U.S. to Challenge Consequences of its Own Policies

Published in Financial Times Deutschland
(Germany) on 2 December 2011
by Barbara Schäder (link to originallink to original)
Translated from by Peter Robbins. Edited by Mark DeLucas.
Washington is said to be seeking compensation from its banks, accusing them of swindling mortgage lenders Fannie Mae and Freddie Mac. However, buying up bad loans had always been part of the business models of both partly state-owned institutions.

Four years after the financial crisis emerged, the U.S. government appears to be planning a bit of a spring cleaning. According to information obtained by the New York Times, the Federal Housing Finance Agency, a supervisory body, is preparing to unleash a flood of lawsuits against major banks, accusing the top names on Wall Street, as well as international finance groups such as Deutsche Bank, of having palmed off junk on Fannie and Freddie.

There is no denying the fact that many of the mortgage-based securities snapped up by the mortgage lenders turned out to be junk. Ultimately, both institutions suffered such heavy losses during the crisis that they had to be propped up with around $150 billion in taxpayer money. It is no surprise, then, that the FHFA should at least want to claw back the cash lost due to the junk securities — especially since the banks are actually alleged to have concealed risks during the sale.

However, Fannie and Freddie have to ask themselves how they fell for this particular scam. After all, these two institutions in particular must have been aware that Americans with tight purse strings also received generous loans at the height of the real estate boom. Ultimately, they were created precisely for the purpose of opening up the possibilities of home buying to those U.S. citizens who would have been unable to secure a bank loan in a purely private market.

Although, up until the crisis, Fannie Mae and Freddie Mac had been organized under private law, they did benefit from a state guarantee, making them government-sponsored enterprises. The guarantee enabled them to buy up large quantities of securitized homeowner loans from banks and thus stimulate further lending. The GSEs thus inflated the bubble that ultimately scuppered them. Of course, the fact that a system invites abuse does not justify it. If it is proven that the banks were negligent when determining borrowers’ credit ratings, then they should have to pay for their sloppiness. But it is hard to escape the feeling that one wrongdoer is attempting to shift the blame onto the shoulders of another.


Washington will offenbar Schadenersatz von Banken. Diese hätten die Hypothekenfinanzierer Fannie Mae und Freddie Mac über den Tisch gezogen. Allerdings: Der Erwerb von Ramschkrediten gehörte zum Geschäftsmodell der beiden halbstaatlichen Institute.

Vier Jahre nach dem Ausbruch der Finanzkrise plant die US-Regierung offenbar einen Großputz: Nach Informationen der "New York Times" bereitet die Aufsichtsbehörde FHFA eine Klagewelle gegen Großbanken vor. Der Vorwurf: Die ersten Adressen der Wall Street und internationale Finanzkonzerne wie die Deutsche Bank hätten den halbstaatlichen Hypothekenfinanzierern Fannie Mae und Freddie Mac Ramsch angedreht.

Dass sich viele der von Fannie und Freddie aufgekauften Hypothekenpapiere als Ramsch entpuppten, ist unstreitig. Schließlich machten die beiden Institute in der Krise so schwere Verluste, dass sie mit rund 150 Mrd. Dollar Steuergeld gestützt werden mussten. Da ist es aus Sicht der zuständigen Aufsichtsbehörde FHFA verständlich, dass sie zumindest das mit Ramschpapieren verlorene Geld zurückholen will. Zumal, wenn die Banken beim Verkauf tatsächlich Risiken verschleiert haben sollten.

Fannie und Freddie müssen sich allerdings die Frage gefallen lassen, warum sie darauf hereinfielen. Denn dass in den Jahren des Immobilienbooms auch Amerikaner mit schmalem Geldbeutel großzügige Darlehen erhielten, musste gerade diesen beiden Instituten bekannt sein. Sie wurden schließlich genau zu dem Zweck geschaffen, auch denjenigen US-Bürgern den Erwerb eines Eigenheims zu ermöglichen, die auf einem rein privaten Markt keinen Bankkredit bekommen hätten.

Fannie Mae und Freddie Mac waren bis zur Krise zwar privatrechtlich organisiert, profitierten aber von einer Staatsgarantie - deshalb wurden sie als Government Sponsored Enterprises (GSE) bezeichnet. Sie ermöglichte es ihnen, Banken große Mengen an verbrieften Eigenheimkrediten abzukaufen und damit die Vergabe weiterer Darlehen zu befördern. Die GSEs befeuerten also die Blase, der sie letztlich selbst zum Opfer fielen.

Dass ein System zum Missbrauch einlädt, rechtfertigt natürlich den Missbrauch nicht. Sofern den Banken Schlamperei bei der Bonitätsprüfung der Darlehensnehmer nachzuweisen ist, sollten sie auch dafür zahlen müssen. Aber zunächst einmal drängt sich der Verdacht auf, dass hier ein Missetäter dem anderen die Schuld in die Schuhe zu schieben versucht.
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