When American Candidates Engage in “Horse Trading”

Published in La Tribune
(France) on 27 February 2012
by Pierre Lemieux (link to originallink to original)
Translated from by Catherine McGuinness. Edited by Gillian Palmer.
The rise of Rick Santorum marks a turning point in the campaign for the Republican nomination. After the primaries in Michigan and Arizona on Feb. 28, it will be easier to determine whether the former senator poses a threat to Mitt Romney, even though recent surveys suggest that he is now leading on the national level.

This struggle reminds us of some truths about the nature of political processes. Take the debate concerning the Bush administration's establishment of conditions for the quality of public education as a prerequisite for states continuing to receive federal education subsidies. In a country where autonomy and local democracy hold historic value, opposition to government intervention in public education, which is regulated locally according to the laws of each state, arouses understandable emotions. Montesquieu said it best: "It is necessary that by the arrangement of things power stop power."

Yet Santorum voted in favor of the aforementioned federal intervention. When Romney reproached him for it, he declared that the law violated his principles, but that “when you're part of the team, sometimes you take one for the team for the leader.” For the same reason, Santorum has not expressed opposition to federal subsidies for family planning, which he nonetheless condemns for moral reasons.

Political Bargaining

In this way, Santorum is devoted to that which all politicians practice, that which Public Choice economists label “political bargaining,” “horse trading” or “vote swapping.” The politician sells his vote for certain of his colleagues' propositions in return for their vote on his own projects. Politicians do business orally: "I will give you my vote today, you give me yours tomorrow."

Romney used the same tactics as governor of Massachusetts, endorsing “non-conservative” measures in order to ensure that others he deemed more important were adopted.

One Objective: Election

One could demonstrate that this political bargaining often leads to the adoption of policies whose advantages are clearly inferior to the costs, which are hidden by their distribution among a large number of individuals. When reviewing adopted policies, it becomes apparent that nobody voted for the complete package. In other words, the political competition does not have the efficiency of the economic competition. It is a banality which should sometimes be remembered.

Not Romney, Santorum nor Newt Gingrich, of those left, is worrying; the sole objective of each is to be elected. A report by an independent think tank estimates that the program of any one of the three candidates would increase the budget deficit. Ron Paul, in his opinion, knows that he will not be elected, which allows him to refrain from playing these dangerous political games.

Pierre Lemieux is an associate professor of the University of Quebec at Outaouais, author of "One Crisis May Hide Another.”


Quand les candidats américains pratiquent "le commerce des bestiaux"

27/02/2012 par Pierre Lemieux

Pierre Lemieux est professeur associé à l'université du Québec en Outaouais, auteur de « Une crise peut en cacher une autre » (Les Belles Lettres, 2010)

La montée de Rick Santorum marque un tournant dans la campagne pour l'investiture républicaine. Il sera plus facile, après les primaires ce mardi 28 février dans le Michigan et l'Arizona, de déterminer si l'ancien sénateur représente une menace pour Mitt Romney même si des sondages récents suggèrent qu’il l’emporte maintenant au niveau national..

Cette lutte nous rappelle quelques vérités sur la nature des processus politiques. Prenez le débat concernant l'établissement, sous le président républicain George W. Bush, de conditions de qualité de l'enseignement public pour que les États continuent de recevoir des subventions fédérales à ce chapitre. Dans un pays où l'autonomie et la démocratie locales représentent des valeurs historiques, l'opposition à l'intervention du gouvernement fédéral dans l'enseignement public, qui est ordonné localement selon les lois de chaque État, soulève des passions bien compréhensibles. « Il faut, disait si bien Montesquieu, que, par la disposition des choses, le pouvoir arrête le pouvoir. »

Or, Rick Santorum avait voté pour l'intervention fédérale en question. À Mitt Romney qui le lui reprochait, il a déclaré que la loi violait ses principes mais que, « quand on fait partie d'une équipe, on doit parfois encaisser un coup pour elle. » Pour la même raison, M. Santorum n'a pas manifesté d'opposition aux subventions fédérales au planning familial, qu'il dit pourtant condamner pour des raisons morales.

Marchandages politiques

Rick Santorum s'est ainsi adonné à ce que tous les politiciens pratiquent et que les économistes des choix publics appellent « marchandage politique », « commerce des bestiaux » (horse trading) ou « échange des votes ». Le politicien vend son appui à certaines propositions de ses collèges en retour ce quoi ceux-ci appuieront ses propres projets. Les politiciens font commerce de leurs voix : « Je vous donne mon vote aujourd'hui, vous me donnez le vôtre demain. »

Mitt Romney a péché de la même manière quand il était gouverneur du Massachusetts, avalisant des mesures « non conservatrices » afin d'en faire adopter d'autres auxquelles il attachait une grande importance.

Un seul objectif, être élu

On peut démontrer que ce marchandage politique mène souvent à l'adoption de politiques dont les avantages sont bien inférieurs aux coûts, lesquels sont dissimulés par leur répartition sur un grand nombre d'individus. Quand on fait la somme des politiques adoptées, on s'aperçoit que personne n'aurait voté pour le panier complet. En d'autres termes, la concurrence politique n'a pas l'efficacité de la concurrence économique. C'est une banalité qu'il faut parfois rappeler.

Ni Mitt Romney, ni Rick Sartorum, ni du reste Newt Gingrich ne s'en inquiètent, car le seul objectif de chacun est d'être élu. Un rapport d'un think tank indépendant estime que le programme de l'un ou l'autre de ces trois candidats creuserait le déficit budgétaire. Ron Paul, quant à lui, sait qu'il ne sera pas élu, ce qui lui permet de ne pas trop jouer à ces jeux politiciens dangereux.




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