Which is the right road? U.S. think tanks discuss Obama’s strategy in Afghanistan because, after eight years, victory over the Taliban is still not on the horizon.
U.S. and NATO forces are already into their eighth year of the Afghanistan war and still there’s no prospect for success. The United States Congress and many think tanks are saying that there should be increased political focus on Afghanistan – often just referred to as “the other war.”
During his campaign for office Barack Obama led the way in saying the war in Afghanistan was the “real war” – not the war in Iraq – and that he would send two to three combat brigades to the Hindu Kush, bringing troop strength there up to about 65,000. And, he added, he would pursue al-Qaeda whenever and wherever necessary, even next door, meaning Pakistan. He went so far as to threaten Islamabad, saying that if Osama bin-Laden were found to be hiding out in the border areas of Pakistan and the Pakistanis neglected to act, the U.S. would invade.
Before his election, Obama didn’t shrink from saber-rattling rhetoric. Such talk raised goose bumps among Afghanistan experts and did little to inspire their confidence. Since taking office, however, Obama has exercised verbal restraint on the Afghan situation. What his actual strategy will be, however, remains a matter of speculation.
This triggered an avalanche of position papers, government reports and think tank studies. Interviews with Obama’s team of Afghanistan experts, among them former CIA South Asian specialist and terrorism expert, Bruce Riedel, seem to indicate that the President has at least been warned not to put all his eggs in the military basket. Obama’s team has been hinting for months that his efforts in the region will depend heavily on negotiations with the Taliban and increased action against opium cultivation.
Administration critics, however, think the formula “troop surge and negotiate” is flawed because Afghanistan is not Iraq. They also argue that ramping up troop strength and applying more pressure on the Pakistani government will make matters worse rather than better. An escalation of the war without a backlash from the people of Afghanistan and Pakistan is probably just a pious hope, experts say. Opinion polls in Islamic nations already show people there think the United States is the number one evil.
Some analysts, including Greg Bruno of the Council on Foreign Relations, are of the opinion that Obama should redefine the mission in Afghanistan. Washington’s original goal of creating a stable, free and democratic Afghanistan is unattainable. Smaller fish need to be fried, they say. What’s crucial in the unanimous opinion of military commanders is that there are, indeed, any fish to fry at all. General David Petraeus says that military victories only make sense if they translate directly into infrastructure and workable government.
In any case, the president is garnering praise for heeding the advice of his security adviser General James Jones and appointing Richard Holbrook as special envoy to Afghanistan and Pakistan. But Holbrook will find a somewhat dismal and hopeless situation in the region, in Bruce Riedel’s opinion.
Critics say it’s wrong that India wasn’t included as another of Holbrooke’s responsibilities. Daniel Markey of the Council on Foreign Relations says that the crisis cannot be solved without India, since Pakistan accuses India of wanting to make Afghanistan into a vassal state. Besides that, India and Pakistan are themselves a cause of instability in the region because of their dispute over Kashmir. The Pakistani civil government under President Asif Ali Zardari won’t be strengthened until India and Pakistan reach a Kashmir agreement. That would help toward ending the cozy relations between al-Qaeda and the Pakistani military. In Markey’s opinion, the Taliban can’t be defeated without the cooperation of the Pakistani intelligence services and military.
What the American president doesn’t have much of is time. Every meter of territory newly won by the Taliban makes them more self-confident and the Afghan people less so. According to Riedel, Holbrooke’s most pressing task is to avoid giving the impression that American forces are about to lose “the other war.”
The view that more pressure must be put on the corruption-plagued and ineffective government of Hamid Karzai is clearly embodied in the person of Vice-President Joe Biden who travels today to the Munich Security Conference in the hope of gaining broader support among NATO allies for America’s initiative in Afghanistan.
The downside to that Munich meeting could be what America’s new strategy actually looks like.
06.02.2009
Strategie ohne Gänsehaut
VON ADRIENNE WOLTERSDORF
Welcher Weg ist richtig? US-Denkfabriken diskutieren die Strategie Obamas in Afghanistan. Denn auch nach acht Jahren ist noch kein Erfolg gegen die Taliban in Sicht.
Bereits im im achten Jahr kämpfen US- und Nato-Soldaten in Afghanistan - bislang ohne Aussichten auf Erfolg. Im US-Kongress und bei Experten der Denkfabriken wird der Ruf immer lauter, dass der Einsatz - meist nur "der andere Krieg" genannt - stärker in den Fokus der politischen Debatte rücken müsse.
Allen voran sagte Barack Obama schon während seines Wahlkampfes, dass der Krieg in Afghanistan, anders als der im Irak, der "richtige Krieg" sei. Er werde möglicherweise zwei bis drei Kampfbrigaden mehr in den Hindukusch schicken, um die US-Truppen auf rund 65.000 Mann aufzustocken. Und: Er werde al-Qaida überall jagen, und sei es auch eine Hausnummer weiter, nämlich in Pakistan. Islamabad drohte er sogar an, er werde zuschlagen, sollte sich Ussama Bin Laden im pakistanischen Grenzgebiet aufhalten und das pakistanische Militär unwillig sein zu handeln.
An säbelrasselnder Rhetorik ließ es der Demokrat vor seiner Wahl zum Präsidenten nicht fehlen. Das waren Töne, die nicht allzu vertrauenseinflößend klangen und Kennern der Region eher Gänsehaut bereiteten. Seit seinem Amtsbeginn hat Obama jedoch in Sachen Afghanistan verbal Zurückhaltung geübt. Was genau seine "Afghanistan-Strategie" sein wird, bleibt allerdings weiter im Bereich der Spekulation.
Genau das trat eine Lawine von Positionspapieren, Regierungsreports und Denkfabrik-Studien los. Interviews mit seinem Team von Afghanistan-Experten, darunter der ehemalige CIA-Südasienspezialist und Terror-Experte Bruce Riedel, lassen vermuten, der Präsident sei zumindest davor gewarnt worden, allein auf die militärische Karte zu setzen. Seit Monaten ist aus dem Team Obamas zu hören, ein wichtiger Aspekt in den verstärkten Bemühungen um Afghanistan seien Verhandlungen mit den Taliban und eine strikte Bekämpfung des Opium-Anbaus.
Kritiker halten der US-Regierung entgegen, die Formel "Aufstocken und verhandeln" täusche darüber hinweg, dass Afghanistan nicht Irak sei. Sie kritisieren weiter, mehr Truppen am Hindukusch und Daumenschrauben für die pakistanische Regierung würden die Krise verschlimmern, statt sie zu lösen. Eine Eskalation des Krieges, ohne die afghanische und die pakistanische Bevölkerung gegen sich aufzubringen, halten Experten für einen frommen Wunsch. Schon jetzt dokumentieren Meinungsumfragen in der islamischen Republik, die USA gälten als größtes Übel für die Region.
Analysten, darunter Greg Bruno von der Denkfabrik "Council on Foreign Relations", sind der Ansicht, Obama müsse zunächst die Mission in Afghanistan neu definieren. Denn Washingtons ursprüngliches Ziel, ein stabiles, freies und demokratisches Afghanistan zu erschaffen, sei unhaltbar. Man müsse kleinere Brötchen backen, heißt es. Entscheidend sei, dass überhaupt Brötchen gebacken würden, lautet die einhellige Meinung der US-Generäle. General David Petraeus sagte, militärische Siege ergäben nur Sinn, wenn sie unmittelbar in Infrastruktur und funktionierende Regierungen übersetzt werden könnten.
Lob hat der neue US-Präsident immerhin für seine Ernennung Richard Holbrookes als Sondergesandten für Afghanistan und Pakistan erhalten. Hierbei folgte Obama der Empfehlung seines Sicherheitsberaters General James Jones. Holbrooke erwarte allerdings eine "ziemlich düstere und hoffnungslose Lage in der Region", meinte der Terrorexperte Bruce Riedel kürzlich.
Kritiker halten es aber für falsch, dass Richard Holbrooke nicht auch für Indien verantwortlich ist. Denn ohne Indien, so Daniel Markey vom Council on Foreign Relations, sei die Krise nicht zu lösen. Denn Pakistan beschuldige Indien, aus Afghanistan einen Vasallenstaat zu machen. Und: Nicht zuletzt seien Indien und Pakistan durch ihren Konflikt in Kaschmir ein Teil der gesamten Instabilität der Region. Erst wenn diese beiden Länder eine Übereinkunft gefunden hätten, wäre die pakistanische Zivilregierung unter Präsident Asif Ali Zardari gestärkt. In der Folge könnte der Schmusekurs des pakistanischen Militärs mit al-Qaida beendet werden. Markey meint, ohne die Kooperation der pakistanischen Militärs und Geheimdienste sei den Taliban und al-Qaida nicht beizukommen.
Was dem US-Präsidenten nun fehle, sei Zeit, heißt es. Mit jedem Meter Landgewinn würden die Taliban selbstsicherer und das afghanische Volk hoffnungsloser. Holbrookes dringlichste Aufgabe müsse daher sein, so Riedel, den Eindruck zu vermeiden, die US-Truppen seien dabei, den "anderen Krieg" zu verlieren.
Dass mehr Druck auf die von Korruption und Misserfolgen geplagte Zentralregierung unter Präsident Hamid Karsai notwendig ist, diese Ansicht vertritt unmissverständlich Obamas Vizepräsident, Joe Biden. Er will heute nach München zur Sicherheitskonferenz reisen, um unter den Nato-Partnern für breitere Unterstützung der Initiative der Vereinigten Staaten zu werben. Wenig vorteilhaft ist aber die Tatsache, dass er in München noch mitteilen kann, wie diese Strategie aussehen soll.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link
.
Contrary to what the American president never tires of implying, however, it is not Ukraine and its NATO partners but Putin alone who bears responsibility for this horrific war.