The United States Congress generally does not have a hard time agreeing on defense spending, largely because its members are convinced that increasing the funds of the Pentagon allows it to better answer to the challenges of safety. But The New York Times believes that this time, it's harder to come up with a general agreement for an increase, especially among the Republicans who control both houses of Congress. The “hawks” of the elephant party think that it's natural to use the emergency funds that were created to finance the wars of Afghanistan and Iraq. But for other Republicans, this use of the “off budget” (not accounted for in the annual budget) would be treason to the 2011 agreement reached between Barack Obama and the Republicans, which aimed to reduce the $1.2 trillion budget over 10 years. Cuts that were supposed to also apply to the Defense Department.
Facing new threats, Republicans and Democrats wish to further increase the defense budget by $100 billion (while the ceiling currently set at $500 billion a year has already been exceeded in the 2015-16 Obama budget). That explains this debate. For there is a risk of using the special funds for wars that could become permanent and create a precedent for other spending. What also remains is the fact that spending — like that for the F-35 fighter jet known for serial failures — is not always justified during the war against the Islamic State. For The New York Times, one needs a serious and transparent debate if members of Congress want to increase the defense budget.
Le casse-tête du budget de la défense aux Etats-Unis
Le Congrès des Etats-Unis n'a généralement pas de mal à être d'accord sur les dépenses de défense, largement parce que les parlementaires sont persuadés qu'augmenter les fonds du Pentagone permet de mieux répondre aux défis de sécurité. Mais, estime « The New York Times », cette fois-ci le consensus est plus difficile sur la manière de parvenir à une augmentation, surtout parmi les républicains, majoritaires dans les deux chambres. Les « faucons » du parti de l'éléphant estiment naturel d'utiliser les fonds d'urgence qui avaient été créés pour financer les guerres d'Afghanistan et d'Irak. Mais pour d'autres républicains, cette utilisation de fonds « off budget » (non comptabilisés dans le budget annuel) serait une trahison de l'accord de 2011 conclu entre Barack Obama et les républicains et visant à réduire le budget de 1.200 milliards de dollars sur 10 ans. Des coupes qui devaient s'appliquer également à la défense. Face aux nouvelles menaces, républicains et démocrates souhaitent augmenter de 100 milliards encore le budget de la défense (dont le plafond fixé actuellement à 500 milliards par an est déjà dépassé dans le projet d'Obama pour 2015-16). Ce qui explique ce débat. Car il y a un risque d'utiliser les fonds spéciaux pour les guerres : celui de les rendre permanents et de créer un précédent pour d'autres dépenses. Reste aussi le fait que des dépenses, comme celles pour l'avion de chasse F-35 qui connaît des défaillances en série, ne sont pas toujours justifiées à l'heure de la guerre contre l'Etat islamique. Pour le « New York Times », il faut un débat sérieux et transparent si les parlementaires veulent augmenter le budget de la défense.
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