The massive revolt shaking the largest Arab nation took European capitals and Washington by surprise. On the second day of the demonstrations against the dictator, Hosni Mubarak, Secretary of State Hillary Clinton, said calmly, "We are monitoring the situation," adding, "We believe that it is stable."*
For decades, Egypt has been a leading recipient of economic aid from the United States — surpassed only by Israel. In recent years, Cairo has received $1.55 billion, of which the bulk, $1.3 billion, has been earmarked for military purposes, or if you will, to ensure the status quo — and only $250 million to fund social programs. What was the rationale for such a distribution?
Since its peace agreement with Israel, Egypt has faced no military threats. The greatest problems of the country are its poverty and exclusion. Nevertheless, the military has, in an indirect way, held power since overthrowing the monarchy in 1952. This did not prevent Clinton from affirming, "We have urged Mubarak to undertake reforms."* Poor results for the billions of dollars invested, if it was for reforms.
Now, in a matter of days, the language has changed. The millions of Egyptians who were invisible for 30 years are now on the streets, and their voices are being heard.
The State Department calls for "a transition of power" and asks to hear "the legitimate aspirations of the Egyptian people." This last phrase is the same used by the army, in declaring that it will not fire against its countrymen. The addition of tanks to the streets did not achieve the intimidating effect that was desired, thus, canceling force as a solution.
The only thing left now is political negotiation. Here the regime has the advantage, because it faces a scattered opposition with one common goal: regime change. Beyond that, the Muslim Brotherhood, the Islamist organization that represents between 20 to 30 percent of the electorate, has its own goals, as does the kaleidoscope of secular parties.
In any case, at the moment, Mohamed ElBaradei, former director of the International Atomic Energy Agency, stands as the best option for a transition government to convene the elections scheduled for September.
I had the opportunity to interview ElBaradei during one of his visits to Chile, and I was struck by his direct language on issues that diplomats often overlook. In particular, he raised doubts about the U.S. allegations regarding the alleged plans of Iran to manufacture a nuclear weapon.
ElBaradei, like his predecessor from Sweden, Hans Blix, never believed in the existence of weapons of mass destruction in Iraq. These views explain the extreme caution with which Washington observes his emerging leadership. The outcome of Egyptian drama is in full swing. But something has already changed: The citizens have recovered their own leadership.
*Editor’s Note: Hillary Clinton’s quotes, accurately translated, could not be verified.
La masiva revuelta que sacude a la mayor nación árabe tomó por sorpresa a las capitales europeas y a Washington. El segundo día de demostraciones contra el dictador Hosni Mubarak, la secretaria de Estado Hillary Clinton, declaró con tranquilidad: “Estamos monitoreando la situación” y agregó: “Nosotros estimamos que es estable”.
Estados Unidos ha tenido a Egipto como el mayor receptor de su ayuda económica por décadas. Solo superado por Israel. El Cairo ha percibido en los últimos años mil 550 millones de dólares de los cuales el grueso, mil 300, ha sido destinado a fines militares, o si se quiere, a asegurar el status quo. Apenas 250 millones a financiar programas sociales. ¿Cuál era la racionalidad de semejante distribución?
Egipto, desde que tiene un acuerdo de paz con Israel, no tiene mayores amenazas bélicas. El gran problema del país es su pobreza y la exclusión. Los militares son, sin embargo, los que en forma indirecta han ejercido el poder desde que depusieron la monarquía en 1952. Ello no impidió a Clinton afirmar que “nosotros hemos urgido a Mubarak para que realice reformas”. Pobres resultados para los miles de millones de dólares invertidos si de reformas se trata.
Ahora, en cuestión de días, el lenguaje ha cambiado. Los millones de egipcios que fueron invisibles durante 30 años están en las calles y su voz es escuchada.
El Departamento de Estado llama “a una transición de poder” y a escuchar “las legítimas aspiraciones del pueblo egipcio”. Esta última sentencia es la misma que ha empleado el ejército al declarar que no disparará contra sus compatriotas. La salida de los tanques a las calles no logró el efecto intimidatorio buscado. Con ello quedó cancelada una solución fuerza.
Lo único que resta ahora es la negociación política. Aquí el régimen tiene ventajas pues enfrenta a una oposición dispersa que tiene un punto en común: el cambio de régimen. Más allá de eso la Hermandad Musulmana, la organización islámica que representa entre 20 y 30 por ciento del electorado, tiene sus propias metas al igual que el calidoscopio de partidos seculares.
De momento, en todo caso, Mohamed ElBaradei, el antiguo director de la Agencia Internacional de Energía Atómica, se alza como la mejor opción para un gobierno transición que convoque a elecciones que están previstas para septiembre.
Tuve la oportunidad de entrevistar a ElBaradei, en una de sus visitas a Chile, y me llamó la atención su lenguaje directo en temas que los diplomáticos suelen obviar. En concreto, planteó serias dudas sobre las imputaciones de Estados Unidos a los presuntos planes iraníes de fabricar un arma atómica.
ElBaradei al igual que su predecesor sueco Hans Blix nunca creyó en la existencia de armas de destrucción masiva en Irak. Estas posturas explican la extrema cautela con la que Washington observa su emergente liderazgo. El desenlace del drama egipcio está en pleno desarrollo. Pero algo ya cambió: la ciudadanía recuperó su protagonismo.
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It wouldn’t have cost Trump anything to show a clear intent to deter in a strategically crucial moment; it wouldn’t even have undermined his efforts in Ukraine.