Kissinger: Beyond Good and Evil*

Published in Expresso
(Portugal) on 7 December 2023
by Daniel Oliveira (link to originallink to original)
Translated from by João Pedro Bichinho. Edited by Laurence Bouvard.
The Chilean ambassador to the United States wrote that Kissinger’s “historical brilliance never managed to conceal his profound moral misery.” Kissinger was a war criminal and an enemy of democracy whenever it posed a challenge to the interests of the empire. But because he was one of the most brilliant theorists and practitioners, an examination of his role is fundamental to understanding the imperial logic of which he was a servant, but not the architect.

It pains me to be aggressively critical of anyone on the day of his death, a moment which should be reserved for those of who were fond of the person. Even so, when the person had great international relevance, there is a lower risk of those who grieve his loss coming across what we say or write. I therefore allowed myself greater license on the day of Henry Kissinger’s death, but all the while maintaining a modicum of necessary elegance. As such, I wrote in a social media post, in the frustrated hope that my subtlety would be effective, “Henry Kissinger was a brilliant man. What the world lost with that was another five hundred.”

I would like to state two things that, I think, should be obvious. One is that Kissinger was not only a man of superior intelligence, but also one of the most brilliant and well-informed strategists and diplomats, whose role was indispensable in understanding the Cold War.

But intelligence and knowledge are not moral categories. Juan Gabriel Valdes, Chile’s ambassador to the United States, wrote that “a man has died whose historical brilliance never managed to conceal his profound moral misery.”

Kissinger was involved in some of the United States’ most criminal decisions since the end of World War II. After Cambodia, Laos, Vietnam, and Bangladesh, where the options he championed can be measured in millions of deaths, it is quite legitimate to refer to him as a war criminal. In addition, he was an enemy of democracy whenever it seemed to pose a challenge to the empire’s interests, which is to say that he didn’t really believe in democracy, since he didn’t trust that American interests should ever be subject to the “irresponsibility” of a sovereign people’s wishes. He was actively complicit in crushing democracy in Chile, Argentina, and — in general — throughout Latin America. He was, as well, the defender of supporting dictatorships that were seen as being on the right side, including the ignoble apartheid regime in South Africa.

Referring to what the world suffered by his brilliance (rather than what it gained) amounts to saying that intelligence is not always used to benefit the common good, something we all know. It also means recognizing that the enemy — as I think of Kissinger — may have impressive intellectual and cultural assets. I am not speaking of a dexterity available in anyone who is unscrupulous and of medium intelligence, but rather of genius. And having admiration for the enemy’s genius is the best way to avoid a state of moral primitivism; a moral primitivism that reduces all political differences to conflicts between good and evil, which is how all superpowers have dressed their imperial motives, particularly those that Kissinger served.
After outlining just some of Henry Kissinger’s crimes, and highlighting one that was particularly close to us (Kissinger’s active support of Indonesia’s annexation of East Timor), former Portuguese Ambassador to Indonesia Ana Gomes concluded her commentary this way: “For those who claim that realpolitik is an effective way to mold a state’s foreign policy, the establishment of a democratic Portugal and independent East Timor are stark demonstrations of the weakness of that argument. In diplomacy, as in life.”

The only problem with Gomes’ anti-realpolitik position, with which I generally agree, is that this example doesn’t fully support it. Portugal is not a world power, and its interests were never really seriously in play. The fact that it was only given license to reengage in East Timor once the Cold War ended — which meant its American ally ceased to be engaged — only refutes the argument; just as the acceptance of East Timor does once Soviet engagement was no longer a concern.

Unlike Miguel Esteves Cardoso,* I don’t believe that men like Kissinger are “patriots.” Rather, they work to advance the specific economic interests of a national elite, and one of the problems with Kissinger’s perspective on the world is that this elite is increasingly less “national.” If we focus on the moral question, it is easy to see that Kissinger was not just the enemy of America’s enemies, but rather the enemy of all those who died in the name of the private interests he served, many of them young Americans, almost always the poorest, and disproportionately Black. Because these are never the groups that any empire serves.

It’s only natural that if you regard as the leader of the free world a nation that has the second highest prison population in the world (almost tied with China, a dictatorship with four times as many people), that continues to use the death penalty, is incapable of guaranteeing minimal levels of social dignity and safety to a significant portion of its people, and that repeatedly disrespects the democratic practices of other countries, then you would also look on whomever worked to strengthen the might of the United States as a political and moral model who served (even with dirty hands) the greater good. This is not my view.

There are no benign empires, even when they proclaim themselves to be liberators. There aren’t even democratic empires. There are democratic parent-states, such as the United Kingdom, which was a democracy at the same time it was squashing the freedom and dignity of Indians. The same could be said of France in Africa. At best, we could say that democracy in the parent-state might make those in power more sensitive to the discomfort felt by its citizens as they reflect on the behavior of the empire overseas. When empires export democracy, they do so conditionally, blocking anything that is contrary to their own interests — as the United States did, for decades, in Latin America.

My issue, however, is with the prominent role that is attributed to Kissinger. He was not the architect of American imperialism, which preceded him, but its servant. I have nothing against the idea of having moral positions in politics — I am far from a cynic — but I am firmly against personalizing historical phenomena as advocated by some historians. Kissinger was not the person responsible for the United States’ war crimes. The country was responsible, and the foundation for its actions was an internal political consensus that had an imperial (and falsely moral) role in world affairs as its core principle.

Bernardo Teles Fazendeiro referred to Kissinger as “the dark side of an American policy.” Without that side, we would be left with nothing but rhetoric about freedom that, in reality, did little to shape policy. The supposed moral superiority of the United States was little more than an instrument of power and Kissinger’s pragmatism a symbol of that instrumentalization, demonizing enemies while negotiating with the demons without any qualms. The same pragmatism that served to quash democracies was also useful in negotiating nuclear agreements, softening relations with China, bringing about the end of the war in Vietnam, and facilitating Arab-Israeli peace accords.

Because he was one of imperial logic’s most brilliant practitioners and theorists, Kissinger’s life is fundamental to an understanding of it. It’s interesting, in fact, to note that many who refuse to venture beyond a strictly moral evaluation of Kissinger’s life refer to him in advocating for a different position on Ukraine — a position that he eventually reneged on in the face of political and moral pressure, an indication that he was not only an intellectual, but also a politician. And interesting, too, how many of those who vilified him for that position ignore it in their obituaries of him. As if that position had not been, in the logic that gives precedence to all world powers, consistent with how he thought throughout his life.

*Editor's Note: The original Portuguese version of this article is available with a paid subscription.

**Editor’s Note: Miguel Esteves Cardoso is a Portuguese writer, critic, and journalist.


O embaixador do Chile nos EUA escreveu que o seu “brilho histórico nunca conseguiu disfarçar a sua profunda miséria moral". Kissinger foi um criminoso de guerra e um inimigo da democracia sempre que ela pôs em causa os interesses do Império. Mas por ter sido um dos seus mais brilhantes observadores participantes e teóricos, é fundamental para perceber a lógica imperial. De que foi servidor, não arquiteto


Custa-me a agressividade contra qualquer figura pública no dia da sua morte. Esse dia deve ser reservado aos que gostavam da pessoa que parte. Ainda assim, quando a personagem é internacional e de grande relevância, reduz-se o risco das pessoas que sofrem com a sua morte chegarem sequer ao que dizemos ou escrevemos. Permiti-me, por isso, a maior liberdade no dia da morte de Henry Kissinger, mantendo, no entanto, a elegância necessária. Escrevi, na sempre frustrada esperança da eficácia da subtileza, numa rede social: “Henry Kissinger foi um homem brilhante. O que o mundo perdeu com isso são outros quinhentos.”

Queria apenas dizer duas coisas que me parecem óbvias. A primeira é que Kissinger não foi apenas um homem superiormente inteligente, mas um dos mais brilhantes e bem informados estrategas e diplomatas. Indispensável para compreender a Guerra Fria.


A inteligência e o saber não são categorias morais. Juan Gabriel Valdés, embaixador do Chile nos EUA, escreveu que “morreu um homem cujo brilho histórico nunca conseguiu disfarçar a sua profunda miséria moral".


Kissinger esteve envolvido em algumas das decisões mais criminosas dos EUA desde o fim da II Guerra. Depois do Camboja, do Laos, do Vietnam ou do Bangladesh, onde as opões que favoreceu se podem medir em milhões de mortes, é legitimo referirmo-nos a ele como um criminoso de guerra. E foi um inimigo da democracia sempre que ela pôs em causa os interesses do Império, que é o mesmo que dizer que não acreditava realmente nela – porque não achava que os interesses norte-americanos pudessem ser deixados nas mãos da “irresponsabilidade” dos povos. Foi cúmplice ativo do seu esmagamento no Chile, na Argentina e, em geral, em toda a América Latina. E defensor de apoio de todas as ditaduras que estivessem do lado certo, incluindo o ignóbil regime do apartheid.


Referir o que o mundo perdeu com o seu brilhantismo (e não o que ganhou) é dizer que a inteligência nem sempre está ao serviço do bem comum, coisa que todos sabemos. E é reconhecer qualidades intelectuais ou culturais ao inimigo (e assim me refiro a Kissinger). Não estou a falar da destreza que disponível a qualquer pessoa medianamente inteligente e sem escrúpulos, mas de génio. E admirar o génio do inimigo é a melhor forma de não ceder ao primarismo moral. Aquele que resume os confrontos políticos a embates entre o bem e o mal, que é como quase todas as potências tentam vestir os seus ímpetos imperiais, sobretudo a que Kissinger serviu.


Depois de contabilizar apenas parte dos crimes de Henry Kissinger, e recordando um que nos foi mais próximo – o apoio ativo à anexação de Timor Leste –, Ana Gomes terminou o seu artigo assim: “Para quem pense que a realpolitik pode determinar a política externa dos Estados, recordo que o Portugal democrático e um Timor Leste independente demonstram o fatal irrealismo de quem manda princípios e valores às urtigas. Na diplomacia, como na vida.”


O único problema da posição anti-realista de Ana Gomes, com que genericamente até concordo, é que este caso não a confirma. Portugal não é uma potência e os seus interesses não estavam realmente em causa. E o facto de só ter “regressado” a Timor Leste quando a Guerra Fria tinha chegado ao fim – o que quer dizer que aquele já não era um assunto em que o nosso aliado norte-americano estivesse empenhado – desmente-o, aliás. Assim como a aceitação da independência de Timor-Leste, quando a esfera de influência soviética já não era um problema.


Ao contrário de Miguel Esteves Cardoso, não acho que homens como Kissinger sejam “patriotas”. Trabalham para os interesses económicos específicos de uma elite nacional e um dos problemas do olhar de Kissinger sobre o mundo é que, hoje, essa elite é cada vez menos nacional. Se me ficar pela questão moral, Kissinger não foi apenas inimigo dos inimigos da América, foi inimigo de todos os que morreram em nome dos interesses particulares que serviu, muitos deles jovens norte-americanos, quase sempre os mais pobres, desproporcionadamente negros. Porque nunca foi a estes que qualquer Império serviu.


É natural que quem considera um líder do mundo livre a nação com a segunda maior população prisional do mundo (quase empatada com a China, uma ditadura com o quadruplo da população), que continua a aplicar a pena de morte, que é incapaz de garantir mínimos de dignidade social e segurança a boa parte da população e que repetidamente desrespeita a democracia de terceiros, olhe para quem reforçou o poder dos EUA como um exemplo político e moral, que serviu, sujando as mãos, um bem maior. Não é o meu caso.


Não há impérios benignos, mesmo quando se anunciam libertadores. Nem sequer há Impérios democráticos. Há metrópoles democráticas. O Reino Unido era uma democracia no preciso momento em que esmagava a liberdade e a dignidade dos indianos. O mesmo acontecia com França, em África. Quanto muito, podemos dizer que a democracia na metrópole torna o poder mais sensível ao incómodo que determinado comportamento cause aos seus próprios cidadãos. Quando os impérios exportam democracia, fazem-no condicionalmente, bloqueando o que seja contrário aos seus interesses. Como os EUA fizeram durante décadas, na América Latina.


O meu problema é, no entanto, a relevância que se dá a Kissinger. Ele não foi um arquiteto do imperialismo norte-americano, que lhe precedeu. Foi seu servidor. Nada contra termos posições morais na política. Estou a léguas de ser um cínico. Tudo contra personalização dos fenómenos políticos, que alguma historiografia aprecia. Kissinger não foi responsável pelos crimes de guerra dos EUA. Os responsáveis foram os EUA, que os basearam num consenso político interno assinalável sobre o seu papel imperial (e falsamente moral) no mundo.


Bernardo Teles Fazendeiro chamou a Kissinger “o lado obscuro de uma política norte-americana”. Sem esse lado, sobraria a retórica libertadora que pouco ou nada determinou as suas escolhas. A suposta superioridade moral dos EUA nunca foram mais do que um instrumento de poder e o pragmatismo de Kissinger foi um símbolo disso mesmo, demonizando inimigos e negociando, sem qualquer problema, com os demónios. O pragmatismo que serviu para esmagar democracias também serviu para os acordos nucleares, o apaziguamento com a China, o fim da guerra do Vietname ou acordo israelo-árabe.


Por ter sido um dos seus mais brilhantes observadores participantes e teóricos, Kissinger é fundamental para perceber a lógica imperial. É interessante, aliás, verificar como muitos dos que agora recusam ir mais longe do que a avaliação moral da personagem o citaram para defender uma postura diferente em relação à Ucrânia (posição que renegou perante a pressão política e social a que, sendo não apenas um intelectual, mas também um político, cedeu). E como muitos dos que o vilipendiaram por essa sua posição a ignoram no momento de fazer o obituário. Como se essa posição não fosse, na lógica que dá precedência às grandes potências, coerente com o seu pensamento de sempre.

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