Chinese-US Diplomatic Complications

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张敬伟：中美关系的“3T”困扰2014-02-28 09:47

环球网 　　

新加坡《联合早报》2月28日文章

奥巴马再次会见窜访美国的达赖喇嘛，算来是四年三次了。西方大国，也只有美国总统敢如此漠视中国的政治关切，而一再碰触中国的外交高压线。从法国前总统萨科齐到德国总理默克尔，还有现任英国首相卡梅伦，会见达赖承受的对华外交成本都是难以承受的。欧洲“三剑客”无不要做出艰难而漫长的外交公关才能修复对华关系，卡梅伦2013年的访华外交公关足以说明一切。

　　奥巴马三会达赖的底气和勇气源自于美国强大的战略力量，作为世界上唯一的超级大国。美国以为会见达赖不会导致中美关系的颠覆，中国也只能是抗议谴责而已。就此而言，奥巴马会见达赖，存有证明美国唯一超级大国地位的意涵。尽管如此，奥巴马会见达赖秉承着一贯的低调立场：会见场所低规格(地图室)、会见消息隐秘(刻意隐藏，会见消息发在非政府网站)，可谓偷偷摸摸。公开场合则强调承认西藏是中国一部分，不支持“西藏独立”。甚至，美国将这次会见轻描淡写地视为谈谈宗教、聊聊文化。

　　当然没有那么简单，中国政府迅捷连续的外交行动，凸显中国对奥巴马会见达赖的严正立场。中美关系在2014年开春的这场龃龉，当然不会动摇中美新型大国关系的基础，但也彰显中美两强难以消解的结构性矛盾。

　　美国重返亚洲和亚洲再平衡的地缘战略，造成了中美两强别具一格的博弈棋局。首先，美国此举等于在东海和南中国海扔下了两枚深水炸弹，激发了日本和菲律宾以岛屿主权对抗中国的斗志，中国陷入和邻国矛盾的困局中;其次，美国在西太平洋的领导力和仲裁力加强;其三，美国也收获了重发亚洲战略不平衡的副作用，日本走得太远，在历史和慰安妇问题上的倒行逆施，使其在东北亚变得孤立。中日关系的恶化，也使美国担忧被牵涉入新的“太平洋战争”中。

　　在亚太区域，美国依然是盟主，在中日关系上充当着仲裁者的角色。但是考量2013年的外交，美国相当尴尬，奥巴马被内政恶斗所缠绕，同时陷入“棱镜门”事件中。埃及内乱，美国无能为力;叙利亚乱局，奥巴马又被普京抢了风头，相比之下，中国外交大开大合，新一届中国领导人，和欧洲和金砖国家外交大戏一场接着一场，当然也包括中美两国元首“庄园会”。

　　美国战略力量虽依然一超独强，但是美国外交的影响力在相对降低。美国只能靠和中国低烈度的对抗来彰显本国的战略力量存在，达赖显然成为奥巴马的一颗外交棋子。而且，在现实的情境下，美国也只能从传统的、结构性的“3T”(贸易Trade、台湾Taiwan、西藏Tibet)入手。困扰的是，中美贸易这个“T”一直在用，而且从人民币汇率到美国对华贸易逆差，再到对华各种贸易战，中美之间越战越联系密切。即使经过全球经济危机，中国在2013年还是成长为仅次于美国的货物贸易大国。台湾这个“T”，美国用起来亦不顺手，两岸关系的持续好转，让美国无法再用传统的售武杠杆来撬动变异。唯有西藏这个“T”，流亡在外的达赖喇嘛还有一定的利用价值。但行将末路的达赖喇嘛，也只能披着华而不实的宗教和文化外衣，为美国所用。

　　奥巴马和达赖喇嘛谈谈宗教、聊聊文化，也算是现实上的事实。尽管如此，奥巴马会见达赖，却脱不了政治外交上的行政意涵——只有美国才能屡次挑战中国核心底线，以证明美国的全球老大地位。

　　当然，以“3T”武器直接刺激中国外，奥巴马还有其他目的。即在即将访日之前，让日本感受到美国制衡中国的力量，以安慰日本。

　　因为安倍“拜鬼”，美国表示失望;国务卿克里访华，更确认了中美新型大国关系。他对中美关系的评价是非常“有建设性”、“积极”，中美要为“大国关系树立榜样”。这让日本难堪，日本官员反称对美国“失望”。奥巴马访日前会见达赖，旨在制造中美结构性矛盾难解的印象。带着中美冲突去访日，对日本是安慰，也是在落实美国的亚洲再平衡战略，更在证明美国在中日间协调者和仲裁者的角色定位。

　　值得一提的是，奥巴马会见达赖让中国愤怒，也使中美关系蒙上阴影，但这并不会动摇中美新型大国关系的根基。中美吵而不破，互利共赢的架构，已经确立起来，何况，克里访华时已经宣示：“我认为全世界都在等着看中美如何求同存异。”对于中美因为达赖或者“3T”带来的“异”，中美两强有智慧去化解。(作者是中国察哈尔学会研究员)