US Senate Negotiates Immigration Reform with Harsh Conditions

Published in El Mundo
(Spain) on 12 March 2013
by Pablo Pardo (link to originallink to original)
Translated from by Oscar Lees. Edited by Rachel Smith.
Negotiations for immigration reform in the United States are coming to a decisive moment. Although it seems impossible that a definitive proposal will be reached by the two parties this month — as was originally predicted — due to time restraints, it is almost certain that an agreement will be reached in April. What is also very likely is that the conditions of the “amnesty” will be very harsh.

According to declarations made by a high-ranking Republican in the Senate to El Mundo, the reform will require immigrants to reside in the country for 15 years before they are able to gain U.S. citizenship. However, of that period, for the final five years they will be provided with a residence permit and permanent jobs — in other words, a green card. The same source denied that protests and demonstrations regarding the reforms by some immigrant organizations will affect the deliberations of the Senate.

The daily paper the Los Angeles Times announced this Monday that the proposal made by the “Gang of Eight,” as the group of four Republican and four Democrats that is negotiating the reform project is known, will include other very harsh measures. In order for undocumented immigrants to become legitimate they must pay a fine; once this has been paid, they would have a status which would not allow them to receive food stamps — a habitual practice in the United States — or access Medicaid, the public health care system for low-income people.

According to the sources with which this paper has consulted, this status could last for 10 years, after which they could opt for a green card. It would then be necessary to stay for a minimum of five years to be able to apply for citizenship. Furthermore, in that period of time, an independent commission must be able to declare that the border is “secure”; this refers to not only security systems in the southern United States but also in airports and other points of entry, as well as new IT systems to control tourists and other legal visitors. It is estimated that one third of the illegal immigrants in the U.S. have arrived in the country in a legal manner and have simply remained beyond the expiration of their visa.

It is not clear whether the reform, which should be voted on by the Senate just before summer, will be ratified by the House of Representatives. There, the Republicans are much “tougher” and less willing to compromise with the Senate. Also, the question of whether illegal immigrants will end up receiving U.S. passports raises the hackles of many members of the Republican Party. There are, in fact, Republican senators who have already announced that they will oppose the reform.

Bush’s Book

To complicate matters further, Jeb Bush — ex-governor of Florida and son and brother of the respective Bush presidents — has just published a book in which he offers his own proposal for immigration reform. The book is entitled “Immigration Wars” and rejects the suggestion that illegal immigrants should be able to attain U.S. nationality. This position represents a U-turn in his views; up to that point he had always defended the policy of allowing immigrants to attain U.S. nationality. Although the former governor of Florida (who speaks fluent Spanish) has always denied it, everything seems to indicate that his book is a concession to the tougher wing of his party as he looks ahead to candidature for the presidency in 2016.


El Senado de EEUU negocia una reforma inmigratoria con duras condiciones

Las negociaciones para la reforma de la inmigración en Estados Unidos están llegando a un momento decisivo. Aunque por motivos de calendario parece imposible que se alcance una propuesta definitiva entre los dos partidos en este mes, como estaba inicialmente previsto, sí es casi seguro que eso se logre en abril. Lo que también parece muy probable es que las condiciones para la 'amnistía' serán muy duras.

Según ha declarado a ELMUNDO.es un alto cargo republicano del Senado, la reforma exigirá a los inmigrantes alrededor de 15 años hasta que éstos puedan acceder a la nacionalidad estadounidense. No obstante, de ese periodo, los últimos cinco serán con permiso de residencia y trabajo permanentes, es decir, la llamada 'Green Card'. La misma fuente también ha desmentido que las manifestaciones y movilizaciones que están preparando algunas organizaciones de inmigrantes con respecto a la reforma vayan a cambiar las deliberaciones del Senado.

El diario 'Los Angeles Times' informa este lunes de que la propuesta de 'La Banda de los Ocho', que es como se conoce al grupo de cuatro senadores republicanos y cuatro demócratas que está negociando el proyecto de reforma, incluiría otras medidas muy duras. Para que los inmigrantes indocumentados pasaran a ser legales deberían pagar una multa y, una vez que eso se produjera, tendrían un estatus en el que no podrían recibir cupones de comida —una práctica habitual en EEUU— ni servicios del Medicaid, que es sistema de salud pública para las personas de ingresos bajos.

Según las fuentes que ha consultado este periódico, en ese estatus podrían pasar unos 10 años, antes de poder optar a la Green Card, en la que es necesario estar un mínimo de cinco años para poder solicitar la ciudadanía. En ese periodo de tiempo, además, una comisión independiente deberá declarar que la frontera está "segura", lo que implica no sólo sistemas de vigilancia en el sur de EEUU, sino también en los aeropuertos y otros puntos de entrada, además de nuevos sistemas informáticos para controlar a los turistas y otros visitantes legales. Se estima que un tercio de los ilegales de EEUU han llegado al país de forma completamente legal y simplemente se han quedado cuando sus visados expiraron.

El libro de Bush

Aún así, no está ni mucho menos claro que la reforma, que debería ser votada por el Senado justo antes del verano, sea ratificada por la Cámara de Representantes. En esa cámara, los republicanos son mucho más 'duros' y menos proclives al compromiso que en el Senado. Y la cuestión de que los ilegales acaben recibiendo un pasaporte estadounidense levanta ampollas entre muchos miembros de ese partido. De hecho, hay senadores republicanos que ya han anunciado que van a oponerse a la reforma.

Para complicar las cosas, Jeb Bush —ex gobernador de Florida e hijo y hermano de presidentes— acaba de publicar un libro en el que ofrece su propia propuesta para reformar la inmigración. El libro se titula 'Immigration Wars' ('Las Guerras de la Inmigración') y en él Bush rechaza que los ilegales puedan acceder a la nacionalidad estadounidense. Esa posición es un cambio de actitud total de Bush, que hasta ahora había defendido siempre que los inmigrantes pudieran tener la nacionalidad estadounidense. Aunque el ex gobernador de Florida, que habla español con fluidez, lo ha negado siempre, todo parece indicar que ese libro es una concesión al ala más dura de su partido de cara a una eventual candidatura a la presidencia en 2016.
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