 Gamble: How Israel Is Rewriting Middle East Power Politics

Canada: Can We Still Trust American Intelligence?

Mexico: Traditional Terrorism vs the New Variety

Israel: In Washington, Netanyahu Must Prioritize Bringing Home Hostages before Iran