Different Priorities between the United States and Argentina

Published in La Nacion
(Argentina) on 9 November 2011
by Rosendo Fraga (link to originallink to original)
Translated from by Robin Salomon . Edited by Janie Boschma.
The U.S. is the world’s greatest power, although it is not nearly the superpower that emerged after the dissolution of the USSR. It compromises approximately 22 percent of the global GDP, while holding 44 percent of defense spending.

Argentina, by contrast, is a moderately emerging country, as are Pakistan and Indonesia in Asia; Turkey, Iran and Saudi Arabia between the Near and Middle East; South Africa, Nigeria and Egypt in Africa; Mexico and Colombia in Latin America; and Australia in Oceania.

In the last decade, either with Bush or Obama, the priority in Washington’s eyes toward Argentina has been on strategic issues, whereas Buenos Aires has viewed the U.S. in more of an economic light, whether it be financially or commercially.

Of the 42 bilateral treaties signed between 2000 and 2010 between the two countries, 20 have focused on defense and security issues and only one has focused on economic and financial relevance. Between these extremes there are six that emphasize space and nuclear issues, a new area in the bilateral relationship that seems to have a similar priority.

Beyond what has been discussed in the meeting between Cristina and Obama, it is clear that today, for the U.S., that Iran is the priority, with the current Israeli president — to moderate his government — saying publicly that an attack on Iran is likely and that there is a need to involve other countries in it.

Meanwhile, regarding Argentina’s priorities, the country is increasing its access to the U.S. market, which continues being the first in the world; at the same time, it is changing the vote against the granting of loans for the country in international financial institutions.

It all boils down to the fact that the agenda between the first world power and an emerging medium do not have similar viewpoints on priorities, beyond mutual desires for world peace and economic growth.

In times when ALBA countries, headed by Cuba and Venezuela, prepare to support Iran in confronting Israel and the U.S., and with Brazil possibly not supporting a preemptive strike, coinciding thereunto with China, Russia and certainly India, and with Argentina being the only country that has a cause against Iranian officials for terrorism, the relationship between Tehran and Buenos Aires is an important aspect for Washington.

In turn, the Argentinian government is faced with currency difficulties; the Central Bank, just like other banks, continues losing dollars, despite increased controls. Receiving signals of financial support from Washington may have a concrete effect on reducing doubts and uncertainties that feed the so-called capital flight.

For Argentina, continuing to carry out programs with NASA that allow access to high levels of technology — which in turn enhance national scientific knowledge — and gaining U.S. support for our country in nonproliferation issues allow a possibility of generating a relatively similar realm of priority.

The meeting between Cristina and Obama opens up an opportunity in a time when the European crisis could globalize and the conflict in the Middle East could escalate if, finally, a preemptive strike is carried out against Iran. Both governments should now take the responsibility of going head-on with these conflicts.


E.E.UU. es la primera potencia del mundo, aunque esté dejando de ser la hiperpotencia que emergió tras la disolución de la URSS. Tiene aproximadamente 22% del PBI mundial, pero al mismo tiempo el 44% del gasto de defensa.

La Argentina, en cambio, es un país emergente mediano, como hoy lo son Pakistán e Indonesia en Asia, Turquía, Irán y Arabia Saudita entre el Cercano y el Medio Oriente, Sudáfrica, Nigeria y Egipto en África, México y Colombia en América Latina, y Australia en Oceanía.

En la última década, ya sea con Bush o con Obama, la prioridad en la visión de Washington hacia la Argentina ha estado en los temas estratégicos; en cambio, en la de Buenos Aires respecto a EE.UU. ha percibido como lo más relevante lo económico, ya sea lo financiero o lo comercial.

Los 42 tratados bilaterales firmados entre 2000 y 2010 entre los dos países muestran que 20 han estado referidos a los temas de defensa y seguridad y sólo uno a lo económico y financiero. Entre ambos extremos hay 6 sobre temas espaciales y nucleares, que es un área nueva en la relación bilateral que parece tener una prioridad similar.

Más allá de lo que se haya tratado en el encuentro entre Cristina y Obama , es claro que hoy para EE.UU. el tema Irán es prioritario, en momentos que el Presidente israelí -ala moderada de su gobierno- dice públicamente que se acerca el ataque a Irán y que es necesario involucrar en él a otros países.

A su vez para la Argentina, aumentar el acceso al mercado de los EE.UU., que sigue siendo el primero del mundo, y modificar el voto contrario a la concesión de créditos para el país en los organismos financieros internacionales, parecen ser la prioridad.

Es que la agenda entre la primera potencia mundial y un emergente mediano no son las mismas en cuanto a prioridades, más allá de que ambos quieran un mundo pacífico y en crecimiento económico.

En momentos en que los países del ALBA, encabezados por Cuba y Venezuela, se aprestan a apoyar a Irán en el enfrentamiento con Israel y EE.UU. y posiblemente Brasil no apoye un ataque preventivo, coincidiendo en ello con China, Rusia y seguramente la India, y siendo además la Argentina el único país que tiene una causa contra funcionarios iraníes por terrorismo, la relación entre Teherán y Buenos Aires es un tema importante para Washington.

A su vez para el gobierno argentino, cuando enfrenta dificultades cambiarias y tanto el Banco Central como los bancos siguen perdiendo dólares pese a los mayores controles, recibir señales de respaldo económico desde Washington puede tener un efecto concreto para reducir las dudas e incertidumbres que alimenta la llamada fuga de capitales.

Para la Argentina el seguir realizando programas con la NASA que permitan acceder a altos niveles de tecnología -que a la vez potencian la ciencia nacional-, y para EE.UU. el tener el apoyo de nuestro país en los temas de no proliferación, posiblemente generan un ámbito de prioridad relativamente similar.

El encuentro entre Cristina y Obama abre una oportunidad en un momento en que la crisis europea puede globalizarse y el conflicto de Medio Oriente podría escalar si finalmente se realiza un ataque preventivo contra Irán. Aprovecharla es ahora la responsabilidad de ambos gobiernos..
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