The American Challenge

Published in El Mundo
(Spain) on 21 February 2016
by Lorenzo B. De Quiros (link to originallink to original)
Translated from by Jamie Agnew. Edited by Melanie Rehfuss.
In its early stages it appears that the American presidential race stars two unique personalities — Bernie Sanders for the Democratic Party, and Donald Trump for the Republicans. From the left and the right, both represent the populist current underlying North American politics since the end of the 20th century, one which has emerged at various points throughout the country’s history. For the Democrats, populism has in the past been defined by attacks on “the dictatorship of money” and the demand for redistributive policies. For the Republicans, it has been characterized by a desire to return to an idyllic and utopian past now threatened by modernity and by a world hostile to American values. Both proclaim themselves representatives of a silent majority who embody the true essence of America, as opposed to the elites who supposedly control them. In practice, coming from opposing ideological positions and for different reasons, they share the same diagnosis — America is going in the wrong direction.

Populism has reemerged in America for a combination of interlinked reasons. For the Democratic left, the American dream is in danger because prosperity is not reaching all sections of society – it is being experienced by those with the highest salaries, while average wages are stagnating. For the populist right, the cultural factor is dominant. White Christians now find themselves in the minority. Immigrants are invading the U.S. and reducing both wages and opportunities for natives, and the outside world, with the rise of China and jihadi terrorism, puts the very fabric of North American society in danger. Within this context, both forms of populism turn to isolationism in order to focus on the internal rebuilding of the U.S. The exploitation of fear and doubt over what the future holds is the hallmark of American populism on both the right and the left.

Erosion of Principles

A populist candidate has never won a U.S. presidential election, neither with the nomination of one of the two main parties nor as an independent. Democrat William Jennings Bryan failed three times in his attempts to become president. McGovern was thwarted by Nixon in 1972. Pat Buchanan never managed to become the Republican candidate for the presidency and the independent candidacy of Ross Perot in 1992 served only to lose Bush Sr. the election. This means that it is unlikely either Sanders or Trump will gain the nomination of their respective parties, and that neither would win the election against any moderate candidate, be they Republican or Democrat.

Prophecies about American decline have been almost constant since the country’s foundation. In the last 80 years, the Great Depression and the political, social and economic crisis of the 1970s were, in their time, considered evidence of the inevitable decline of the country; obviously, none of these negative predictions came true. Once again, one of the causes for concern for many North Americans is uncertainty over the nation’s economic future and, therefore, over its position of leadership in the world. The 2008 financial crisis, the deep recession that followed, and subsequent lower economic growth than experienced in previous post-recession periods have generated a fear that this will become the new economic norm of the 21st century.

The problems that the U.S. is facing are the consequence of a betrayal, or rather the erosion, of the principles on which the country was founded — economic freedom, the rule of law and small government. This erosion isn’t anything new. In the past there have been periods in which the U.S. has moved away from this ideological and institutional framework for years at a time, such as the 1970s, and other periods in which it has returned to them, like the 1980s. History shows that when politicians embraced these fundamental ideals all was good, and when they moved away from them it was not. This assertion seems oversimplified but it is backed up by fact and by a wealth of academic literature. In the U.S. there is, in fact, a very high degree of similarity between the economic cycle of the time and the country’s politicians.

Vulnerabilities

During the presidencies of George W. Bush and Barack Obama there has been, in the words of writer John B. Taylor, a “Great Detour” away from the principles to which America owes its success. In the words of John Cochrane there has been a “Great Forgetting” of policies that work. However, history shows us just what these policies are: reducing taxes on individuals and businesses to encourage a desire to work and invest, reforming regulations which cost more than the benefits they bring, opening up the markets to international competition, reforming social programs to prevent an unsustainable increase in debt and to improve incentives to work, and making people and companies stick to contracts while establishing a framework for monetary and budgetary stability so that the very same families and companies are able to make decisions with at least a minimum level of security.

The North American economy is not condemned to secular stagnation. Quite the opposite; a change in policy could remove its current vulnerabilities and generate a rapid acceleration in growth and general wellbeing. As GDP has been rising at below pre-crisis rates there is an untapped gap of potential that could be translated into much quicker growth — this is the reality of the situation. America isn’t suffering from some sort of incurable disease, it is suffering from bad policies introduced since the start of the millennium, and these problems will obviously not be resolved with the socialist proposals of Sanders, nor with the headstrong Putin-ism of Trump.

The U.S. is the biggest economic and military power on the planet by a long way; in neither of these two areas does it have any direct rivals who threaten its supremacy in the short term. When compared with the U.S., China has the GDP of a developing country and its armed forces are light years away from those of the U.S. There is no real risk to America’s leadership, save the risk that is poses to itself. That is, a lack of confidence and a failure to observe the values that made it great.


El desafío americano

En sus primeros compases, la carrera presidencial en los Estados Unidos aparece protagonizada por dos personalidades singulares, Bernie Sanders en el Partido Demócrata y Donald Trump en el Republicano. Ambos simbolizan desde la izquierda y desde la derecha la corriente populista, subyacente en la política norteamericana desde finales del siglo XIX, que ha emergido en diversas ocasiones a lo largo de su historia. Entre los demócratas, el populismo se definió por su ataque a la "dictadura del dinero" y la petición de políticas redistributivas; entre los republicanos se caracterizó por recuperar un idílico y utópico pasado amenazado por la modernidad y por un mundo hostil a los valores norteamericanos. Los dos se reclaman representantes de una mayoría silenciosa que constituiría la verdadera esencia del país frente a la élite que supuestamente le controla. En la práctica comparten desde posiciones ideológicas opuestas y por razones diferentes un mismo diagnóstico : los Estados Unidos van en la dirección equivocada.

El rebrote populista en América obedece a un conjunto de causas interconectadas. En la izquierda demócrata, el sueño americano está en peligro porque la prosperidad no se extiende a todas las capas sociales ; se concentra en las rentas altas mientras los salarios medios se estancan. En la derecha populista, el factor cultural es dominante. Los cristianos blancos se han convertido en una minoría, los inmigrantes invaden EEUU y reducen los salarios y las oportunidades de los nativos, y el mundo exterior -el ascenso de China y el terrorismo yijadista- pone en peligro la fábrica social norteamericana. En este contexto, los dos populismos apuestan por el aislacionismo para centrarse en la reconstrucción interna de los EEUU. La explotación del miedo, de las dudas ante lo que deparará el futuro es la seña de identidad conjunta del populismo estadounidense en sus versiones de izquierda y de derecha.

Erosion de principios

Los candidatos populistas nunca han ganado unas elecciones a la Presidencia de los EEUU tanto si obtuvieron la nominación de uno de los dos grandes partidos como si optaron por presentarse por libre . El demócrata William Jennings Bryan fracasó en sus tres intentonas presidenciales. McGovern se estrelló frente a Nixon en 1972. Pat Buchanan nunca logró ser el candidato del Partido Republicano a la Presidencia y la candidatura independiente de Ross Perot en 1992 sólo sirvió para que Bush padre perdiese la elección. Esto significa que es improbable que Sanders o Trump consigan ser nominados y ninguno de los dos ganaría los comicios frente a cualquier candidato moderado bien demócrata bien republicano.

Las profecías sobre la decadencia americana han sido una constante casi desde la fundación de los EEUU. En los últimos ochenta años, la Gran Depresión, la crisis política, social y económica de la década de los años setenta de la centuria pasada, etcétera, fueron consideradas en su momento signos evidentes del declive inexorable del país. Es obvio que esos negros augurios no se materializaron. De nuevo, uno de los elementos de inquietud para muchos norteamericanos es la incertidumbre sobre el futuro económico de su nación y, por tanto, sobre su posición de liderazgo en el mundo. La Gran Crisis Financiera, la profunda recesión que la siguió y un crecimiento económico muy inferior al registrado en las anteriores post-recesiones generan preocupación, el temor a que esa situación se convierta en el patrón de funcionamiento de su economía en el siglo XXI.

Los problemas a los que se enfrentan los EEUU son la consecuencia del abandono o, mejor, de la erosión, de los principios sobre los que el país fue fundado: la libertad económica, el imperio de la ley y el gobierno limitado. Esto tampoco es nuevo . Ha habido fases en las que América se alejó de ese marco ideológico-institucional durante años, léase los setenta, y otras en las que retornó a ellos , los ochenta del siglo XX. La historia enseña que, cuando los políticos abrazaron los ideales fundacionales, el país fue bien y, cuando se alejaron de ellos, fue mal. Esta afirmación parece simple y maniquea pero se ve respaldada por los hechos y por una extensa literatura académica. De hecho existe un alto grado de paralelismo entre los ciclos económicos y los políticos en EEUU.

Vulnerabilidades

Durante las Presidencias de George W. Bush y de Barack Obama se ha producido, como ha escrito John B. Taylor, una Gran Desviación , de los principios sobre los que se fundó la prosperidad de América o, en palabras de John Cochrane, un Gran Olvido de las políticas que funcionan. Sin embargo, la experiencia enseña cuáles son éstas: reducir los impuestos sobre los individuos y las empresas para aumentar sus estímulos a trabajar e invertir; reformar las regulaciones cuyos costes son superiores a los beneficios que reportan ; abrir los mercados a la competencia internacional; reformar los programas sociales para prevenir una escalada insostenible de la deuda y mejorar los incentivos , hacer cumplir los contratos y establecer un marco de estabilidad monetaria y presupuestaria para que familias y compañías tomen sus decisiones con un mínimo nivel de seguridad.

La economía norteamericana no está condenada a un estancamiento secular . Por el contrario, un cambio en su política puede remover las vulnerabilidades que posee en la actualidad y generar una rápida aceleración del crecimiento y del bienestar. Al haberse incrementado el PIB por debajo de su tendencia en la pre-crisis, existe una brecha de potencial no realizado que puede traducirse en un crecimiento mucho más rápido. Esta es la realidad y el resto es literatura. América no adolece de ninguna enfermedad incurable sino de las malas políticas aplicadas desde comienzos del presente milenio. Obviamente, sus problemas no se resolverán con las propuestas socialistas de Sanders ni con el voluntarismo putiniano de Trump.

Los EEUU son a gran distancia la primera potencia económica y militar del Planeta. En ninguno de esos dos ámbitos tiene rivales directos que amenacen su preminencia en el corto plazo. China tiene un Producto Interior Bruto (PIB) per cápita de país subdesarrollado comparado al norteamericano y sus fuerzas armadas están a años luz de las estadounidenses. No existe riesgo real para el mantenimiento del liderazgo de América salvo ella misma, esto es, la falta de confianza y de observancia de los valores que la hicieron grande
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