It’s just one weekend’s news: First, Afghan President Hamid Karzai announces that the Americans are holding talks with the Taliban over a settlement to the conflict in Afghanistan. Then, a suicide bomber attacks a German military convoy carrying the commander of the German base at Kunduz. In other words: business as usual in Afghanistan.
It’s not abnormal for Afghanis to fight and negotiate at the same time. The goal is always to win over a little more for oneself and one’s tribe or clan. And the combatant chooses the medium with which he can most effectively reach that goal. For the Taliban now, signs point to negotiations, because the allied campaign since the (predominantly American) troop increase has put the extremists very much on the defensive. They see themselves incapable right now of much more than pinpricks.
I am not fundamentally opposed to negotiations with the Taliban. At the beginning of the Oslo peace process in the early ‘90s, Israel’s former Prime Minister, Yitzhak Rabin, who was later killed, said “We must pursue the peace process as if there is no terrorism, and fight terrorism as if there is no peace process..” Something similar applies for the allies in Afghanistan. Here, too, the military operation and the political will to negotiate are merely two sides to the same coin. The resolutely conducted military campaign against the Taliban opened up, for the first time, even the possibility of finding a solution that deserves to be named as such and that will not be dictated by radicals.
At the same time, in the West, it has always seemed clear that the military conflict would be a necessary but insufficient medium for the liberation of the country. Therefore we must reintegrate into society at least those Taliban who are not so blinded by ideology that every compromise seems impossible from the outset. In fact, this process has begun at last. Time and again, the Afghan government and the allies have successes in convincing clans and tribes to recognize the ruling law of the land and to reconcile. This fragmented, piecemeal erosion of the Taliban is preferable to a comprehensive “unification,” which the radical elements among the Taliban would be allowed to veto in the new Afghanistan. We cannot leave Afghanistan without securing a minimum level of human rights, particularly for women. And we also cannot allow the radicals to turn the country once again into a training ground for terrorists.
The allies have deployed formidable resources and have incurred a high death toll in order to turn the tide in Afghanistan. That’s why the focus now should be on securing politically what was attained militarily, and on not giving the Taliban at the negotiation table what they could not achieve in battle.
After the death of al-Qaida leader Osama bin Laden, a debate erupted in the West over whether we should pull more quickly out of Afghanistan. The need to finally put this war behind us is all too understandable. Yet the allies must be careful not to undo, through haste, what has been accomplished with tremendous effort over the past years.
Es sind die Nachrichten nur eines Wochenendes: Erst gibt der afghanische Präsident Hamid Karsai bekannt, dass die Amerikaner Gespräche mit den Taliban führen über eine Beilegung des Konfliktes in Afghanistan. Dann wird ein Selbstmordattentat auf einen Bundeswehr-Konvoi verübt, in dem sich auch der Kommandeur des Feldlagers in Kundus befand. Business as usual also in Afghanistan.
Nun ist es für Afghanen nicht ungewöhnlich, zu kämpfen und gleichzeitig zu verhandeln. Man versucht stets, noch ein wenig mehr für sich und seinen Stamm oder Clan herauszuschlagen. Und man wählt die Mittel, mit denen man sein Ziel am effektivsten zu erreichen meint. Im Moment stehen die Zeichen bei den Taliban eher auf Verhandlungen, weil die Kampagne der Alliierten seit der – vor allem amerikanischen – Truppenaufstockung die Extremisten deutlich in die Defensive gedrängt hat. Zu mehr als Nadelstichen sehen sie sich derzeit nicht in der Lage.
Ich bin nicht grundsätzlich gegen Verhandlungen mit den Taliban. Israels ehemaliger Premier, der später ermordete Jizchak Rabin, hat am Beginn des Oslo-Prozesses Anfang der 90er-Jahre einmal gesagt: „Wir müssen verhandeln, als ob es keinen Terrorismus gäbe, und wir müssen den Terrorismus bekämpfen, als ob es keine Friedensverhandlungen gäbe.“ Ähnliches gilt für die Alliierten in Afghanistan. Denn auch hier sind sind der militärische Kampf und politische Gesprächsbereitschaft nur zwei Seiten derselben Medaille. Weil erst die entschlossen geführte militärische Kampagne gegen die Taliban überhaupt die Möglichkeit eröffnet hat, eine Konfliktlösung zu finden, die diesen Namen auch verdient und die nicht von den Radikalen diktiert wird.
Gleichzeitig ist man sich im Westen immer klar darüber gewesen, dass die militärische Auseinandersetzung ein notwendiges, aber kein hinreichendes Mittel zur Befriedung des Landes ist. Es muss also versucht werden, mindestens jene Taliban wieder in die Gesellschaft zu integrieren, die nicht so ideologisch verblendet sind, dass jeder Kompromiss von vorneherein als ausgeschlossen erscheint. Tatsächlich hat dieser Prozess ja längst begonnen. Immer wieder gelingt es der afghanischen Regierung und den Alliierten, Clans und Stämme davon zu überzeugen, die herrschende Ordnung im Land anzuerkennen und sich wieder einzugliedern. Dieser kleinteilige, allmähliche Erosionsprozess bei den Taliban ist einer umfassenden „Einigung“ vorzuziehen, die den radikalen Elementen unter den Taliban ein Vetorecht im neuen Afghanistan zubilligen würde. Wir können Afghanistan nicht verlassen, ohne ein Mindestmaß an Menschenrechten gerade für Frauen sicherzustellen. Und wir können auch nicht zulassen, dass die Radikalen das Land wieder zum Trainingsgebiet für Terroristen machen.
Die Alliierten haben erhebliche Ressourcen eingesetzt und einen hohen Blutzoll gezahlt, um das Blatt in Afghanistan zu wenden. Deshalb muss es jetzt darum gehen, das militärisch Erreichte politisch abzusichern und den Taliban nicht am Verhandlungstisch das zu geben, was sie im Kampf nicht zu erringen vermochten.
Nach dem Tod von al-Qaida-Chef Osama bin Laden hat eine Debatte im Westen eingesetzt, ob man sich nicht schneller aus Afghanistan zurückziehen sollte. Das Bedürfnis, diesen Krieg endlich hinter sich zu lassen ist nur allzu verständlich. Nur müssen die Alliierten aufpassen, nicht durch allzu große Hast das wieder zunichte zu machen, was in den vergangenen Jahren unter großen Anstrengungen erreicht wurde.
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These costly U.S. attacks failed to achieve their goals, but were conducted in order to inflict a blow against Yemen, for daring to challenge the Israelis.
Contrary to what the American president never tires of implying, however, it is not Ukraine and its NATO partners but Putin alone who bears responsibility for this horrific war.