On his visit to Beijing this Friday, the U.S. secretary of state will attempt to ease the claim of the People's Republic [of China] that threatens not only Tokyo and Manila, but also American supremacy.
U.S. Secretary of State John Kerry's visit to China, scheduled for this Friday, in Beijing, looks tense. Chinese territorial claims to almost all of the South China Sea — 3.5 million square kilometers — and to the Japanese Senkaku Islands (Diaoyu, in Chinese) should be at the heart of the Sino-American talks. Last week, Washington made its voice heard through Daniel Russel, the number-two of the U.S. Department of State: These Chinese claims are provocative and violate international law. The emergence of China as a maritime military power in the Asia-Pacific threatens American supremacy; consequently, the U.S. has reinforced its diplomatic and military alliances, from Japan all the way to Australia, passing through the Philippines, Myanmar and Vietnam. Barack Obama must also visit this area soon, in the wake of Kerry's trip.
This strategic "game" between China and the U.S. takes place against a backdrop of tension between Beijing and its neighbors. Tokyo and Manila are not hesitating to speak openly about the risk of a conflict breaking out.
"At what point do you say, 'Enough is enough'? Well, the world has to say it — remember that the Sudetenland was given in an attempt to appease Hitler to prevent World War II," said Filipino President Benigno Aquino to The New York Times at the end of January. He outlined a comparison between the annexation of Czechoslovakia by the Third Reich in 1938 and China's claims to the offshore islands of the Philippines. The Chinese Navy seized the Scarborough Reef by surprise in 2012, which China continues to occupy. Manila has initiated arbitration proceedings to the United Nations, based on the U.N. Convention on Law of the Sea in 1982. Beijing, however, refuses to undergo the procedure.
Fishing Waters Rich in Oil
Japanese Prime Minister Shinzo Abe also spoke, most recently at the Davos Summit, about the possibility of a war, but this time by drawing a comparison to the period between 1914-18.
"Britain and Germany — like China and Japan — had a strong trading relationship. But in 1914, this had not prevented strategic tensions leading to the outbreak of conflict," he said in response to a journalist's question about the possibility of a Sino-Japanese conflict. Such a conflict "would be a great loss not only for Japan and China but for the world and we need to make sure such a thing would not happen," according to the Japanese prime minister, who also has ambitions to amend the pacifist constitution of the archipelago. To justify this measure, he cited the accelerated growth of China's military budget, which has become, according to him, a "source of instability in the region." Japan and China are fiercely competing for sovereignty of the Senkaku Islands. Tokyo claims that it will never let go of these fishing waters rich in oils, while days hardly go by without Beijing sending fleets to taunt the Japanese coastguard off of the small, uninhabited islands.
"Military expansion will contribute nothing to China's future, its economic growth or prosperity," said Abe to CNN at the end of January.
Aquino and Abe are not alone in their fears of a storm brewing in the horizon.
"The memory of 1914 may trigger the most concern in East Asia," wrote former German Foreign Minister Joschka Fischer in a recent article devoted to the 1914-18 centenary. "All the ingredients of a similar disaster have accumulated: nuclear weapons, the rise of China as a global power, unresolved territorial and border disputes, the division of the Korean Peninsula, historical resentments, an obsession with status and prestige and hardly any cooperative conflict-resolution mechanisms. Distrust and power politics are the order of the day."
Communist Power, Heir of the Imperial Throne
The subtle mixture of inferiority and superiority complexes that characterize Sino-Japanese relations, combined with powerful patriotic myths — could these be the seeds of a future conflict? Beijing's response to the bold historical parallel drawn by Abe is worrying. Qin Gang, Chinese spokesman, responded that the young Prussian empire in 1914 was not "worthy" of comparison to China by Prime Minister Abe because in fact, “China has long since been a great power in history. By the Han [206 BC to 220 AD] and Tang [618-907] dynasties, China was already a major global power. So there’s no such thing as the so-called problem that China is rising to become a world power.”
Presenting itself as an heir to the imperial throne, the communist power would therefore be ensuring the rightful retaking of the station that history has bequeathed to it.... The U.S. does not see the issue in the same light. The situation was summed up in the beginning of the month in a more sobering way by Matt Salmon, a Republican representative in the U.S. Congress, quoted by The Associated Press: The Chinese "want to see what [they] can get away with, and if the U.S. has the guts, the cojones, to challenge [them]."
Le secrétaire d'Etat, en visite ce vendredi à Pékin, va tenter de refréner les prétentions de la République populaire qui représentent une menace pour Tokyo ou Manille mais aussi pour la suprématie américaine.
La visite en Chine du secrétaire d’Etat américain, John Kerry, prévue ce vendredi à Pékin, s’annonce tendue. Les revendications territoriales chinoises sur la quasi-totalité de la mer de Chine du sud (3,5 millions de km2) et sur les îles japonaises Senkakus (Diaoyu, en chinois), doivent en effet être au cœur de ces pourparlers sino-américains. Washington a laissé entendre la semaine dernière, par la voix du numéro 2 du Département d’Etat, Danny Russel, que ces prétentions chinoises enfreignent le droit international et sont provocatrices. L’émergence de la Chine en tant que puissance militaire maritime en Asie-Pacifique menace la suprématie américaine, qui en conséquence renforce depuis deux ans ses alliances diplomatiques et militaires sur l’échiquier asiatique, du Japon à l’Australie en passant par les Philippines, la Birmanie et le Vietnam. Barack Obama doit lui aussi se rendre bientôt dans la région, dans le sillage de John Kerry.
Le conflit s’ancre aux Senkaku Par Mathias Cena
Ce «grand jeu» stratégique entre la Chine et les Etats-Unis se déroule sur fond de tensions entre Pékin et ses voisins. Tokyo et Manille n’hésitent plus à évoquer ouvertement le risque d’un conflit. «A quel moment doit-on dire "trop c’est trop" ? Eh bien le monde doit le dire. Souvenez-vous que les Sudètes ont été abandonnées pour apaiser Hitler et tenter d’éviter la Seconde Guerre mondiale», a déclaré fin janvier le président philippin, Benigno Aquino, au New York Times. Il traçait une comparaison entre l’annexion du territoire Tchécoslovaque par le Reich en 1938, et les revendications territoriales de la Chine sur des îles situées au large des Philippines. La marine chinoise s’est emparée par surprise en 2012 du récif Scarborough, qu’elle occupe désormais. Manille a entamé une procédure d’arbitrage auprès de l’ONU, en s’appuyant sur la convention onusienne sur les droits de la mer de 1982. Pékin, bien que signataire, refuse de se soumettre à cette procédure.
EAUX POISSONNEUSES RICHES EN HYDROCARBURES
Le Premier ministre japonais, Shinzo Abe, a lui aussi évoqué, dernièrement au sommet de Davos, la possibilité d’une guerre, mais en traçant cette fois un parallèle avec 14-18. «L’Allemagne et la Grande-Bretagne entretenaient des liens économiques forts et cela n’a pas empêché la guerre», a-t-il dit en réponse à une question que lui posait un journaliste sur l’éventualité d’un conflit sino-japonais. «Si une telle chose venait à se produire, cela infligerait des pertes sévères au Japon et à la Chine, mais aussi au monde. Nous devons faire absolument en sorte que cela n’arrive pas», a ajouté le Premier ministre japonais, qui a par ailleurs pour ambition affichée d’amender la Constitution pacifiste de l’archipel. Il invoque pour justifier cette mesure la croissance accélérée du budget militaire chinois devenu, selon lui, une «source d’instabilité dans la région». Le Japon et la Chine se disputent âprement la souveraineté des îles Senkakus. Tokyo affirme qu’il ne lâchera jamais ces eaux poissonneuses riches en hydrocarbures, tandis qu’il ne se passe guère de jours sans que Pékin envoie sa flotte narguer les gardes-côtes nippons au large du petit archipel inhabité. «L’expansionnisme militaire ne permettra pas à la Chine de devenir plus prospère économiquement», ponctuait fin janvier Shintaro Abe sur CNN.
Aquino et Abe ne sont pas les seuls à redouter une tempête à l’horizon. «C’est en Asie que la mémoire de la guerre de 1914 soulève le plus d’inquiétudes, écrit dans une récente tribune, consacrée au centenaire de 14-18, l’ancien ministre allemand des Affaires étrangères Joschka Fischer. Tous les ingrédients d’un désastre similaire y sont réunis : l’arme atomique, la montée de la Chine au rang de puissance mondiale, les rivalités territoriales non résolues, la division de la péninsule coréenne, les ressentiments historiques, l’obsession du statut et du prestige, et l’absence quasi totale de mécanisme de résolution des conflits. L’ordre du jour est dominé par la méfiance et les politiques de pouvoir.»
LE POUVOIR COMMUNISTE, HÉRITIER DU TRÔNE IMPÉRIAL
Le mélange subtil de complexes d’infériorité et de supériorité qui caractérisent les relations sino-japonaises, allié à la puissante charge des mythes patriotiques, porteraient-ils en eux les germes d’un conflit futur ? La réponse de Pékin à l’audacieux parallèle historique tracé par Shintaro Abe a en cela un côté inquiétant. Qin Gang, le porte-parole chinois a rétorqué que le tout jeune empire prussien de 1914 n’était «pas digne» d’être comparé à la Chine comme l’a fait le Premier ministre nippon «car, en fait, la Chine est depuis longtemps déjà une grande puissance. A l’époque des dynasties Han [de 206 av. JC à 220 ap. JC, ndlr] et Tang [618-907], la Chine était déjà une grande puissance mondiale. Le prétendu problème d’une Chine qui émergerait pour devenir une grande puissance n’existe donc pas».
Se présentant comme l’héritier du trône impérial, le pouvoir communiste ne ferait donc, en sorte, que reprendre la place légitime que lui a léguée l’histoire… Les Etats-Unis ne voient pas les choses de cet œil. La situation a été résumée au début du mois de manière plus sobre par Matt Salmon, un représentant républicain du congrès américain cité par l’agence Associated Press : «Les Chinois veulent s’emparer de tout ce qu’ils peuvent, et voir si nous, les Américains, on aura assez de couilles pour les en empêcher.»
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