The Economic Proposals of Trump

Published in El Comercio
(Peru) on 30 August 2016
by Jan-David Gelles (link to originallink to original)
Translated from by Alan Bailey. Edited by Graeme Stewart-Wilson.
A large part of the poor white population who feel threatened by immigrants or are prejudiced against them will vote for the Republican candidate, Donald Trump, to be president of the United States. It is no coincidence, then, that Trump’s economic proposals single out Mexico — a country with which they have a free trade agreement and that also sends a large amount of immigrants to the north. But, in addition, it singles out China, a country that would be competing unfairly with American industry and displacing the workers who used to belong to a prosperous middle class.

The protectionist trade measures that Trump would use in his future administration would specifically affect China, the largest commercial partner to the U.S., and Mexico, its third largest trade partner after Canada. In both cases, they are countries that produce and export industrial products, moderately advanced in regard to capital and technology (though China is quickly entering into more advanced industries).

Should we in Peru be worried about possible repercussions from new protectionist U.S. trade policies?

In general terms it would seem that we should not because our exports to that market consist primarily of various food crops (coffee, asparagus, grapes, artichokes), cotton polo shirts, minerals and oil. However, we need to consider that, independent of whether the winner is Trump or Hillary Clinton (his Democratic rival and the favorite, according to the latest polls less than three months before the election), both could enforce strict adherence to labor and environmental clauses of the free trade agreement that is in place with our country. Therefore, our federal authorities should strengthen their efforts in supervision, oversight, control and penalties in these areas.

On the other hand, the massive deportation of immigrants living and working irregularly or illegally in the U.S. and the prioritization of "natives" for work contracts — an integral part of Trump's proposal — would have an economic cost for our country, in addition to a human cost, because of the decrease in remittances from overseas workers.

We currently have an account with a deficient balance of payments. Furthermore, all the principal subaccounts yield negative balances for Peru — including the trade balance, the services balance and the income balance. The one exception is the current transfers balance. This subaccount, primarily composed of payments from Peruvians living overseas to help their families, is important from a macroeconomic perspective and should yield an estimated positive balance of $3.5 billion for 2016.

We should also point out that Trump's proposal to void the recent accord on climate change reached in Paris is a way to obtain industrial advantage at the cost of countries like China and Mexico. The U.S. signed this accord this past April in a ceremony at the U.N. and its cancellation would thwart the international effort to limit an increase in the average global temperature caused by emissions of greenhouse gases. The result of Trump's energy policy of environmental deregulation of the coal industry would have equally negative results for global efforts to mitigate emissions of greenhouse gases. Because of its high climate vulnerability, our country could be adversely affected by this political decision.


Una parte importante de la población blanca, empobrecida y que se siente amenazada por los inmigrantes o tiene prejuicios frente a ellos votará por Donald Trump, candidato republicano a la presidencia de Estados Unidos. No es, pues, una casualidad que en las propuestas económicas de Trump se singularice a México, país con el que tienen un tratado de libre comercio e inversión y que, además, expulsa una enorme cantidad de inmigrantes hacia el norte, sino que también singulariza a China, que supuestamente estaría compitiendo deslealmente con la industria norteamericana y desplazando a trabajadores antes pertenecientes a una próspera clase media.

Las medidas comerciales de corte proteccionista que Trump aplicaría en un eventual gobierno suyo afectarían de manera particular a China, primer socio comercial de Estados Unidos, y a México, tercer socio comercial después de Canadá. En ambos casos, se trata de países que producen y exportan productos industriales medianamente intensivos en capital y tecnología (aunque China incursiona rápidamente en industrias más avanzadas).

¿Deberíamos estar preocupados en el Perú por posibles repercusiones de un nuevo proteccionismo comercial norteamericano?

En términos generales parecería que no porque nuestras exportaciones a ese mercado consisten principalmente de diferentes cultivos alimenticios (café, espárragos, uvas, alcachofas), polos de vestir de algodón, minerales y petróleo. Sin embargo, habría que considerar que, independientemente de si gana Donald Trump o Hillary Clinton (su rival demócrata y favorita según las últimas encuestas a menos de tres meses de las elecciones), ambos podrían exigir el cumplimiento estricto de las cláusulas sobre estándares laborales y medioambientales del tratado de libre comercio e inversión que tienen vigente con nuestro país. Por ende, nuestras autoridades estatales deberían reforzar sus funciones de supervisión, fiscalización, control y sanción en esos campos.

Por otro lado, la deportación masiva de inmigrantes que residen y trabajan irregular o ilegalmente en Estados Unidos y la priorización de los “nativos” en las contrataciones laborales –parte integral de la propuesta de Trump– tendrían un costo económico para nuestro país –adicional al costo humano– por la disminución de las remesas laborales.

Actualmente tenemos una cuenta corriente de balanza de pagos deficitaria y además todas las principales subcuentas de la cuenta corriente arrojan saldos negativos para el Perú −incluyendo la balanza comercial, la balanza de servicios y de renta de factores−, con la excepción de las transferencias corrientes. Esta subcuenta, compuesta principalmente por las remesas de peruanos en el extranjero que ayudan a sus familias, es importante desde una perspectiva macroeconómica y arrojaría un saldo positivo estimado en US$3.500 millones para el 2016.

También habría que destacar que la propuesta de Trump de cancelar el Acuerdo de París sobre el cambio climático es una manera de ganar competitividad industrial a costa de países como China y México. Ese acuerdo fue firmado por Estados Unidos en una ceremonia en las Naciones Unidas en abril pasado y su cancelación desbarataría los esfuerzos internacionales para limitar los incrementos en la temperatura media global que son resultado de las emisiones de los gases de efecto invernadero. El resultado de la política energética de Trump de desregulación ambiental de la industria del carbón tendría igualmente resultados negativos para los esfuerzos globales de mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero. Por su alta vulnerabilidad climática, nuestro país se podría ver adversamente afectado por esa decisión política.
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