Joe Biden and China: Thucydides’ Trap

Published in Journal de Québec
(Canada) on 19 March 2021
by Luc Laliberté (link to originallink to original)
Translated from by Peter Lopatin. Edited by Helaine Schweitzer.
I am not the first to raise the name of the great Greek historian Thucydides in observing and commenting upon the state of U.S.-China relations. Graham T. Allison Jr., researcher and professor emeritus at Harvard University, has in fact published a book on the subject.

While the meeting between Chinese and American representatives is getting underway in Alaska, tensions are such that one senses the need to recall the famous “trap” referred to by Thucydides in his explanation of the conflict between Athens and Sparta. In the fourth century B.C., the historian proposed that one of the major causes of what has been called the Peloponnesian War lay in the fear by an established power, Sparta, of seeing an emerging power, Athens, overtake it.

Are China and the United States heading irrevocably toward armed conflict? Though one cannot brush aside this possibility in the medium or long term, there are still power struggles in the offing and many options on the table. If the verbal attacks to which the two parties gave themselves over yesterday are less than reassuring, we should not be too quick to discern a major escalation or a point of no return.

Donald Trump’s departure partially explains the spectacle we were treated to on Thursday. We are still studying each other a little before drawing up a list of priorities and, if the other party is not unknown to us, we take stock of its resolve and assess the challenges.

If the representatives of the American government have angrily leveled the usual complaints against Chinese leadership, in focusing on the lack of democracy and the disrespect for human rights, this first salvo was essentially emotional. One expects the United States to promote its values and democracy, but I believe that progress can only be made if one adopts a more pragmatic position.

While waiting for a clearer picture to emerge of the strategic issues that the Biden administration prioritizes, one notes that the new president is distinguishing himself from his predecessor by a refusal to isolate his country.

The Asia-Pacific zone is of major importance in the reshuffling of forces. The new American administration is restoring ties in the area with multiple partners such as South Korea, India, Japan and Australia because the United States no longer has the means to assert itself alone.

If the United States finds itself in the position of ancient Sparta, it is as much by reason of the progression and evolution of actors such as China because, more recently, it has abandoned the leading role to which Trump’s predecessors still held fast.

In the coming weeks and months, we will know more about the ability of the Americans to regain a leading role on the international scene, just as we will see a little more clearly into what will become a priority so as to adapt to China’s growth and influence.

Will they know how to avoid Thucydides’ trap? We must hope so, and I believe that they will get there. For better and for worse, the two powers still need each other. They will avoid the worst in the short term, but we won’t be able to settle for this sole perspective. The United States needs a new strategy for the medium and long term, and it lags far behind its main rival.



Joe Biden et la Chine: le piège de Thucydide

LUC LALIBERTÉ

Je ne suis pas le premier à évoquer le nom du grand historien grec Thucydide en observant et commentant l’état des relations entre la Chine et les États-Unis. Graham Allison, chercheur et professeur émérite associé à l’Université Harvard, a d’ailleurs publié un texte qui fait autorité en la matière.(1)

Alors que débute la rencontre entre les représentants chinois et américains en Alaska, les tensions sont telles qu’on sent le besoin de rappeler le fameux «piège» évoqué par Thucydide dans son explication du conflit entre Athènes et Sparte. Au IVe siècle avant Jésus-Christ, l’historien avance qu’une des causes majeures de ce qu’on a appelé la guerre du Péloponnèse réside dans la crainte d'une puissance établie, Sparte, de voir une puissance émergente, Athènes, la supplanter.

La Chine et les États-Unis se dirigent-ils irrémédiablement vers un conflit armé? Si on ne peut balayer cette possibilité du revers de la main à moyen ou long terme, il y a encore bien des bras de fer en perspective et bien des options sur la table. Si les attaques verbales auxquelles se sont livrées les deux parties hier n’avaient rien de bien rassurant, il ne faut pas y percevoir tout de suite une escalade majeure ou un point de non-retour.

Le départ de Donald Trump explique en partie le spectacle auquel nous avons eu droit jeudi. On s’étudie encore un peu avant d’établir une liste de priorités et, si l’autre partie ne nous est pas inconnue, on prend la mesure de sa détermination et des enjeux les plus importants.

Si les représentants du gouvernement américain ont vociféré les reproches habituels à l’égard des dirigeants chinois, en insistant sur le déficit démocratique et le non-respect des droits de l’homme, cette première salve était essentiellement émotive. On s’attend à ce que les États-Unis fassent la promotion de leurs valeurs et de la démocratie, mais je crois que l'on ne pourra progresser que si l'on adopte une position plus pragmatique.

En attendant de dégager plus distinctement les enjeux stratégiques privilégiés par l’administration Biden, on observe que le nouveau président se démarque de son prédécesseur en refusant d’isoler son pays.

La zone Asie-Pacifique est d’une importance capitale dans le repositionnement des puissances. La nouvelle administration américaine y renoue des liens avec de multiples partenaires comme la Corée du Sud, l’Inde, le Japon ou l’Australie, parce que les États-Unis n’ont plus les moyens de s’imposer seuls.

Si les États-Unis se retrouvent dans la position de la Sparte antique, c’est autant en raison de la progression et de l’évolution d'acteurs comme la Chine que parce que, plus récemment, on a abandonné un leadership auquel les prédécesseurs de Donald Trump s’accrochaient encore.

Au cours des prochaines semaines et des prochains mois, nous en saurons plus sur la capacité des Américains à reprendre un rôle de meneurs sur la scène internationale, tout comme on verra un peu plus clair dans ce qui sera priorisé pour s’ajuster à la croissance et au rayonnement de la Chine.

Saura-t-on éviter le piège de Thucydide? Il faut espérer que oui et je crois qu’on y parviendra. Pour le meilleur et pour le pire, les deux puissances ont encore besoin l’une de l’autre. Le pire sera évité à court terme, mais on ne pourra se contenter de cette seule perspective. Les États-Unis ont besoin d’une nouvelle stratégie pour le moyen et le long terme, et ils accusent un retard important sur leur principal rival.

1. Graham Allison, Destined for War: Can the United States and China Escape Thucydides’s Trap?, Boston, Houghton Mifflin Harcourt, 2017
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