It had to happen sooner or later: the first ambiguous signals, the first irritations from the new regime in Washington. First Hillary Clinton, on her first foreign outing as secretary of state, disappointed many hoping for clear words concerning Tibet and human rights. Then it didn’t even take a week before Barack Obama’s clear statement “no Guantanamo, no torture” was relativized. Finally, Washington announced that Guantanamo would be closed in early 2010 while simultaneously announcing its intention to keep the internment camp at Bagram Air Base in Afghanistan operating. At the same time, a Pentagon report dismissed criticism of the actual conditions at Guantanamo.
Do we need to fear a regression to Bush's old habits? That assumption would be just as wrong as were a lot of the towering hopes raised during the all-too-naïve “Obamania.” The new administration has set a foreign policy course that, in many ways, represents a clear break with the previous administration.
Clinton’s China visit fits the new approach exactly. Whereas Bush held Peking at arm’s length as a "strategic competitor,” the new Washington team wants to solidify the emerging realm of the middle in international responsibility. Partnership, instead of containment, is the new order of the day. In this way, the United States is bringing its China policy into alignment with geopolitical and economic reality. America no longer has the upper hand in the world of bilateral economic dependence. Even Bush was financing his wars with money borrowed from China. And now Obama has to sell Peking, America’s largest creditor, on the idea of financing even more American debt in order to pay for his economic stimulus package.
The fact that Clinton didn’t give the Chinese a dressing down on human rights during her Peking visit may be viewed as part of Washington’s new honesty. In dealing with China, every western nation in the past has subordinated the human rights issue to economic interests. George W. Bush pushed the chasm between America’s moral pretensions and its power projection to new depths with his “Freedom Agenda” and excessive war policy. Never had opponents had it so easy in exposing America’s flightiness and hypocrisy as at that time. The fact that Hillary Clinton did not preach to the Chinese may be a sign that Washington realizes it has to earn back moral credibility before it can start pointing fingers again.
For precisely that reason, the contradictory signals in the war on terrorism are problematic. The American prison camp at Bagram is a scandal. Inmates there endure worse living conditions and have fewer rights than the Guantanamo prisoners. To close just one of these two camps isn’t enough; internationally recognized norms of justice also have to apply to prisoners in the Hindu Kush. The same applies to the practice of “renditions,” the transporting of prisoners to avoid legal responsibilities, which Obama has also allowed to continue. And if new CIA chief Leon Panetta opens the door to more brutal interrogation methods, sympathy for a promising president and his clear words shouldn’t stand in the way.
Bagram ist ein Skandal
VON DIETMAR OSTERMANN
24. Februar 2009
Irgendwann mussten sie kommen, die ersten doppeldeutigen Signale, die ersten Irritationen auch aus dem neuen Washington. Nun also hat Hillary Clinton auf ihrer ersten Auslandsreise als Außenministerin manchen enttäuscht, der in Peking auf klare Wort zu Tibet und Menschenrechten hoffte. Kaum eine Woche vergeht zudem, in der die Regierung von Barack Obama die klare Ansage "Kein Guantánamo, keine Folter" nicht relativiert. Zuletzt ließ Washington der Ankündigung, Guantánamo Bay auf Kuba bis Anfang 2010 dichtzumachen, das Eingeständnis folgen, am Internierungslager auf dem US-Stützpunkt im afghanischen Bagram festhalten zu wollen. Zugleich bügelt ein Pentagon-Bericht Kritik an den aktuellen Zuständen in Guantánamo ab.
Muss man also einen Rückfall in alte Bush-Gewohnheiten fürchten? Diese Annahme wäre genauso falsch wie manch turmhohe Hoffnung einer allzu naiven "Obamania". Die neue US-Regierung hat sich außenpolitisch einem Kurs verschrieben, der in vielem einen klaren Bruch mit dem der Vorgängerregierung darstellt. Gerade Clintons China-Besuch steht exemplarisch für den neuen Ansatz. Wo Bush Peking als "strategischen Konkurrenten" auf Armlänge hielt, will das neue Team in Washington das aufstrebende Reich der Mitte in die internationale Verantwortung einbinden. Partnerschaft statt Eindämmung lautet die neue Marschroute. Damit bringen die USA ihre China-Politik in Einklang mit geopolitischen wie ökonomischen Realitäten. Im Geflecht gegenseitiger wirtschaftlicher Abhängigkeiten sitzt ja längst nicht mehr Amerika am längeren Hebel. Schon Bush hatte seine Kriege mit geborgtem Geld aus China geführt. Jetzt muss Obama dem Großinvestor Peking US-Staatsanleihen verkaufen, um sein Konjunkturprogramm zu finanzieren.
Wenn Clinton in Peking keine Standpauke in Sachen Menschenrechte hielt, kann man das auch als ein Stück neuer Ehrlichkeit deuten. Noch jede westliche Regierung der vergangenen Jahre hat im Umgang mit China humanitäre Bedenken wirtschaftlichen Interessen untergeordnet. George W. Bush schließlich hat die Kluft zwischen moralischem Anspruch und Machtprojektion der USA in der Welt mit seiner zur "Freiheitsagenda" überhöhten Kriegspolitik auf die Spitze getrieben. Nie hatten es Amerikas Gegner so leicht, Sprunghaftigkeit und Heuchelei Washingtons aufzuzeigen. Dass Clinton in Peking auf Belehrung verzichtet hat, mag auch der Erkenntnis geschuldet sein, dass Washington erst moralische Glaubwürdigkeit zurückgewinnen muss, bevor es wieder den Zeigefinger heben kann.
Gerade deshalb freilich sind widersprüchliche Signale in Sachen Terrorbekämpfung problematisch. Das US-Gefangenenlager Bagram ist ein Skandal. Hier haben Gefangene schlechtere Haftbedingungen und weniger Rechte als in Guantánamo. Nur das eine Lager zu schließen ist da zu wenig. Mindestens müssen auch für Amerikas Gefangene am Hindukusch internationale Rechtsnormen gelten. Das Gleiche gilt für die von Obama nicht unterbundenen "Renditions", weltweite Gefangenentransporte unter Umgehung des Rechtswegs. Und wenn der neue CIA-Chef Leon Panetta ein Hintertürchen für härtere Verhörmethoden aufstößt, sollte Sympathie für einen vielversprechenden Präsidenten im Weißen Haus klaren Worten nicht im Wege stehen.
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It is doubtful that the Trump administration faces a greater danger than that of dealing with the Jeffrey Epstein files, because this is a danger that grew from within.
Right now, Japan faces challenges unprecedented in recent years. Its alliance with the U.S., which has been the measuring stick for diplomacy, has been shaken.
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