Washington Bypasses UN Security Council and Agrees with Pyongyang

Published in Nezavisimaia Gazeta
(Russia) on 22 August 2019
by Aleksandr Zhebin (link to originallink to original)
Translated from by Lucy Webster. Edited by Elizabeth Cosgriff.
The Americans have de facto recognized North Korea’s right to possess missiles.

While the world continues to debate how best to dismantle North Korea’s nuclear and missile programs, Washington and Pyongyang may have already stumbled upon a compromise for what Americans see as one of the most disturbing issues: how to remove American cities from the threat of a North Korean nuclear attack. Donald Trump, having secured a promise from Kim Jong Un to stop testing intercontinental ballistic missiles that could reach mainland America, has effectively given his tacit consent for North Korea to possess medium and short-range missiles.

This is the only way to interpret the president’s feigned indifference to the series of missile launches by North Korea, which took place at the end of July and the beginning of August. Almost all of the launches were led by Kim himself. Trump’s reaction to the launches, which caused a fair amount of panic in Tokyo and Seoul, turned out to be surprisingly calm. The president of the United States announced that there was nothing unusual in these launches and that he did not enter into any agreement with the leader of North Korea prohibiting the testing of such missiles.

If you recall, it was the very emergence of North Korea’s intercontinental ballistic missiles that caused an acute crisis in its relations with the U.S. in 2017. Back then, the president of the United States promised that he would not allow American cities to be caught in the crosshairs of North Korean missiles, and threatened North Korea with “fire and fury” and even “total destruction.” Soon after, it was announced in Pyongyang that the aims of its nuclear missile program had mostly been met and that there was no need for new ICBM launches. North Korea’s one-sided moratorium on such launches, as well as on nuclear testing, lasted for more than 20 months.

But now, both leaders have been complimenting each other in an exchange of letters, which the press quickly dubbed “love letters,” for over a year. In the most recent exchange, according to Trump, Kim said that he would cease the launches once the joint U.S.-South Korean military exercises to the south of the peninsula were also stopped. These exercises have caused quite a negative reaction in Pyongyang, which considers their undertaking to be a violation of the letter and spirit of the agreements reached in 2018 at the U.S.-North Korea summit in Singapore and the inter-Korean summits.

If we take this mutual understanding between the U.S. and North Korea regarding the missiles to be the first, albeit quite modest, step (it is certainly not fixed in writing) on the long path toward relieving the Korean Peninsula of nuclear weapons and the means of obtaining them, then it may well be welcome.

At the same time, the current situation raises, in my opinion, a series of very difficult questions.

The main question is how we are supposed to react to the fact that America is once again giving itself the right to decide which provisions of well-known U.N. Security Council resolutions regarding North Korea it will follow and which ones it prefers to forget.

After the introduction of the provision prohibiting North Korea from carrying out these launches “using ballistic missile technology” in the 2009 U.N. Security Council resolution, I wrote frequently about how irrational and unfair such measures were, as they effectively removed North Korea’s entire right to own missiles and therefore left the country unprotected. This ban was implemented and still exists with respect to only one state in the world – North Korea.

It is unsurprising, then, that in Pyongyang it was categorically rejected as the “apogee of double standards,” which were “imposed” on the U.N. Security Council by the Americans. North Korea did not stop, but instead advanced the launches. The Republic’s representative of the foreign ministry underlined in a recent announcement that his country has never and will never recognize such limitations.

Moreover, in the last few days, the U.S. has resumed work on the construction of a Terminal High Altitude Area Defense base in South Korea, which is supposedly intended to protect the country from North Korean missiles. This is yet another sign that Washington does not expect that North Korea will give up its medium and short-range missiles. In addition to this, the Pentagon has clearly calculated that North Korea’s possession of such missiles will serve as a good pretext for the distribution of American medium-range missiles in Japan and South Korea.

Meanwhile, since 2009, the provision regarding the ban on launches using ballistic technology has been included in all U.N. Security Council resolutions for North Korea at the insistence of the U.S. and its allies – in fact, Russia and China also voted in favor of a good 10 of these. It goes without saying that we did this, not under pressure from the U.S., but based on our fundamental position regarding the issue of the proliferation of nuclear weapons and the means of obtaining them, and guided by our mantra about the need to ensure the unity of U.N. Security Council members.

But if this is the case, then where are our calls for parties to observe U.N. Security Council resolutions without fail, or at least an inquiry from us to the U.S., which continues to persistently demand such unfailing observation from all other members of the international community, while the U.S. itself, depending on the situation and unceremoniously alters, reinterprets or disregards those provisions of international law with which it is not satisfied? How can we forget their exit from the Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty and the recent testing of a ground-based cruise missile?

Perhaps we are continuing to step on the very same rake in Korea, voting in the U.N. Security Council for resolutions or allowing those decisions which turn out to be, at the very least, unfeasible, and which, with time, will put us, to put it mildly, in an uncomfortable position. Was it worth it for us to approve these sanctions, which are unparalleled in the entire history of the U.N. in their harshness, in relation to a country with which we have a treaty of friendship, neighborliness and cooperation? Is it not because of this “fundamental position” that we receive hardly more than a dozen or so votes at U.N. General Assembly meetings on the issues that are important to us (e.g., Crimea)?





Американцы де-факто признали право КНДР иметь ракеты

Пока в мире продолжают спорить о том, как лучше и быстрее добиться отказа КНДР от ее ядерных и ракетных программ, Вашингтон и Пхеньян, похоже, уже нащупали компромисс по самому волнующему американцев вопросу – как избавить американские города от угрозы северокорейского ядерного удара. Дональд Трамп, заручившись обещанием Ким Чен Ына больше не испытывать МБР, которые могли бы достичь континентальной части США, фактически дал молчаливое согласие на обладание Северной Кореей ракетами средней и меньшей дальности.

Только так можно расценить нарочитое равнодушие хозяина Белого дома к прошедшей в конце июля – начале августа 2019 года серии ракетных запусков КНДР. Почти всеми ими лично руководил сам Ким Чен Ын. Реакция Трампа на пуски, вызвавшие изрядную панику в Токио и Сеуле, оказалась на удивление спокойной. Президент США заявил, что в этих запусках нет ничего необычного и что никакого соглашения, запрещающего испытания таких ракет, он с руководителем КНДР не заключал.

Напомним, что именно появление в 2017 году у Северной Кореи межконтинентальных баллистических ракет вызвало острейший кризис в ее отношениях с США. Тогда президент США пообещал, что он не допустит того, чтобы американские города оказались под прицелом северокорейских ракет, а самой КНДР пригрозил «огнем и яростью» и даже «полным уничтожением». Вскоре после этого в Пхеньяне заявили, что цели его ракетно-ядерной программы в основном достигнуты и нужды в новых пусках МБР пока нет. Односторонний мораторий КНДР на такие запуски, равно как и на ядерные испытания, продолжается больше 20 месяцев.

Уже больше года оба лидера обмениваются письмами со взаимными комплиментами, которые пресса быстро окрестила «любовными». В последнем из них, по словам Трампа, Ким Чен Ын сообщил, что он прекратит запуски после того, как на юге полуострова завершатся совместные американо-южнокорейские военние маневры, вызвавшие резко негативную реакцию в Пхеньяне, который считает их проведение нарушением буквы и духа договоренностей, достигнутых в 2018 году на саммите КНДР–США в Сингапуре и межкорейских встречах на высшем уровне.

Если рассматривать американо-северокорейское взаимопонимание по ракетам как первый, пусть и весьма скромный шаг (оно наверняка не зафиксировано на бумаге) на длинном пути к избавлению Корейского полуострова от ядерного оружия и средств его доставки, то его, наверное, можно было бы приветствовать.

Вместе с тем возникшая ситуация ставит, на мой взгляд, ряд очень непростых вопросов.

Главный из них заключается в том, как нам реагировать на то, что США в очередной раз присваивают себе право решать, какие пункты и разделы известных резолюций Совета Безопасности ООН по КНДР они будут соблюдать, а о существовании каких предпочтут пока позабыть.

Автор этих строк после внесения в 2009 году в резолюции СБ ООН пункта о запрете для КНДР запусков «с использованием технологий баллистических ракет» не раз писал о необоснованности и несправедливости такой меры, фактически лишавшей КНДР права вообще иметь ракеты и, таким образом, оставлявшей страну беззащитной. Такой запрет был введен и до сих пор существует в отношении только одного государства в мире – КНДР.

Неудивительно, что в Пхеньяне он был категорически отвергнут как «апогей двойных стандартов», «навязанных» СБ ООН американцами. КНДР не прекратила, а, напротив, форсировала запуски. Представитель внешнеполитического ведомства республики в недавнем заявлении вновь подчеркнул, что его страна никогда не признавала и не признает подобных ограничений.

Кстати, на днях США возобновили работы по строительству базы ТНААD в Южной Корее, которая якобы призвана защитить эту страну от северокорейских ракет. Это еще один признак того, что в Вашингтоне и не рассчитывают, что КНДР откажется от своих ракет средней и меньшей дальности. К тому же в Пентагоне, видимо, уже просчитали, что обладание КНДР такими ракетами послужит хорошим предлогом для размещения американских ракет средней дальности в Японии и Южной Корее.

Между тем с 2009 года пункт о запрете запусков с использованием баллистических технологий по настоянию США и их союзников включался во все резолюции СБ ООН по КНДР, за добрый десяток которых, кстати, голосовали и Россия, и Китай. Разумеется, мы это делали не под давлением США, а исходя из нашей принципиальной позиции по вопросам нераспространения ядерного оружия и средств его доставки, да еще руководствуясь нашей мантрой о необходимости обеспечения единства членов СБ ООН.

Но если это так, то где же наши призывы к неукоснительному соблюдению резолюций СБ ООН или хотя бы вопросы к США, которые продолжают настойчиво требовать такого соблюдения от всех других членов международного сообщества, а сами в зависимости от конъюктуры текущего момента (как тут не вспомнить выход из РСМД и состоявшееся на днях испытание крылатой ракеты наземного базирования?) без всяких церемоний переиначивают, интерпретируют или оставляют без внимания не устраивающие их положения международного права?

Похоже, что в Корее мы продолжаем наступать на те же грабли, голосуя в СБ ООН за резолюции или пропуская такие решения, которые оказываются по меньшей мере неосуществимыми и со временем ставят нас, мягко говоря, в неудобное положение. Стоило ли нам одобрять беспрецедентно жесткие за всю историю ООН санкции в отношении страны, с которой у нас есть Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве? Не вследствие ли такой вот «принципиальной позиции» на сессиях ГА ООН по важным для нас вопросам (Крым) мы получаем в свою поддержку едва ли чуть больше десятка-двух голосов?
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Austria: Deterrence, but Not for Everyone

Canada: No, Joly, We Don’t Want America’s Far-Left Academic Refugees

Australia: Another White House Ambush Sends a Message to World Leaders Entering Donald Trump’s Den

Spain: Spain’s Defense against Trump’s Tariffs

Australia: Trump Often Snaps at Journalists. But His Latest Meltdown Was Different

Topics

Canada: No, Joly, We Don’t Want America’s Far-Left Academic Refugees

Germany: Trump’s Selfishness

Austria: Trump Ignores Israel’s Interests during Gulf Visit

Germany: Trump’s Offer and Trump’s Sword

Canada: A Guide To Surviving the Trump Era

Canada: Trump Prioritizes Commerce Over Shared Values in Foreign Policy Gamble

Australia: Another White House Ambush Sends a Message to World Leaders Entering Donald Trump’s Den

Related Articles

Canada: No, Joly, We Don’t Want America’s Far-Left Academic Refugees

Mexico: Trump and His Pyrrhic Victories

Germany: Trump’s Selfishness

Austria: Trump Ignores Israel’s Interests during Gulf Visit