If someone had told Barack Obama as a presidential candidate in 2008, that in August of 2014, five and a half years after taking office as a result of a campaign in large part victorious because of its anti-war message, he would be ordering the return of U.S. troops to Iraq, he would have taken the remark as an insult or laughed out loud. And nevertheless, that is exactly what he has just done, twice over: by bombing certain Islamic State group positions in northern Iraq, and by sending 130 soldiers to assess the plight of the thousands of Yazidis trapped in the Sinjar Mountains in order to organize a humanitarian mission.
But the question on everyone’s mind is, will this be enough? Deputy National Security Adviser Benjamin Rhodes presented the first signs that it will not be by leaving open the possibility of using military troops for a rescue operation that would include the right to defend against possible jihadi attacks. Yet unspoken but buzzing louder in everyone´s conscience, starting with the president´s, is the possibility of intervention with more permanent and complex combat missions against the jihadi enemy that has turned Iraqi reality on its head.
Thus, the issue that defined Obama´s electoral victory could define his legacy. But not in the way he intended, back in February 2009, when he announced an 18-month plan to pull U.S. forces out of Iraq, a goal he accomplished when the last American soldier left the country on Dec. 18, 2011. Instead, Iraq could define Obama´s legacy by entangling the United States in a new war with ancient Mesopotamia or by permitting the territorial takeover of Iraq by the armies of Abu Bakr al-Baghdadi, the self-proclaimed Caliph of Iraq and the Levant. If the first occurs, it will destroy Obama´s credibility; if the second occurs, it will destroy the credibility of a nation that gambled its superpower prestige during a decade-long fight against terror and exportation of freedom to the Middle East.
The government has insisted that it does not have plans to send troops on a combat mission, but let´s be serious: when the United States begins a military operation that doesn't accomplish its goal, it will inevitably continue the operation until it achieves its objective, or, at least until it appears to do so. And the first to admit that the bombings against Islamic State group positions in northern Iraq have not proven effective has been Lieutenant General William Mayville, director for operations of the Joint Chiefs of Staff. Preparing the ground for what may follow, he has stated clearly: “I in no way want to suggest that we have effectively contained or that we are somehow breaking the momentum of the threat posed by ISIL. They're very well-organized. They are very well-equipped. They coordinate their operations. And they have thus far shown the ability to attack on multiple axes.”
Lieutenant General Mayville remarks that the bombings, carried out by F-18 jets of the U.S. Air Force in order to stop the Islamic State group from devastating the Kurdish defense in Erbil (the capital city of Iraqi Kurdistan) and consequently adding another strategic city to its caliphate have actually accomplished very little. It was a very limited operation: not only did it fail to force a retreat of the jihadi forces, but it barely slowed down their attempt to capture Erbil. Abu Bakr al-Baghdadi knows very well that the U.S. and Kurdish combatants (the celebrated “Peshmergas”), both veterans of the fight against Saddam Hussein, have turned out to be much less effective against his jihadis than what he originally imagined. In fact, Baghdadi has forced them to retreat from various positions, just as Iraqi Army soldiers did before. Baghdadi calculates, accordingly, that unless the United States decides to stage a more substantial intervention — something that would convert Baghdadi into a hero of the resistance, a leader fighting against an external aggressor — time is on his side.
For the moment, the humanitarian drama developing in the Sinjar Mountains possesses such a powerful moral element that no one in the West will question the actions of the United States regarding the rescue of the Yazidis, who remain trapped in the mountains after having fled the city in terror from Islamic State group attacks. The horrifying accounts that have spread around the globe and that describe a genocide underway of the Yazidi “devil-worshipers” at the hands of Baghdadi´s fanatical Sunni supporters, are enough for the world to have reached a consensus on the need to act. As a result, the Pope has supported the U.S. bombings, and Germany, traditionally resistant to any form of intervention, has offered to give non-lethal aid to whomever fights against the Islamic State, not to mention the provision of French weapons. But it´s one thing to drop food and water from the air and to supply weapons to Baghdadi´s enemies, and another thing entirely to stage a direct intervention to rescue thousands of victims — an operation that would inevitably involve military risks. And where exactly are the limits to this operation? Where do they start and where do they end? If this operation manages to free thousands of Yazidis from the snare in which they are trapped, will it also assume the responsibility of protecting them from retaliation? Will it provide them with a safe haven? Lest we forget, this crisis involves people who have fled their homes and are adrift in the world.
One factor that complicates this hellish scene is the absence of a trustworthy Iraqi government through which the West could act. After various months of struggle, the United States has succeeded in removing Nouri al-Maliki, who attempted to remain in power after two terms as prime minister. According to multiple testimonies, Maliki has been highly responsible for dismantling the democratic framework that was beginning to take hold in Iraq and for stirring up old disputes with renewed force. Not only did he govern despotically with support from like-minded factions, but his administration was also extremely ethnically exclusive. Instead of encouraging Sunnis and Shiites to live together, instead of starting a dialogue among the warring Shiite groups, he fanned the fire of hate between them. As a result, the more organized group, the Islamic State of Iraq and the Levant, formerly a part of al-Qaida´s support coalition, found space in the distressed country to grow strong.
Now, another moderate Shiite, Haider al-Abadi, has been appointed by President Foaud Masoum, a Kurd of the former government. Abadi belongs to the same party as Maliki, but in contrast, Abadi has pluralistic support, including the militia of the Shiite cleric Moqtada Sadr, a declared enemy of the outgoing administration.
Maliki is reluctant to leave his position, however, and has attempted to organize a resistance with his own militia, although at this point he doesn't seem to be an important threat. The greater problem is that the new government is not functioning yet and will take a while to establish itself. To complicate things further, the Kurdistan zone in northern Iraq, where Islamic State group forces intend to gain power, is under control of a regional government that has been winning its autonomy as Baghdad has been dissolving into chaos and losing authority over distant regions. Any attempt by Baghdad to cut off this autonomy will be answered by the Kurds, who have spent many years opposing the capital´s power. However, if the West focuses its aid on the regional Kurdish government, a logical choice since the jihadi threat is currently located there, it could accelerate the process of virtual Iraqi Kurdistan independence, which is the medium term goal of its current authorities, according to well informed observers.
The international situation is no less complicated. Fear of Baghdadi has caused two bitter enemies, Saudi Arabia and Iran, to support Abadi as the new prime minister. Shiite Iran is a natural enemy of Sunni jihadism, while Saudi Arabia knows it will be the next target of Baghdadi´s plan, like Osama bin Laden´s before him, to overthrow the Arab monarchies he considers corrupt and run by the devil. This creates an agonizing dilemma for the United States and Europe. One the one hand, forming an alliance with Iran to confront the greater danger, the Islamic State, could reinforce radical Shiites in Iraq, Assad´s dictatorship in Syria, and Hezbollah´s powerful Shiite militia in Lebanon. On the other, not joining forces with Iran could damage the effort to unite the Shiites against Sunni jihadism.
Obama is aware — as his prudence testifies in these tense moments — that every action in this zone can trigger counterproductive reactions that could turn on him. The Islamic State was, in part, a beneficiary of the international mobilization against Assad in Syria. Even though the Islamic State did not receive direct aid from the United States (which concentrated its support in the moderate sectors of the fight against the Druze dictator), Turkey did receive aid, and then provided the Islamic State with a sanctuary on the Syrian border that Baghdadi utilized to acquire supplies and to penetrate into Syrian territory.
Baghdadi — a radical born in the early 1970s, with a doctorate from the University of Baghdad, who proclaimed himself leader of the Islamic State of Iraq and the Levant in 2010 and rebelled against Ayman al-Zawahiri, the successor to Bin Laden, whom his group supported — has a clear objective. He wishes to reunite Iraq and the Levant (the Arab states that the United Kingdom and France converted into the current separate nations of Syria, Jordan and Lebanon, together with Palestine and part of Sinai) into a vast caliphate under his control.
For the time being, he has managed to dominate important parts of Syria (where he controls the petroleum resources of Deir al Zur and maintains his principal base in Raqqa) and Iraq (where his central hub is in Mosul, the second largest city of the country, which he captured in June). He possesses weapons stolen from the Syrian and Iraqi armies, and, according to Jessica Lewis, a former intelligence agent of the U.S. Army and now affiliated with The Institute for the Study of War, he controls seven divisions of the country, including one near Baghdad and another in the south of the country, far from where he has had a strong presence until now.
His bloodthirsty savagery is already a regional legend, and he has managed to control many places due to stories of his cruelty that inspire terror and frighten the defendants of those lands into retreat. Precisely for that reason, the United States bombed Islamic State group positions a few days ago near Erbil, the capital of Kurdistan that appeared to be on the brink of defeat. Many Kurdish soldiers have now fled or are preparing to do so.
To stop this self-proclaimed Caliph, Obama will have to employ something more than limited bombings and humanitarian operations, unless all of the Iraqi factions — a true miracle — unite themselves against the jihadis and become more effective fighters than they have ever been. And still, in that case, there´s no guarantee of anything. Almost three years after U.S. withdrawal, Obama returns to Iraq against all of his instincts and deepest convictions.
Si alguien le hubiera dicho al candidato Barack Obama en 2008 que en agosto de 2014, cinco años y medio después de asumir el mando debido a una campaña en gran parte victoriosa gracias al mensaje contra esa guerra, estaría ordenando el regreso de tropas estadounidenses a Irak, lo habría tomado como un insulto o se habría reído a carcajadas.Y, sin embargo, eso es lo que acaba de hacer, de dos formas: bombardeando algunas posiciones del llamado Estado Islámico en el norte del país, y enviando a 130 soldados a hacer una evaluación del drama de miles de yazidíes atrapados en una montaña de Sinjar para organizar una misión humanitaria.
Pero lo que está en mente de todos es si esto será suficiente. Las primeras señales de que podría no serlo las ha dado Benjamin Rhodes, viceconsejero para la Seguridad Nacional, al dejar abierta la posibilidad de utilizar a los militares para una operación de rescate que incluirá el derecho a defenderse de los previsibles ataques de los yihadistas. Impronunciada todavía pero cosquilleando cada vez con más fuerza la conciencia de todos, empezando por el presidente, está la posibilidad, por supuesto, de intervenir en misiones de combate más duraderas y complejas ante el enemigo yihadista que ha dado un vuelco a las cosas en Irak.
Así, el asunto que definió la victoria electoral de Obama podría ahora definir su legado. Pero no de la manera en que lo pretendía, allá por febrero de 2009, al anunciar un plan de 18 meses para abandonar Irak, lo que se cumplió cuando el último soldado salió del país el 18 de diciembre de 2011, sino involucrando a Estados Unidos en una nueva guerra en la antigua Mesopotamia o aceptando la toma del territorio por los ejércitos de Abu Bakr al-Baghdadi, el autoproclamado califa de Irak y el Levante. Si ocurre lo primero, habrá destruido su credibilidad; si lo segundo, habrá destruido la del Estado que se jugó durante una década el prestigio de superpotencia en nombre de la lucha contra el terror y la exportación de la libertad a Oriente Medio.
El gobierno ha insistido en que no hay planes para enviar tropas en misión de combate, pero seamos serios: cuando Estados Unidos inicia una operación militar que no cumple sus objetivos, es inevitable que la continúe hasta que los logre, o parezca que los logra. Y el primero en admitir que los bombardeos contra posiciones del llamado Estado Islámico en el norte de Irak han sido poco eficaces ha sido el teniente general Bill Mayville, director de operaciones del Estado Mayor Conjunto. Preparando el terreno para lo que pueda venir, ha dicho con rotundidad: “De ninguna manera digo que los hemos contenido eficazmente… Están bien organizados, bien equipados, coordinan sus acciones y atacan en múltiples ejes”.
Se refería a que los bombardeos efectuados por cazas F-18 de la aviación norteamericana para evitar que el Estado Islámico arrasara con la defensa kurda de Erbil, la capital del Kurdistán iraquí, y sumara otra ciudad estratégica a su califato han logrado poco. No sólo fue una operación muy limitada: no pudo hacer retroceder a los yihadistas sino apenas retardar el intento de captura definitiva de Erbil. Baghdadi sabe tan bien como los estadounidenses que los combatientes kurdos, los célebres “peshmergas”, veteranos de las luchas contra Saddam Hussein, han resultado mucho menos eficaces contra sus yihadistas de lo que se creía, siendo obligados a batirse en retirada de algunos lugares, como lo habían hecho antes los soldados del Ejército iraquí. Calcula, por tanto, que, a menos que Estados Unidos decida intervenir a fondo, algo que lo convertiría a él en héroe de la Resistencia contra el agresor externo, el tiempo corre de su parte.
Por el momento, el drama humanitario que se desarrolla en Sinjar tiene una potencia moral tan grande que nadie cuestiona o va a cuestionar en Occidente lo que está haciendo Estados Unidos para tratar de salvar a los yazidíes atrapados en una montaña, tras huir despavoridos de la ciudad ante los ataques del Estado Islámico. Los relatos espeluznantes que han dado la vuelta al mundo y hablan de un genocidio en marcha contra estos “adoradores del diablo” a manos del fanatismo sunita de Baghdadi y compañía bastan para que haya un consenso sobre la necesidad de hacer algo. De allí que el Papa haya avalado los bombardeos estadounidenses y Alemania, tradicionalmente reacia a cualquier forma de intervención, haya ofrecido dar ayuda no letal a quienes combaten al Estado Islámico, para no hablar del suministro de armamento francés. Pero una cosa es lanzar comida o agua desde el aire y otorgar armas a los enemigos de Baghdadi, y otra muy distinta es intervenir de forma directa para rescatar a miles de víctimas, operación que entrañará riesgos militares. ¿Dónde están los límites de esa operación exactamente? ¿Dónde empieza y dónde termina? Si se logra liberar a los miles de yazidíes de la trampa en que están, ¿se asume también la responsabilidad de protegerlos contra las represalias? ¿Se les provee un santuario? Se trata, no lo olvidemos, de personas que han huido de sus hogares y están a la deriva.
Un factor que agrava este endemoniado escenario es la ausencia de un gobierno iraquí creíble a través del cual Occidente pueda actuar. Después de varios meses de forcejeo, Estados Unidos ha conseguido sacar a Nouri al-Maliki, que pretendía eternizarse en el poder tras dos mandatos. Según testimonios múltiples, al-Maliki ha sido uno de los grandes responsables del desmadejamiento de la trama democrática que se estaba empezando a gestar en Irak y del surgimiento, con fuerza renovada, de viejos enconos. No sólo gobernó despóticamente con facciones afines: la suya fue una administración muy excluyente desde el punto de vista étnico. En lugar de hacer convivir a chiitas y sunitas y poner a dialogar a los grupos chiitas enfrentados, avivó el fuego del odio entre unos y otros. En ese contexto, el grupo mejor organizado, el Estado Islámico de Irak y el Levante, otrora parte de una coalición de apoyo a Al Qaeda, encontró un espacio para hacerse fuerte en un tercio del país.
Ahora otro chiita moderado, Haider al-Abadi, ha recibido el encargo por parte del Presidente Fouad Masoum, un kurdo, de formar gobierno. Pertenece al mismo partido que al-Maliki pero, a diferencia de éste, cuenta con un apoyo en principio plural, pues lo respalda, por ejemplo, la milicia del clérigo chiita Moqtada Sadr, un enemigo declarado de la administración saliente.
Al-Maliki se resiste a aceptar su salida y trata de organizar una Resistencia (tiene su propia milicia), aunque no parece a estas alturas que esa vaya a ser una amenaza importante. El problema mayor es que el nuevo gobierno no está ni siquiera en funciones y tardará en afianzarse. Para mayor complicación, la zona del Kurdistán iraquí, en el norte, donde pretende hacerse fuerte el Estado Islámico, está bajo control de un gobierno regional que ha ido ganando autonomía a medida que Bagdad se volvía un caos y perdía poder sobre las zonas alejadas. Cualquier intento por recortar esa autonomía desde Bagdad será contestado por los kurdos, que llevan muchos años enfrentados al poder de la capital. Por otro lado, si Occidente concentra su ayuda en el gobierno regional kurdo, lo que tendría toda lógica dado que allí está ahora la amenaza yihadista, podría acelerar un proceso de virtual independización del Kurdistán iraquí, lo que, según los observadores más enterados, es el objetivo de mediano plazo de sus actuales autoridades.
No menos complejo es el rompecabezas internacional. El miedo a Baghdadi ha conseguido que dos enemigos acérrimos, Arabia Saudí e Irán, apoyen a al-Abadi como nuevo primer ministro. El Irán chiita es enemigo natural del yihadismo sunita, mientras que Arabia Saudí sabe que ella es el blanco directo de Baghdadi, quien pretende, como pretendía Osama bin Laden, derrocar a las monarquías árabes que considera corruptas y vendidas al diablo. Para Estados Unidos y Europa se plantea un dilema angustioso: aliarse con Irán para hacer frente al peligro mayor, el Estado Islámico, reforzará al chiismo radical en Irak, a la dictadura de Assad en la propia Siria y a Hezbollah, la poderosísima milicia chiita en El Líbano. No contar con Irán, sin embargo, perjudicará el esfuerzo de reunir a los chiitas contra el yihadismo sunita.
Obama es consciente -así lo atestigua su cautela en estos momentos- de que toda acción en esta zona desencadena efectos contraproducentes que luego se vuelven contra uno. El propio Estado Islámico fue en parte beneficiario de la movilización internacional contra Assad en Siria. Aunque no recibió ayuda directa de Estados Unidos (que concentró su apoyo en los sectores moderados de la lucha contra el dictador druso),Turquía sí lo hizo, proveyendo a este grupo un santuario en la frontera con Siria que Baghdadi utilizó para abastecerse y penetrar en territorio sirio.
Está claro el objetivo de Baghdadi -un fanático nacido a principios de los 70, con un doctorado de la Universidad de Bagdad, que se erigió en líder del Estado Islámico de Irak y el Levante en 2010 y se rebeló contra Ayman al-Zawahiri, el sucesor de Bin Laden, al que su grupo apoyaba-. Quiere reunir a Irak y al Levante (los Estados árabes que el Reino Unido y Francia convirtieron en las actuales Siria, Jordania y El Líbano más Palestina y parte del Sinaí) en un vasto califato bajo su poder.
Por lo pronto ya ha logrado dominar importantes porciones de Siria (donde controla la zona petrolera de Deir al Zur y mantiene su base principal en Raqqa) e Irak (donde el centro neurálgico está en Mosul, la segunda ciudad del país, que capturó en junio). Tiene armamento robado a los ejércitos sirio e iraquí y, según Jessica Lewis, ex agente de inteligencia militar estadounidense y hoy parte del Institute for the Study of War, maneja unas siete divisiones en todo el país, incluyendo una cerca de Bagdad y otra en el sur del país, lejos de donde se ha hecho fuerte hasta ahora.
Su salvajismo sanguinario es ya leyenda en la región y no son pocas las localidades que ha podido controlar porque el terror que inspiran los relatos de su crueldad han hecho batirse en retirada a quienes debían defenderlas. Precisamente por esa posibilidad creciente es que Estados Unidos tuvo que bombardear posiciones del Estado Islámico hace pocos días cerca de Erbil, la capital del Kurdistán que parecía a punto de caer. Muchos soldados kurdos ya habían huido o se aprestaban a hacerlo.
Para detener a este autoproclamado califa, Obama tendrá que emplear algo más que bombardeos limitados y operaciones humanitarias, a menos que todas las facciones iraquíes -un verdadero milagro- se unan contra el yihadista y se vuelvan lo eficaces que no han sido hasta ahora. Y aun en ese caso no hay garantía de nada. Casi tres años después de la retirada, Obama regresa a Irak contra todos sus instintos y sus más profundas convicciones.
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