Biden orders the withdrawal after a military intervention with many shadows.
The United States has decided to end military intervention in Afghanistan, its longest war. The decision is mainly a response to Joe Biden's new geostrategic approach. Although in Afghanistan, unlike Iraq, Washington responded to an obvious aggression (the al-Qaida attacks of Sept. 11, 2001) and had the backing of the international community (including a U.N. resolution), the mission had exceeded its initial purpose. After bringing down the Taliban regime, which gave refuge to those responsible for the attacks, the target was not clear and the corruption of the Afghan government has not helped either. The final balance of two decades of intervention was not positive.
At the same time, the departure of U.S. troops, and the supporting NATO troops, is troublesome. First of all, for the many Afghans who fear that the Taliban will seize power again. The promised democratic system has not been consolidated; nor has the peace process to which the previous U.S. president, Donald Trump, initially linked the withdrawal, concluded. Without the aerial and logistic protection of the foreign soldiers, the capacity of the Afghan forces to withstand the push of the Taliban guerrillas, who already control a large part of the country, is doubtful.
It is true that the Taliban, unlike al-Qaida, are no strangers to Afghan society and even find social support in many rural areas. It is also true that Afghanistan has changed a lot in the two decades since the U.S. overthrew them. Almost two-thirds of its 38 million inhabitants are under 25 years old and have not suffered the restrictions and hardships that characterized the Taliban government (1996-2001). Women, in particular, have achieved unprecedented rights in education, access to healthcare and jobs.
It is unclear how much the Taliban has evolved. In some areas under their control they allow girls to go to school, but only until they reach puberty. More worryingly, they have shown no signs of being willing to share power, as the international conference that the U.S. has arranged in Istanbul later this month (and in which they refuse to participate) intends. With the departure of foreign troops assured, they have no incentive to relax their maximalist stance.
It would be a grave mistake for the West to forget about Afghanistan once its soldiers are back home. A new civil war would lead to new population displacements that should concern their neighbors, but also Europe (in 2019, before the pandemic, Afghans outnumbered Syrians among those arriving illegally). Furthermore, if the Taliban once again monopolize power, there is a risk that the Asian country will once again become a haven for terrorists.
Retirada de Afganistán
Biden ordena el repliegue tras una intervención militar con muchas sombras
Estados Unidos ha decidido poner fin a la intervención militar en Afganistán, su guerra más larga. La decisión responde sobre todo al nuevo enfoque geoestratégico de Joe Biden. Aunque en Afganistán, a diferencia de Irak, Washington respondió a una agresión evidente (los atentados de Al Qaeda del 11-S de 2001) y contó con el respaldo de la comunidad internacional (incluida una resolución de la ONU), la misión había superado su motivo inicial. Tras derribar al régimen talibán, que dio refugio a los responsables de aquellos ataques, el objetivo no estaba claro y la corrupción de los gobiernos afganos tampoco ha ayudado. El balance de dos décadas de intervención no es luminoso.
Al mismo tiempo, la salida de las tropas estadounidenses, que arrastran consigo a las de la OTAN que las apoyaban, resulta problemática. En primer lugar, para los muchos afganos que temen que los talibanes vuelvan a hacerse con el poder. No se ha consolidado el prometido sistema democrático; tampoco ha concluido el proceso de paz al que el anterior presidente estadounidense, Donald Trump, vinculó inicialmente la retirada. Sin la protección aérea y logística de los soldados extranjeros, resulta dudosa la capacidad de las fuerzas afganas ante el empuje de la guerrilla talibán, que ya controla buena parte del país.
Es cierto que los talibanes, a diferencia de Al Qaeda, no son ajenos a la sociedad afgana e incluso cuentan con respaldo social en muchas zonas rurales. También lo es que Afganistán ha cambiado mucho en las dos décadas transcurridas desde que EE UU les echó del poder. Casi dos tercios de sus 38 millones de habitantes tienen menos de 25 años y no han sufrido las restricciones y penurias que caracterizaron el Gobierno talibán (1996-2001). Las mujeres, en particular, han alcanzado derechos sin precedentes en educación, acceso a la sanidad y trabajo.
No está claro cuánto han evolucionado los talibanes. En algunas zonas bajo su control permiten que las niñas vayan al colegio, pero solo hasta que llegan a la pubertad. Más preocupante, no han dado signos de estar dispuestos a compartir el poder, como pretende la conferencia internacional que EE UU ha convocado en Estambul a finales de este mes (y en la que rechazan participar). Con la salida de las tropas extranjeras asegurada, carecen de incentivo para flexibilizar su postura maximalista.
Sería un grave error que, con sus soldados de vuelta a casa, Occidente se olvidara de Afganistán. Una nueva guerra civil causaría nuevos desplazamientos de población que debieran preocupar a sus vecinos, pero también a Europa (en 2019, antes de la pandemia, los afganos superaron a los sirios entre quienes llegan de forma ilegal). Además, si los talibanes vuelven a monopolizar el poder, se corre el riesgo de que el país asiático se convierta de nuevo en un refugio para los terroristas.
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