The government’s intentions for electoral reform go far beyond making tweaks to the current regime.
The U.S. election taught us a lot. It's not only confirmed the perverse effect of polarization on the stability of democracy, but also on electoral systems that are considered the most reliable in the world. If, even today, the losing party stays on the offensive with legal challenges and never-before-seen policies in order to undermine Joe Biden’s victory, one must conclude that no country is immune from the risk of the delegitimization of its electoral rules and procedures.
Donald Trump displayed that it’s not difficult for sectors of the extreme right — who, in general, have little respect for democratic institutions and customs — to launch an attack, motivated by their desire for power, capable of severely harming the credibility of the electoral system. Extremists around the world, with their authoritarian and hegemonic inclinations, will very likely be tempted to follow Trump’s lead. Let us prepare in case the Trumps of the world lose fair and square and do not accept it as gallantly as democratic convictions demand.
Trump’s grotesque schemes to stay in power must serve as a wake-up call. In Colombia, during periods of extreme polarization, it has not been unusual for electoral manipulation efforts to intensify. We seemed to have moved past the times when it was said “he who scrutinizes chooses,” or when thousands and thousands of votes suddenly came in from abroad making Misael Pastrana president, or when Laureano Gomez argued that there were hundreds of thousands of fake ballots in liberal hands.
I’m not so sure. What happened in the United States shows that, if there is a sufficient degree of irresponsibility, warlordism and disdain for the will of the people, those seemingly outdated things could happen again. And whenever suffrage is distorted and manipulated, the next step is, undoubtedly, mass protest and armed insurrection. In this context — in which it was demonstrated that not even the Americans could stop the delegitimizing offensive, and that an innovation as reliable as mail-in ballots was used to generate a fraud accusation — the Duque administration and his allied parties are trying to get creative by modifying the electoral system to guarantee a win.
In Colombia, the electoral system has evolved in a surprising way in terms of its ability to produce fast and accurate results. The refurbishment and modernization of the registry office has made citizens confident in the quantitative legitimacy of elections. Now, they want to get their hands on it. The adoption of digital voting — which Rodrigo Lara has rightly opposed — and the effort to dismantle the Electoral Guarantees Law, among many other articles containing the electoral reform project that are underway in congress, are proof that the intentions of the government and the democratic center go far beyond making tweaks to modernize the current regime. Their resolve isn’t surprising after Uribe’s movement experienced an evident decline in popularity and took an electoral downturn, as confirmed by local and regional elections. With small changes here and there to the electoral code, there is a real risk that minorities might compensate for what they aren’t getting through the popular will.
This dangerous electoral reform, undertaken by Uribe’s supporters, is brewing beneath the country’s surface. Without real public debate and without the citizens realizing what is at stake, this law is advancing in secret, camouflaged by the pandemic and delightfully supported by the executive branch.
Haciéndose los gringos
Intenciones del Gobierno con la reforma electoral van más allá de darle retoques al régimen actual.
Las elecciones en Estados Unidos dejan muchas enseñanzas. No solo confirmaron el perverso efecto que tiene la polarización en la estabilidad de la democracia, sino también sobre aquellos sistemas electorales que se consideraban los más confiables del mundo. Si aún hoy se mantiene la ofensiva de la campaña perdedora para deslegitimar la victoria de Biden –con desafíos legales y políticos nunca vistos–, la conclusión es que ningún país está inmune del riesgo de la deslegitimación de sus normas y procedimientos electorales.
Trump demostró que no les cuesta trabajo a los sectores de la extrema derecha, que por lo general tienen poco respeto por las instituciones y por las costumbres democráticas, emprender una ofensiva –animada por sus ansias de poder– capaz de lesionar de manera severa la credibilidad del sistema electoral. Las extremas de todo el mundo, con su vocación autoritaria y hegemonista, muy probablemente se verán tentadas a seguir el ejemplo de Trump. Preparémonos para que los Trumps de este mundo en caso de ser vencidos en franca lid no lo acepten tan gallardamente como exigen las convicciones democráticas.
Las artimañas grotescas de Trump para quedarse en el poder deben servirnos de campanazo de alerta. En Colombia, en épocas de extrema polarización no ha sido inusual que se profundicen los esfuerzos de manipulación electoral de todo orden. Los tiempos en que se decía “el que escruta elige”; o en que llegaban súbitamente del exterior miles y miles de votos como los que hicieron presidente a Misael Pastrana; o cuando Laureano Gómez argüía que había cientos de miles de cédulas falsas en manos liberales... parecerían superados.
No estoy tan seguro. Lo ocurrido en Estados Unidos demuestra que, si se da el suficiente grado de irresponsabilidad, caudillismo y desdén por la voluntad popular, esas cosas aparentemente superadas pueden volver a ocurrir. Y siempre que el sufragio se distorsiona y manipula, el siguiente paso es, ineludiblemente, la protesta masiva y la insurrección armada. En ese contexto, en el que quedó demostrado que ni siquiera los estadounidenses pudieron atajar la ofensiva deslegitimadora, y que una innovación tan confiable como el voto por correo dio para armar semejante acusación de fraude, al gobierno Duque –y sus partidos aliados– les da por ponerse de creativos modificando el régimen electoral y de garantías.
En Colombia el sistema electoral ha evolucionado de una manera sorprendente en cuanto a su capacidad de producir resultados ágil y verazmente. Esa tecnificación y modernización de la Registraduría le han dado confianza a la ciudadanía sobre la legitimidad cuantitativa de las contiendas. Ahora le quieren meter mano. La adopción del voto vía digital, al que se ha opuesto con toda la razón Rodrigo Lara, y el esfuerzo por desmontar la Ley de Garantías, entre muchos otros articulitos que contiene el proyecto de reforma electoral que cursa en el Congreso, son evidencia de que las intenciones del Gobierno y del Centro Democrático van mucho más allá que darle retoques de modernidad al régimen vigente. No sorprende ese empeño ante la evidente pérdida de favorabilidad del uribismo y su deterioro electoral confirmado en las elecciones locales y regionales. Hay un verdadero riesgo de que con un cambiecito acá y otro allá, en el código electoral, lo que ocurra es que las minorías puedan compensar aquello que no están obteniendo de la voluntad popular.
Esta peligrosa reforma electoral, en la que embarcaron al país los uribistas, se está cocinando a espaldas del país. Sin verdadero debate público y sin que los ciudadanos se hayan percatado de lo que está en juego, dicha ley avanza a escondidas, camuflada por la pandemia y aupada con fruición por el Ejecutivo.
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